伴随着汽车时代的来临，中国国内多数城市的交通状况日趋严峻。国家统计局数据显示，2011年年末，中国民用汽车保有量达10578万辆，比上年末增长16.4%，其中私人汽车保有量7872万辆，增长20.4%。国务院参事、中国科学院可持续发展战略研究组组长、首席科学家牛文元指出，因为交通拥堵和管理问题，中国15座城市日均损失近10亿元，而北京这类大城市的月均拥堵成本高达60亿元。

截至目前，北京机动车保有量近520万辆，虽然采取轮换上路、买车摇号上牌等限制措施，但对大量的机动车废气产生的污染和噪音，却难以彻底根治。

然而，电动汽车无内燃机汽车工作时产生的废气，不产生排气污染，对环境保护和空气的洁净是十分有益的，几乎是“零污染”。内燃机汽车废气中的一氧化碳、碳氢化合物及氮氧化物、微粒、臭气等污染物形成酸雨、酸雾及光化学烟雾。电动汽车无内燃机产生的噪声，电动机的噪声也较内燃机小。城市推出公共自行车绿色出行，引导和鼓励更多市民加入到绿色出行的队伍中来。

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“油价不断上涨，汽油车开销实在太大，电动汽车用电可就便宜多了”，作为上海第一个拍得市区牌照的纯电动汽车车主，黄女士成了第一个“吃螃蟹”的人。她算了一笔账，“我购买的这辆电动汽车，100公里电费在10元左右，比汽油车省50元！ ”她说。

2011年4月13日上午，在安亭上海国际汽车城工作的黄女士等8人在嘉定车管所，顺利为自己的纯电动汽车挂上沪牌。据悉，这是上海市第一批纯电动汽车私家车主，也标志着继世博会电动车实现“商业化运营”后，纯电动轿车首次在私人消费领域上路，新能源汽车的脚步愈来愈近。

中国政府长期以来积极组织开展电动汽车的自主创新。“九五”期间，电动汽车列入国家重大科技产业工程。“十五”、“十一五”期间电动汽车列入国家863计划。在自主创新过程中，坚持了政府支持，以核心技术、关键部件和系统集成为重点的原则，确立了以混合电动汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车为“三纵”，以整车控制系统、电机驱动系统、动力蓄电池/燃料电池为“三横”的研发布局，通过产学研紧密合作，中国电动汽车自主创新取得了重大进展。

截止目前，中国已制定电动汽车相关标准38项，其中国家标准34项、行业标准4项，形成了整车、动力蓄电池、驱动电机等相关检测评价和产品认证能力。同时，中国还积极进行了新能源汽车产品准入条件、准入程序等研究。

从2003年起，北京、天津、武汉、深圳等7个城市及国家电网公司先后开展了新能源汽车小规模示范运行考核，累计投入运营车辆超过500辆，运营里程超过1500万公里，平均故障间隔里程达到3500公里以上，出勤率达到95%以上。

2008年北京奥运期间，北京市政府集中投入了595辆自主研发的混合动力、纯电动及燃料电池汽车，累计运行370多万公里，运送乘客440多万人次，实现奥运史上最大规模的电动汽车示范运行。

2011年，北京汽车行业“十二五”规划已获批，除汽车产业投融资、企业战略并购，总体产量、产值目标、自主创新和品牌建设目标等工作重点外，电动汽车的节能减排目标、发展规模、零部件发展以及汽车零部件再制造等也被写入北京市汽车和交通设备产业发展“十二五”规划目标之中。根据规划，2015年，北京的纯电动汽车在用车将达到10万辆的规模，并将以乘用车为主。

根据规划，纯电动车是北京发展新能源车的重点，此外不排斥发展插电式、混合动力等其他类型新能源车。目前，物流、环卫类商用纯电动车、北汽福田迷迪纯电动出租车等已开始示范运行，但私人购买亟待推进。

中国汽车工业咨询委员会副主任、北京汽车行业协会会长安庆衡认为，私人购买纯电动车依赖的是优惠政策的支持以及充电设施的完善。据透露，消费者在购买纯电动车时，除将享受与深圳相同水平的优惠补贴外，还将享受“不摇号、不限行、不纳税（国家代付）”的特殊优惠。业内人士认为，北京的限号、限行政策给了电动汽车一个机会。

“十二五”期间，北京的节能减排目标是20%，这主要是指节水、节电方面。要实现这一目标，需要北京发展的纯电动车性能更好。

目前，北京汽车零部件产业存在规模偏小，投入少，自主研发能力弱，关键零部件缺失等问题。因此，在北京汽车产业“十二五”发展规划中，零部件发展成为工作重点。在大力发展新能源车已成为既定事实后，新能源零部件发展被列为产业化重大项目。这包括北汽福田、北汽新能源公司的整车及控制系统、北京普莱德及中信国安盟固利的电池项目、北京大洋公司的电机项目等。

“上海已经被确认为电动汽车国际示范城市，嘉定区为电动汽车国际示范区。”上海国际汽车城（集团）有限公司总经理荣文伟透露，“关于电动汽车国际示范的各项工作已经紧锣密鼓，上海首批私人购买的纯电动汽车挂牌上路就是在这样的大背景下产生的。”

虽然电动车已有135年的悠久历史，但一直仅限于某些特定范围内应用，市场较小。主要原因是由于各种类别的蓄电池，普遍存在价格高、寿命短、外形尺寸和重量大、充电时间长等严重缺点。

随着首批纯电动车的上牌上路，标志着新能源汽车在私人消费领域“破冰”。纯电动车距离普通老百姓的生活已经不再遥远。纯电动的公交车、出租车、环卫车、特种车已经成为了我们生活中不可缺少的一部分，而既环保又节能的纯电动乘用车也开始逐渐进入汽车市场，纯电动车的普及已经越来越近了。

下篇：自行车的绿色无缝对接

面对交通拥堵，相比起大兴土木无休止拓宽城市道路，积极引导公众改变出行结构无疑更加便捷有效，公共自行车因此日渐受到关注。所谓公共自行车，就是在城市人流密集区域规划出一定数量的自行车租赁点，为每个租赁点都配置相应的自行车，并通过公共自行车管理系统来实施管理。因为系统是联网的，因此市民可以随时租车或者还车，不仅免去了骑自家车时停放、防盗的烦恼，而且可以真正实现与公共交通的“无缝对接”，从而破解交通末端“最后一公里”难题，在方便市民出行的同时，最大限度减轻城市道路交通压力。

中国作为“自行车王国”，自行车在当今乃至今后更长时间内仍然是公众不可或缺的主要交通工具之一。将自行车纳入城市公共交通工具，不仅可以实施更加科学规范的管理，更为重要的是，可以最大限度地发挥其实际功用、避免资源闲置，除此之外，公众也可以在多种公共交通工具之间自由切换，从而寻找更加方便快捷的路线。在数量相同的情况下，公共自行车显然比私人自行车更加高效——因为没有专属的“主人”，公共自行车必然可以更多地行驶在路上。

2012年6月，北京市公共自行车服务系统正式开始试运营，首批2000辆公共自行车分别在建国门、天坛等63个租赁服务站点投入使用，两家运营商表示，试运营阶段，由于车辆投入数量有限，办卡者需持有北京市二代居民身份证。计划到2015年北京公共自行车达到5万辆。作为一种环保、节能、便捷、高效的出行方式，希望公共自行车可以纳入更多城市管理者的视野。

“在北京租辆自行车也要有北京户口？”报道见报后，诸多网友对此展开评论，认为其“排外”存在“地域歧视”。

有关部门“北京发布”就此事发微博进行了解释，运营商说，因为是先期试运营，目前，系统还只能识别北京市的二代身份证，北京市一代身份证也不可以识别。但是，面向所有在京朋友开放肯定是下一步的工作目标。

12月16日，北京市交通委发布消息， 截至目前，公共自行车服务系统覆盖范围已由东城、朝阳区扩展至大兴区和亦庄开发区，公共自行车总量达到1.4万辆，办卡人数超过1.5万人，累计租还车次数达到70万次。

今后，市交通委将突出方便、快捷的原则，公租自行车站点设置注重与地铁、公交衔接接驳，并按照500米规划间距进行设置，方便市民使用。同时，有关部门将提高精细化服务水平，做好车辆维护管理，加配车筐车锁，使用防扎防爆实心胎，配备维护人员，实时维护和巡检。

另外，公租自行车将加强车辆调度，采取提前集中调度和应用后台系统自动监测调度相结合方式，根据各站点车辆使用需求调运车辆，保证网点稳定运行。

在近年来不断强调低碳环保的国际背景下，公共自行车项目日益受到青睐，全球已有60多个城市相继采用。武汉市从2009年推出免费公共自行车服务以来，累计向社会投放7万辆自行车，发放免费公共自行车使用卡超过100万张，运营站点1218个。截至2011年年底，约有9039万人次使用过公共自行车。

“政府主导扶持、企业投资承运、社会参与共建、市民免费骑行、市场化运作”的建设运营管理模式，使武汉走在了全国前列，因此，武汉市交通运输委员会相关负责人不无骄傲地表示：武汉公共自行车已经成为武汉低碳实践的一面旗子。

武汉市低碳促进会为此启动低碳基金，推出公共自行车低碳积分卡、骑行有奖活动，引导和鼓励更多市民加入到绿色出行的队伍中来。武汉市公共自行车承运企业负责人刘纯启表示，市民使用公共自行车低碳出行，节约了能源，减少了排放，社会就应该给予奖励。