摘  要：产业结构是经济结构的重要组成部分。产业结构优化升级是提高经济运行质量和效益、提高产业层次和竞争力的重要途径，决定着经济发展的水平和质量，是经济健康、持续发展的强大动力。加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。近年来，我市把产业结构优化升级作为经济发展的重要方向，锐意进取，主动作为，在发展中促进优化，在优化中实现高质量发展。

关键词：产业结构;调整;经济发展

近年来，我市积极作为，采取有效措施进行产业结构调整，产业结构发生深刻变化，在发展中不断调整优化。三次产业结构由1995年的33.0：30.8：36.2，调整到2015年的15.9：42.9：41.2。随着全市经济的不断发展，第一产业增加值占GDP的比重不断下降，到2006年已经下降到20%，到2015年已经继续下降到15.9%;我市深入实施工业立市战略，坚持走新型工业化道路，着力推进工业结构调整，工业经济蓬勃发展。在工业经济的带动下，第二产业所占比重提高了12.1个百分点;第三产业在加快城区经济发展和促进服务业升级战略的带动下，总量规模不断扩大，所占比重提高了5.0个百分点。虽然我市的产业结构优化升级取得了显著成效，但较先进水平还存在一定差距，主要表现在第一产业比重仍然偏高，第二、三产业内部传统产业比重较大，新兴产业和现代服务业仍需进一步壮大。我们要从战略和长远的角度出发，抓住国内外产业转移和国家各项产业政策为产业结构调整带来的良好机遇，进一步加快产业结构调整步伐。

根据先进国家、城市的发展经验和相关理论，结合我市产业结构现状，当前及今后一个时期，我市产业结构调整的重点在于努力构筑农业产业化、工业新型化、服务业现代化相互支撑，共同促进的产业发展格局，加快实现传统产业新型化、新兴产业规模化互动融合、协同发展的产业结构优化格局。

大力发展工业经济，坚持走新型工业化道路，努力提升工业经济对全市经济发展的带动作用。一是改造和提升传统产业，向“高、精、深”的新型化发展。积极调整和优化产品结构，严格控制初级资源类产品产能的扩张，着力增加高技术含量、高附加值产品比重，拉长产业链，做精做深。用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。大力开展节能减排工作，加快推进清洁生产，淘汰落后产能;二是大力发展战略性新兴产业，培育新的经济增长点。结合我市的产业现状，重点发展光伏、汽车零部件、精细化工、新医药、新能源和节能环保等新兴产业及产业集群;三是加快发展轻工业，促进轻重工业协调发展。要选择资源丰富、具有一定优势、行业基础好、发展前景广阔的行业作为发展重点，如农副食品加工、纺织、造纸、酿酒、饮料、日用金属制品、日用玻璃制品等行业;四是加大农产品开发力度，进行精深加工。我市农产品品种繁多，产量丰富，我们应充分发挥这一优势，进行农产品精深加工，打造自己的特色农产品，提高产品满足市场需求的能力;五是积极培育一批经济效益好、带动力强的大型工业企业。大型企业由于其自身具有规模优势，资金、技术实力较强，在产业中居于主导地位，在带动产业乃至整个工业经济发展中发挥着重要作用。我市必须要拥有一批经济效益好、带动力强的大型工业企业才能在竞争中立于不败之地。培育和发展大型工业企业，一方面要加快招商引资，积极引进国内外的大企业、大项目落户我市。另一方面要加快现有重点工业企业发展壮大。深化企业改革，建立现代企业制度。鼓励重点企业进行技术改造和技术创新，增强核心竞争力。鼓励重点企业实施品牌战略，培植一批具有竞争实力的名牌产品。加强组织领导，优化政府服务，及时解决重点企业发展中遇到的实际困难和问题。

加快发展现代服务业，全面提升服务业的层次和水平。发展现代服务业，必须进一步解放思想，充分认识新阶段、新形势下现代服务业在经济社会发展中的重大作用。要切合我市的实际，积极培育现代服务业的主体行业。一是加快港口建设，充分发挥港口的综合物流系统枢纽作用，形成以港口为中心的现代物流体系;二要充分开发和利用我市的旅游资源和区位优势，大力发展旅游业，提升我市的城市形象，同时带动住宿、餐饮、交通运输和商贸等相关产业的发展;三是加快发展信息、金融、保险以及会计、咨询、法律服务、科技服务等商务服务行业，促進服务业行业结构优化;四是积极发展文化、体育健身、教育培训、社区服务、物业管理等需求潜力大的产业。通过物流、旅游、教育、文化、医疗等现代服务业的发展兴旺，不断提升我市作为区域性中心城市的辐射力、影响力和凝聚力。

加快城镇化进程，促进农村剩余劳动力转移。支持和鼓励农村剩余劳动力向第二、三产业转移，一要进行农业规模化现代化生产，提高农业劳动生产率，释放农村劳动力;二要搞好农民外出打工工作，发展“打工经济”，做好有组织的劳务输出工作，促进劳动力向城市转移;三要创造就业岗位，提高第二产业吸纳劳动力的能力;四要大力发展服务业特别是现代服务业，吸引农村转移劳动力就业;五要加快城市经济和公共设施建设，扩大城市容量，为农民工创造适合的就业岗位和生活空间。完善社会保障制度，增加农民的公共福利，使农民工能够在城市安居乐业;六要加强对农民的教育和培训，提高农民工的就业技能。

作者简介：杜松（1982年生人），女，本科，锦州市审计与统计服务中心 121013 统计。