法律框架与监管体制调整;以开放的心态面对信息交流和互动。

李瑞成比喻，未来的制造业将和服务行业一样，建立在互联网这一“共同的底盘”之上，人与人、人与机器、机器与机器之间将对话协同，工厂生产由高度自动化转向智能生产。

“共同的底盘”使得横向和纵向的数据集成变得更加重要。如何才能真正实现集成？被广泛认可和采用的规则和标准就显得尤为重要。

事实上，为了保障工业4.0的顺利实现，德国把标准化排在工业4.0八项行动中的首位，同时建议在工业4.0平台下成立一个工作小组，专门处理标准化和参考架构的问题。2013年12月，德国电气电子和信息技术协会发表了德国首个工业4.0标准化路线图。

《中德合作行动纲要：共塑创新》指出，工业4.0在世界范围内的成功取决于国际通行的规则与标准。中德两国将在标准问题上紧密合作，并将工业4.0议题纳入中德标准化合作委员会。双方将继续加强中德标准化合作委员会框架下的现有合作，致力于开展更具系统性和战略性的合作。

为此，罗文建议，我国在推进“两化”深度融合的具体实践中，也应高度重视发挥标准化工作在产业发展中的引领作用，及时制定、出台“两化”深度融合标准化路线图，引导企业推进信息化建设。同时，还要着力实现标准的国际化，使得中国制定的标准得到国际上的广泛采用，以夺取未来产业竞争的制高点和话语权。

柯曼透露，已经全方位参与中国工业4.0建设的SAP非常重视这一点，SAP中国研究院作为中国物联网协会的主要成员将参与中国相关的行业标准的制定工作。

从国家层面来看，罗文还建议要超前部署、建设国家信息物理系统网络平台。信息物理系统将改变人类与物理世界的交互方式，物质生产力、信息生产力，实现能源、材料和信息三种资源高度融合，将使未来产业发生真正革命性的变革，对未来世界产生深远影响。他指出，美、德等世界工业强国都高度重视信息物理空间构建，加强战略前瞻部署，并取得积极研究进展。中国要决胜未来的竞争，必须在构建信息物理系统网络平台上先行一步：一方面，在国家新的信息化发展战略中加强对CPS的总体布局，研究制定CPS建设的战略目标、重点任务、发展路径和政策举措。同时，在制造业发展、智慧城市建设、国家网络和信息安全等工作中加强前瞻部署和应用推广。另一方面，可借鉴美国组建“国家制造创新网络中心”的做法，组建一批国家信息物理系统网络平台，负责承担基础理论研究，组织力量研发突破CPS软件、传感器、移动终端设备等工具和装备，推动重点行业企业的开发应用。

事实上，业界还有一个说法，就是我国相比其他国家更容易将工业4.0落地。这是因为我国政府的推动力比其他国家更大。

链接 工业互联网与工业4.0

美国并没有明确提工业4.0，但是对应地提出了工业互联网。美国还在2014年4月成立了工业互联网联盟。工业互联网是指开放、全球化的网络，将人、数据和机器连接起来。

通用电气公司在《工业互联网：打破智慧与机器的边界》中指出，用于构筑工业互联网的高度互联的工业运营网络结合了两大颠覆性革命的最新成果：其一是源自工业革命的无数机器、设施、车队和网络，其二是互联网革命带来的计算、信息和通信系统等方面最近取得的迅猛进展。工业互联网“打开了一片新天地，生产力得以提升、效率提升、浪费减少，并且员工的工作体验得到改善”，这有望为全球经济带来10万亿美元到15万亿美元的产值。

工业互联网和工业4.0相比，更加注重软件、网络和大数据，希望促进物理世界和数字世界的融合，实际上是希望做到通信、控制和计算的集合，营造一个CPS的环境（信息物理系统）。

链接 工业发展的四个阶段

第一阶段：工业1.0。18世纪60年代至19世纪中期，通过水力和蒸汽机实现的工厂机械化可称为工业1.0。这次工业革命的结果是机械生产代替了手工劳动，经济社会从以农业、手工业为基础转型到了以工业和机械制造带动经济发展的模式。

第二阶段：工业2.0。19世纪后半期至20世纪初，在劳动分工的基础上采用电力驱动产品的大规模生产可称为工业2.0。这次工业革命，通过零部件生产与产品装配的成功分离，开创了产品批量生产的新模式。

第三阶段：工业3.0。始于20世纪70年代并一直延续到现在，电子与信息技术的广泛应用，使得制造过程不断实现自动化，可称为工业3.0。自此，机器能够逐步替代人类作业，不仅接管了相当比例的体力劳动，还接管了一些脑力劳动。

第四阶段：工业4.0。德国学术界和产业界认为，未来10年，基于信息物理系统（Cyber-Physical System，CPS）的智能化，将使人类步入以智能制造为主导的第四次工业革命。产品全生命周期和全制造流程的数字化，以及基于信息通信技术的模块集成，将形成一个高度灵活、个性化、数字化的产品与服务的生产模式。