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国企基层党组织如何发挥干部管理中领导和把关作用

发布时间:2022-03-19 08:55:51 浏览数:

中图分类号:D267 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2014)10-000-02

摘 要 国有企业是我国国民经济中的中流砥柱,在稳定和维护国民经济发展大局中起着举足轻重的作用。国有企业基层党组织作为企业的中坚力量对企业发展发挥着高度的领导和把关作用,其作用的发挥,对贯彻落实党和国家的方针政策,坚持企业发展方向有着积极的影响。

关键词 国有企业 基层党组织 领导作用 对策

以中铁电气化局集团有限公司为例,该公司从1958年伴随着中国第一条电气化铁路宝成线宝凤段的建设而诞生,至今已走过了55年的辉煌历程。毋庸置疑,该公司为中国成为世界第二大电气化铁路强国,高速铁路跃居世界第一做出了卓越贡献,是中国电气化铁路建设的国家队和主力军。在如此大型的国有企业中,基层党组织发挥着不可比拟的作用,企业今天的辉煌来之不易。但是,在我国还有许许多多的国有企业,不重视基层党组织的政治核心作用,没有发挥出干部领导与把关作用,使得企业无法得到高效的发展。

一、正确认识国有企业基层党组织干部领导核心作用

国有企业是工人阶级性质表现的最为突出的经济组织,对发展生产力,提高企业综合竞争力,巩固党的执政基础至关重要。国有企业基层党组织则是保证企业全面贯彻党的方针政策的重要组织,对企业的发展给予政策支持与指导,是企业发展的不竭动力。国企基层党组织高度的责任感和使命感,使得党组织积极为企业在生产经营过程中排忧解难,从全局利益出发,有效带动员工工作的开展。因此,国企基层党组织的干部领导和把关作用不容忽视。

二、国企基层党组织发挥领导作用存在的问题

(一)国企基层党组织的政治核心地位的认识不够

由于企业发展经营结构、业务以及党建基础的不同,导致各企业对基层党组织的政治核心作用认识存在不足,部分企业领导人没有重视基层党组织的领导与把关作用,只在乎企业利益的发展,而忽视了党组织机构在企业发展过程中的作用,因此,对企业党组织的工作不加以重视,对党组织建设投入很少,很大程度上抑制了基层党组织领导作用的发挥。

(二)缺乏健全的国企管理体制

国企基层党组织发挥好领导把关作用是促进企业发展的有效途径。然而,若缺乏完善的国企管理体制,基层党组织则无法真正将企业领导和把关作用发挥好。从目前的很多国企基层党组织工作来看,企业缺乏健全的管理体制,使得企业基层党组织对参与企业经营决策、以及员工工作的管理落实不到位,同时也不能将党的方针政策贯彻到企业发展中去。

(三)缺乏党组织对企业重大决策的参与

国有企业在制定重大决策时,为了确保党和国家方针政策贯彻到企业之中,国企党组织包括领导人都应该积极参与。在现代一些国有企业中,普遍存在党组织不参与企业重大问题决策的问题,企业没有定期召开党代会的习惯,党组织缺乏对企业制定发展规划的指导性意见。同时企业基层党组织不参与企业的例会,缺乏民主讨论的环节,对于企业的重大决策没有引起重视,缺乏责任感。

(四)缺乏党组织的监督管理作用

无论是任何机构的党组织都应该积极发挥监督职能,以保证员工工作执行的规范性和效率性。在国企基层党组织中,缺乏对企业经营管理过程的监督,使得企业中很大一部分员工对工作掉以轻心,缺乏谨慎负责的态度导致对工作不负责任,效率低。有的员工只为个人私利,而不顾企业长远利益。这些问题的出现也归咎于党组织没有落实监督管理职能,没有对工作进行严密的把关,其领导把关工作落实不到位。

(五)基层党组织的领导工作对象复杂、领导难度增加

在国有企业发展中,随着企业的不断深化改革与发展,使得部分工作人员无法适应工作岗位而造成人员流通量大,各工作岗位上新员工不断出现,下岗职工相关问题也不断涌现,使得基层党组织管理和领导的对象呈现复杂化,造成了管理的很多困难。例如新员工的岗位工作职责、自身能力问题,下岗职工的补偿问题,以及对现有职工的管理问题等。都造成了基层党组织在发挥领导作用中的难度增加。

三、发挥基层党组织干部领导和把关作用的相关对策

(二)提高基层党组织对领导作用的认识

思想是行动的先导,因此,要提高基层党组织人员对企业管理中领导作用的思想认识,将干部领导与把关作用引起重视,明确基层党组织在企业管理中的职责,尤其要将党的路线、方针和政策贯彻到企业中去。其次,基层党组织要提高领导角色的认识,明确到党组织对于企业管理的导向作用,强化党组织人员的领导意识,从大局利益出发,进行日常的工作开展。

(二)健全国企管理工作的体制

工作体制是保障工作有序规范开展的基础。国企基层党组织的领导工作也应该有章可循,因此,国有企业有待加强对企业管理工作体制的建设,让基层党组织对企业经营决策管理、以及员工工作管理工作发挥强大的效益。体制要遵循以人为本的工作理念,可以从开展民主决策、党组织联系基层活动、为基层工作人员服务等方面延伸。

(三)积极参与企业重大问题的决策

积极参与企业重大问题的决策,是为了确保党和国家的的方针政策在企业贯彻执行。国企基层党组织虽不能决定企业决策的最终结果,但也能为企业决策献言献策。因此,基层党组织要积极参与党代会的召开,参与企业重大问题的讨论,并将基层工作人员民主讨论的结果汇报党代会,以便收集员工的意见和建议,有利于企业决策的制定。

(四)切实履行领导监督的职能

国有企业科学健康的发展,离不开各领导及部门对企业工作的监督。在国有企业中,企业基层党组织也应该加强对员工工作及上级工作的监督,从落实科学发展观的角度,监督企业的发展经营管理,监督员工及领导人的工作开展是否符合科学发展观的要求。其次,要加强对国有企业党风建设的监督,深入开展党规教育,严肃查处企业内违法违规的行为,以规范员工的个人行为,提高其思想政治素质。

(五)建立有效的党员考核机制

国有企业基层党组织是由若干党员及干部构成的,党员的行为在企业先进性教育中起模范作用,因此,构建起有效的党员考核机制有利于提高基层党组织的管理,有利于基层党组织只能的发挥。企业基层党组织的党员考核机制应该在企业的考核基础上进行创新,进而激励党员的模范作用的发挥。

(六)加强对基层党组织党员的培养,提高能力

国有企业基层党组织组成党员拥有极高的能力,能大大的提高基层党组织发挥领导和把关作用的效率。因此,国有企业应该加强对基层党组织党员的培训,在党的方针政策的指导下,培养党员相关的法律知识和党章制度,加强对企业管理相关知识教育,进一步提高基层党组织整体的领导管理能力。只有加强对党员能力及业务水平的培养,才能保障基层党组织政治核心作用的有效发挥。

四、结语

国有企业基层党组织作为国有企业的重要组成部分,对企业的发展起着举足轻重的作用。国企基层党组织在企业经营管理中起到极强的领导与把关作用,基层党组织的工作及行为直接影响员工工作的执行及工作效率的提高。中铁电气化局集团东南公司作为中铁电气化局集团公司旗下的直属分公司,强大的公司阵容更应该从基层党组织工作抓起,落实其干部领导与把关作用。文中对国企基层党组织如何发挥干部管理中领导和把关作用做了分析,指出了一些问题也提出了相关建议。对于国企基层党组织如何发挥干部管理中领导和把关作用,还需要企业根据实际情况给予相关对策的落实,以真正达到推动国有企业健康发展的目的。

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