一：农村合作社与农业经济大发展关系

　　摘要

　　社会主义新农村建设应将农村合作社发展列入重要内容。农村合作社是现阶段组织农民生产、推动农村经济大发展的最好途径。农村合作社不仅能顺利解决我国农村建设过程中的各类问题，同时为农民提供了更加优质与精细化的服务，是农业经济大发展，农村经济全面腾飞的必然选择。阐述农村合作社建设对农业经济大发展的优势，并探索出推动农村合作社建设的可行性策略，以供参考。

　　关键词 农村合作社;农业经济;大发展;优势;策略

　　我国农村合作社的发展经历了漫长的发展过程，从建国初期的人民公社，到后来的家庭联产承包，再到如今的现代农业合作社，每一个阶段的发展都洋溢着朝气蓬勃，但又隐藏着危机与问题。随着社会的发展，低级的农业合作组织逐渐被更高级的其他形式所取代，现阶段，现代农业合作社的应运而生为农业经济的发展腾飞提供了可能性，同时也彰显着必然性[1]。农村合作社是农村经济发展的一种新型组织形式，其在促进农民增收、确保农村稳定以及腾飞农村经济等方面有着不容忽视的作用。

　　1农村合作社之于农业经济大发展的优势

　　1.1合作社具有推动农业经济发展的天然优势

　　农村合作社为了农村、服务农村的特点使其成为农民喜闻乐见一种经济发展组织形式，它获得农民认可，极大调动农民经营生产的积极性，迎合生产关系适应生产力发展的经济发展规律，能真正推动农村经济大发展[2]。农村合作社是基于农村特色资源建立和发展起来的，这种天然独特的资源优势奠定了农村经济大发展的基础，且给予合作社农民更多的自由话语权，在无形中提升了农村经济的活跃度，改善了农业产业化经营效果。

　　1.2推动了农村农业产业化经营水平的增高

　　农村合作社的建立，促使了农业生产、经营、加工与销售的一体化，实现了产、加、销的有机链接。这不仅实现了农业产业化经营，促进农业资源的合理优化配置，强化资源整合与利益互补，也能解决农业产业化经营过程的深层次问题，循序渐进地提升产业化经营水平。

　　1.3农产品市场竞争力提升，推动经济发展

　　合作社是农业标准化生产的有力载体，其为农产品质量保驾护航。建立农村合作社可将农村闲散农户集结起来进行统一组织生产，统一的经营生产标准、统一的经营操作流程、统一标准的农资供应，为打造农村优质品牌，推动农村绿色生产，确保农产品安全提供了有力保障，这极大提升了农产品的市场竞争力[3]。近年来，随着农村合作社的广泛普及，农产品具有越来越高的市场竞争力，这对农村经济大发展无疑具有推动作用。

　　1.4实现农民稳定收入、促进经济持续增长

　　农村合作社的建立有效解决了农村部分分散农户农产品的市场销售问题，这也是推动农业增产增收，实现农民稳定收入的重要途径。农村合作社中的购销大户具有较强的市场敏锐性和稳定宽广的供销渠道，便于引导合作社农民及时调整生产结构、改善经营策略，秉承适销对路的农产品生产原则，推动经济效益的提升。农民的稳定收入是农村经济大发展的重要标志，农民加入农村合作社后，人均收入将实现大幅增长。

　　2建设农村合作社，推动农业经济大发展的策略

　　2.1加大对农村合作社发展的资金支持

　　融资难是目前农村合作社建设与发展中面临的棘手问题，纵然合作社具有发展农村经济的独特优势，但缺乏资金保障的农村合作社将失去生命力。鉴于此，国家和地方政府应加大对农村合作社发展的资金支持，可做到以下几点：政府可基于合作社发展建立专项基金，这些专项基金将有力推动合作社的建设与发展;同时，各级政府也应定期进行财政拨款以支持农村合作社发展，或在贷款方面给予特殊优惠;对于合作社建设项目申报与申请资金支持应适当放宽条件，给予倾斜，为其发展提供便利条件;建立资金扶持相关制度。如农村合作社发展的贷款条件与贷款手续办理适当放松，如建立健全完善的金融担保制度。

　　2.2强化领导，完善农村合作社组织管理

　　农村合作社发展尚处于探索阶段，需要党和国家强有力的领导。因此，农村合作社发展应高度贯彻党和国家关于合作社发展的若干意见和建议，在党和国家的领导和指引下实现健康、和谐与稳定发展。首先，各农村应根据本地经济发展实况建立合作社。设立专门工作机构、明确工作职责，制定工作任务，并及时解决农村合作社发展中出现的一切问题，推动合作社工作有序进行。其次，应完善农村合作社组织管理，高效处理合作管理问题。要充分发挥农村合作社行政管理机构作用，为合作社发展给予引导与支持;要强化社员代表大会制度建设，通过制度的力量规范组织管理，实现优质发展。最后，强化合作社财务管理和人力资源管理，全面推动农村合作社发展。

　　2.3农村合作社应多途径强化自身建设

　　国家的领导、政策的支持是促进农村合作社发展的外在因素，要想通过发展农村合作社推动农村经济大发展，单靠外力是不行的。因此，农村合作社应多途径强化自身建设，为农村经济腾飞贡献力量。主要应做到以下两点。第一，建立一支高素质的农村合作社人员队伍。人才是支撑合作社快速发展的重要条件，无论是合作社的管理层面，还是生产经营、实践操作层面，都需要具有娴熟工作经验与高超工作技能人才来支撑。特别是管理层面，专业管理知识、实践管理技能及综合文化素质必可不缺。因此，要全面提升合作社人员综合素质。第二，合作社应实行科学规范化管理，不断拓展经营与服务领域，以优质的管理与服务占领市场，推动农业经济发展。

　　2.4基于农村发展实况兴办多类型合作社

　　农村合作社类型繁多，一切能推动农村经济发展的合作社类型都可拿来使用。不同省份、不同地域的农村应不拘泥于单一合作社建设，要善于基于自身发展实况兴办多类型合作社。首先，可建立综合合作社。其次，可建立专业合作社，如购买供应合作社、营销合作社、供销服务合作社是其主要类型，多形式的专业合作社为农村经济专业化发展提供便利条件。最后，可以建立服务性合作社。这种类型的合作社主要有信贷合作社、医疗保险合作社、住房合作社等，可有效解决农村经济发展中的诸多问题，十分必要。

　　3结语

　　农村合作社基于农业经济大发展具有巨大的优势，充分发挥农村合作社优势对新农村建设意义重大。建设好、发展好、利用好农村合作社，将有效解决三农问题，促进农民增产增收，推动农业经济大发展。建设农村合作社符合当下农村经济发展规律，迎合了农民的主观诉求，具有强大的生命力，将来势必会以崭新的姿态引领农村经济发展，提高农民整体生活水平。

　　参考文献

　　[1]秦愚.中国农业合作社股份合作化发展道路的反思[J].农业经济问题,2013(6):19-29,110.

　　[2]徐庆,张乐乐.新中国农村合作社发展的两条路线探析[J].辽宁行政学院学报,2014(12):15-17.

　　[3]姚晓萍.社会主义市场经济视域下农村合作社发展中的问题与对策分析[J].科技展望,2015(11):197-198.

　　二：丰城市农业经济发展问题及对策建议

　　摘要：

　　促进农业经济的发展是当今丰城市的一项重要任务，分析制约丰城市农业经济发展的因素，采取调整种植业结构和农业产业结构，增大财政支农力度，提高农业科技含量和农民素质等措施，探讨解决的途径，以促进丰城市农业经济的发展。

　　关键词：丰城;农业经济;发展;对策

　　1制约农业经济发展的因素

　　1.1农业科技落后

　　主要表现在农业科技力量薄弱。据统计，丰城市农业人口有100多万，每万人中仅有5名科技人员，数量极少，一些发达国家每万人中有40名科技人员，由于目前农村科技人员缺乏，农业科技推广难以开展。二是农业科技成果转化率低。每年取得的农业科技成果，不能应用到农业生产上，转化率只有30%~40%，而发达国家农业科技成果转化率已达到70%~80%。三是转化成果的普及率低。目前农业科技成果转化后的普及率也只有30%~40%，这就意味着已转化的成果中，还有2/3没有应用于生产实践。这些都严重影响着农业经济的可持续发展。

　　1.2社会化服务体系不健全

　　主要体现为：一是农村社会化服务组织涣散，相当部分农村集体经济组织的实力比较薄弱，难以承担起统一的产前、产中和产后综合配套服务;二是社会化服务效率低下，从事农业社会化服务的职工队伍素质和业务能力偏低;三是社会化服务内容单一，多数集中在统一供种、统一植保、统一收割、统一防疫等几个项目上，产前、产中服务多，产后服务少，无法满足农民在再生产过程中的多样性要求。

　　2大力扶持农业经济的必要性

　　2.1扶持农业经济是促进农民增收的需要

　　农业发展中存在着许多问题，突出的是农民增收困难。农民人均纯收入增长缓慢，农民收入长期上不去，不仅影响农民生活水平提高，而且影响粮食生产安全;不仅制约农业经济发展，而且制约整个国民经济增长。

　　2.2扶持农业经济是确保社会稳定的需要

　　农村稳定是社会稳定的基础。农业经济发展缓慢会造成农民生产、生活两方面购买力的萎缩，进而会影响到农业生产、生活物资供应和产后加工销售等环节，导致这些部门生意萎缩、失业率上升，最终造成社会不稳定。

　　2.3扶持农业经济是促进国民经济发展的需要

　　从目前农村的大部分地区情况来看，农民收入低，生活消费需求受到抑制，导致国家扩大内需政策难以得到很好的落实。要扭转这种被动局面，首先要大力扶持农业经济，增加农民收入，提高其有效购买力，扩大内需，进一步促进国民经济发展。

　　2.4扶持农业经济是迎接新形势挑战的需要

　　中国的大宗农产品在国际市场上不具备价格竞争优势。随着国内市场的进一步开放，这些产品的进口可能会对国内大宗农产品市场会造成较大的冲击。因此，不能因比较效益低而放弃或减少生产，必须加大政府对农业经济的扶持力度，提高农产品的竞争力。

　　3大力扶持农业经济的具体建议

　　3.1完善政策性农业保险制度

　　农业保险是现代农业发展的三大支柱(农业科技、农村金融、农业保险)之一，是WTO农业协议允许各国支持农业的绿箱政策。农业保险，对农民来说是转嫁风险、分摊损失保障收入的重要途径，对国家而言是保护和发展农业的重要举措，应引起各级政府的高度重视。农业保险在中国推行已达20年，但发展缓慢，为此建议采取如下具体措施：一是健全农险法规，完善法制环境;二是加大财政支持力度并制定相关优惠政策，比如，对经营农业保险项目的商业保险公司免除其营业税和所得税等一切税赋;三是对农户的保费实施一定比例的补贴，比如补贴保费的30%或者根据农业发展需要给予更高比例的补贴，以减轻农户负担，提高农户投保的有效需求。

　　3.2注重农业科技创新及应用

　　科技是第一生产力。在推进农业经济发展过程中，首先要注重科技创新，加大对农业科研和科技推广工作的支持力度，尽快研制出更多优质高产的粮食品种;其次，要抓好农产品精深加工、节水农业、农作物病虫害综合防治、测土配方施肥、生物工程与电子信息等新技术的推广应用，注重对种粮农民的技术指导和培训;再者，要加强农业科技示范园区建设，通过搞好新品种和新技术引进、试验、繁育、示范、推广与服务等工作，带动广大农民大面积推广应用新技术、新成果;最后，要依托大专院校、科研院所，大力推进产学研结合、农科教结合，带动广大农民走科技兴农的路子。

　　3.3健全农产品市场服务体系

　　农产品能否及时销售出去，是发展农业经济的关键环节。因此，必须把开拓农产品市场，搞活流通作为发展农业经济的一项战略措施来抓。大力发展订单农业，积极组织农产品经营单位与农民按照自愿、平等互利、协商一致的原则签订购销合同，并依法规范农业订单，从而有效调节供求。另外，要大力培育农产品期货市场，尽快推出大宗农产品期货品种，改善农产品信息服务条件，保证信息渠道畅通，引导农民合理利用期货信息，服务农民增收。