摘要：本文以《中老年时报》在2016年1月至2018年1月发布的老龄化问题报道为研究样本，在议程设置和媒介功能的视域下，运用内容分析的方法，剖析报道中的传播理念、传播特点以及传播趋势，找出其中的问题，分析相应的策略。

关键词：中老年时报;老龄化问题;议程设置

一、中国的老龄化问题

一般是把老年人的社会保障和权益方面的问题称之为“老年人问题”，本研究针对的老龄化问题是指老年人的增加，老龄化的扩张对社会经济发展的影响，所属范畴是人类经济社会的发展。我国的老龄化问题尤其特殊，一方面由于人口基数大，老年人口规模大;其次由于我国特有的计划生育政策的影响，老年人的增加呈直线型态势;城乡二元体制带来的差异，增大了老龄化管理的复杂程度;从经济水平和我国综合国力来看，我国目前是发展中国家，同发达国家的老龄化存在很大的差异，存在“未富先老”的格局。

二、《中老年时报》“老龄化问题”报道分析

通过对《中老年时报》2016年1月到2018年1月期间关于老龄化问题的报道的分析，通过对新闻来源、报道主题等的梳理后可以发现：《中老年时报》关于老龄化问题的报道倾向于使用政府这一消息来源，非常重视政府的权威性和号召力;报道最常使用的体裁是通讯和评论，报道多会对新闻事件的社会背景、国家的政策法规等进行系统梳理，并广泛引用各种政府公报和调查数据，力求基于科学的数据和详尽的事实进行客观分析。

（一）重视政府信息的解读

《中老年时报》关于老龄化问题的213篇报道中，有126篇出现了政府政策信息的解读和报道依据，比例上占了59%的篇幅，使得报道的更加权威，容易激发老年群体对信息的重视程度，作为一个为老年人提供信息服务的平台，能够充分把握好老年人掌握信息的积极，将重要政策解读以及传达给受众，时《中老年时报》很成功的一点。总的来说，《中老年时报》高度重视的政府这一消息来源提升了报道的理性和权威性，也为读者系统、科学地看待老龄化问题提供了便利。

（二）《中老年时报》“老龄化问题”报道存在的问题

虽然《中老年时报》对老龄化问题的报道极具权威性和可读性，但是也应看到，相关报道仍存在需要改进的地方。

1.话语权分配不均衡，政府专家占话语主场。结合《中老年时报》“老龄化问题”报道的分析，我们可以得到：28篇报道引用了老龄群体这一消息来源，占比 13.14%;报道的消息来源更多的是政府，老龄群體很少有发声的机会。报道总体上集中于老龄化政策的呈现和专家的意见，这两方面又主要是从经济、政治的角度分析老龄化现象对社会整体的影响，很少关注老龄化现象的主体——老龄群体的真实遭遇与需求，总的来说，老龄群体处于话语权的弱势地位。

对于老龄群体生存状态的建构，基本上由媒介自行完成，以至于在整个老龄化问题的报道体系中，媒介与老龄群体之间存在很大的隔阂，老龄群体作为目标受众只能被动地接受。这种话语权上的不平等必然带来信息流动上的不平衡，极易导致媒介陷入自我感觉良好的境地，而实际上报道并不全面、有失客观。

2.议题设置存在缺陷，认知体系仍待完善。麦库姆斯等人认为，大众传播在新闻报道中，通过“议事日程”等功能，对信息传达中的“议题”有着显著性的控制能力，也会影响人们对周围世界大事的认知和判断。从本次研究可以看到《中老年时报》的报道主题主要是“医养结合”“养老产业”“养老方式”等，对老年群体的现实生活和心理需求的探讨不够深入，唯一一个专栏是对“啃老族”的探讨，所以在议题的设置上要尽可能的多维度贴近老年人，帮助他们积极看到老龄化，从而促进社会的健康发展。

三、《中老年时报》老龄化问题报道的策略分析

转型时期，中国遇到很多前所未有的社会问题，这些问题不仅需要党和政府来解决，也需要全体社会成员共同面对，因此，媒体在社会问题报道中应该扮演好政府和民众之间沟通的桥梁。

（一）保障媒介立场的客观公正性，完善老龄问题认知体系

结合上一章对《中老年时报》“老龄化问题”报道的内容分析可知：相关报道在新闻来源较为依赖政府官员和专家学者等权威、精英信源，对老龄群体的声音未给予充分关注;在报道主题和视角上，《中老年时报》较为关注老龄化问题的现状，对没有社会保障的老年人、留守老人等弱势群体的关注度远远不够。政府和专家学者的话语权比重过大，与民众的话语权比重不对等，极易造成老龄群体被忽视、被边缘化，老龄群体在话语权上的弱势地位会影响老龄群体的自我认知，也不利于社会公众积极、正确地参与到老龄化问题的解决中来。

（二）以人为本，保障弱势群体话语权

媒介给公众表达自身利益与需求的机会，或者媒介替他们来发声，有助于公众情绪的宣泄，从而促进社会问题的妥善解决，这就需要媒介在相关报道中贯彻人文主义的关怀。一是要倾听民意，关心民生。二是要关怀和帮助社会问题中的弱势群体。就要求媒体在报道中注意话语表达的方式和社会影响，弘扬人性的关爱;另外，要加大对老年人中的弱势群体的报道力度，真实反映他们的生存现状和利益诉求，引起政府的高度重视，激发社会各阶层对弱势群体的关怀;最后，可以为老龄群体适度增加一些利益表达的渠道，比如读者来信等，给予他们更多的发声机会。

四、结论

《中老年时报》对老龄化问题的关注度随着社会认知、政策法规等的变化而改变，但是老龄群体明显处于话语权的弱势地位。在话语权方面，依旧是政府和专家处于强势地位，作为本体，老龄群体自身的发言权被忽视;议程设置有缺口的原因，是对老龄化问题以及老龄群体的认知还存在不完善的原因。笔者认为，应该在防范群体失语的同时，坚持贯彻以人为本的人文情怀，保证媒体立场的公正性，是改善社会问题的可实施策略。

参考文献：

[1]郭庆光.传播学教程[M].中国人民大学出版社，1999，11，1.

[2]陆学艺.社会学[M].知识出版社，1996，1.

[3]孙瑞祥.新闻传播与当代社会：一种传播社会学理论视阈[M].天津社会科学院出版社，2003.

作者简介：高梦英（1992-），女，汉族，河北邢台人，天津师范大学新闻传播学院17级新闻学研究生，研究方向：新闻实务。