一：农村人力资源开发

　　面对我国农村人口众多、农业现代化水平不高、生产力不足，农民收入偏低的基本国情与农村发展现状，通过改革创新，解放思想，优化农村人力资源模式，促进农村人力资源开发，是农业发展现代化，增加农民收入，推进农村经济繁荣的重要途径。

　　一、农村人力资源开发对于农村经济发展的重要作用

　　1、农村人力资源开发是推进农业产业化、增加农民收益的前提

　　传统的农业发展往往依靠扩大垦地的面积，增加物质资源投入来提升产量，获得更高的农业收益。然而，随着科学技术的进步，市场经济的发展，农业发展现代化、集约化、科技化是其发展的必然道路与趋势。解决好我国的三农问题，增加农民收益、促进农村经济发展、构建和谐文明的新农村，优化农村人力资源模式，促进农村人力资源开发是前提与基础。同时，农业发展产业化，要求在科技兴农的基础上，提升农民的知识水平与专业素质，拓展农民的生存技能，实现农民的全面就业，才能实现农民收益的增加。但其前提仍然需要通过农村人力资源的开发，提高农民的综合素质，掌握专业技能与知识。[1]

　　2、有利于促使农业发展，增强我国农业的国际竞争力

　　随着经济的全球化，世界各国之间的国际竞争日益激烈，综合国力竞争的本质是科学技术的竞争，人才的竞争。我国作为世界上主要的农业大国，农业发展的现代化与科技化水平在一定程度上代表、影响着我国综合实力的强弱与在世界上我国大国形象的展示。实践中，由于传统自足自给农业社会经济的影响，我国农业发展受到多方面因素的制约。主要表现为，农民的综合素质不高，科技文化水平较低，与世界上发达国家存在一定的差距。农民的整体素质在一定程度上代表了一国农业发展水平的高低，为了提升我国农业在国际上的竞争力，必须科学开发农村人力资源，增加其对于农村教育事业的投入，不断提高农民的科学文化素质，实施科技兴农、人才兴农的方针与战略。[2]

　　3、有利于促进农村经济的发展

　　促进农村经济发展、增加农民收入是加快新农村建设的必由之路，是构建和谐社会主义，建设小康社会，促使农民走上致富之路的重要基础与保障。合理开发农村人力资源，优化生产要素配置，是农村经济发展的必有之路。在二十一世纪的今天，在科技兴农发展战略的要求下，生产要素已不仅仅包括土地资源、劳动力的数量和资本的数量，而更多的是劳动力的整体素质，是其掌握的知识体系与专业技能。只有促进农村人力资源的开发，提高农民的科学文化素质，才能使现代农业技术在农业生产与发展过程中顺利推广与应用，最终实现科技兴农的伟大目标。另一方面，农村人力资源的开发，农村教育事业的投入，教育产业的发展，又会带动相关产业发展，人们对于教育的需求，成为农村新的经济增长点。

　　二、农村人力资源开发的主要制约因素

　　1、社会保障制度不健全

　　健全与完善的社会保障制度，是农村人力资源开发的基础与重要保障。实践中，农村社会保障制度是对于农村发展的重要优惠政策，目前，虽然实施了农村合作医疗等社会保障，但是由于我国农村范围广泛，人口众多，农村人口老龄化程度较高等原因，我国农村社会保障项目呈现出水平低、覆盖面窄等特点。同时，由于我国农村社会保障制度，监督机制的不完善与不健全，农民合法利益受到侵害的事件时有发生，部分领导干部滥用手中权力，以非法方式骗取本应是给予农民的补助。

　　2、资源秉赋的制约

　　由于我国传统农村经济以自足自给的农业发展模式为主，农民受传统文化、环境的影响。对于教育发展、文化素质提高的重视程度不足，在一定程度上制约了农村人力资源的开发。在欠发达地区，农民思想观念落后，农民认为耕作、农业生产不需要学习文化知识，对于孩子的教育上学问题毫不重视，更谈不上学习其他技能与提高综合素质。由于传统家族观念的影响，部分农民没有走出农村，缺乏学习新知识、掌握新技能的意识与能力。农民较低的综合素质与文化水平，在一定程度上制约了农村经济的发展，制约了先进的农业科学技术在农村的应用与普及。

　　三、农村人力资源开发的有效途径

　　1、优化农村人力资源开发的制度环境

　　首先，应建立和完善城乡无差别的人力资源市场，取消各地自行规定的歧视外来农民工的政策，消除城市对农村人力资源的就业歧视。其次，完善和规范人力资源市场的管理，建立一整套促进农村剩余劳动力跨地区流动的市场组织、调控和保障就业者权益的规章和制度体系。政府要加强宏观调控，根据目前的就业形势，指导农村人力资源合理流动，为农村劳动力就业提供全方位的服务。再次，建立农村人力资源信息库和遍布农村的人力资源流动服务机构，加强农村信息网络建设，充分发挥当代信息技术在农村人力资源配置中的作用。

　　2、构建农村人力资源秉赋的提升机制

　　教育是推进农村经济发展，提升农民综合素质，促进社会进步的关键性因素。因此，加强农村基础教育是构建农村人力资源秉赋的重要措施。加强农村基础教育，首先要保障农村适龄儿童接受教育的基本权利，通过向农民宣传与普及，教育对于孩子成长、成才的重要性。使农民解放思想，尽到适龄儿童接受教育的监护职责与义务。其次，政府要加大农村办学条件的投资与支持。在农村小学合并办学的条件下，改善农村学生伙食标准与住宿条件，为离家较远的学生配置符合国家标准的校车。加强农民职业教育。政府要增加资金投入，给农民提供专业的技能、职业培训，使农民掌握相应技能与了解世界农业发展的最新科学技术。使农民学习大型农业机械技术，掌握市场营销、发展密集型农业的相关知识。

　　3、增加农村人力资本投资

　　建立面向农民的信息服务网络。由于自身素质及其所处环境的影响，农民无法准确及时地获知劳动力供求及农业信息。因此，建立面向农民的信息服务网络尤为重要，面向农民的信息服务网络主要包括：第一，建立农业信息服务网络，包括农产品供需信息、农业生产技术信息等;第二，建立就业服务信息网络，包括职业介绍、工作咨询等。为此，有关部门应加人对农民的计算机网络知识的培训。总之，农村人力资源开发，有利于农民增加收入，有利于农业的产业化发展和农村经济水平的提升，是实现小康生活，构建和谐社会主义的必由之路。探讨农村人力资源开发的新途径，具有重要的实践意义与理论意义。

　　二：多元化雇佣方式下人力资源管理研究

　　一、研究背景

　　经济全球化和科学技术的飞速发展，给企业带来了前所未有的发展机遇，同时也加剧了企业之间的竞争，使企业的生存环境发生了根本性变化。在传统雇佣方式下，居高不下的人工成本和僵硬死板的用工规则成为限制企业发展的瓶颈。企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须打破企业劳动关系的长期性和稳定性，采用更加富有弹性和灵活性的雇佣方式，因此，自我雇佣、劳务派遣、服务外包等非典型雇佣方式应运而生。现实生活中，企业的人力资源管理已不再采用单一的雇佣方式，而是将传统雇佣方式和非典型雇佣方式相结合，即通常所说的多元化雇佣方式。多元化雇佣决定了企业内部员工多样的工作方式和企业多样的雇佣关系，为现代企业用工制度改革提供了崭新的管理思路和管理方法，也使企业的人力资源管理工作趋于丰富化、多样化。近年来，多元化雇佣方式在企业中应用越来越广泛，对多元化雇佣方式进行研究具有重要的理论意义和现实意义。一方面，多元化雇佣方式的出现不仅仅是对传统雇佣方式的有益补充，它还具有自身独特的发展优势，因此对多元化雇佣的研究具有重要的理论意义。另一方面，企业从过去单一的雇佣方式转变到现在的多元化雇佣方式，这必然导致人力资源管理方法和方式的转变，如何提出更好的人力资源管理对策来促进企业的发展成为众多企业亟待解决的难题，因此，对这一问题的研究具有重要的现实意义。

　　二、企业采用多元化雇佣方式的驱动因素分析

　　在现代企业制度变迁和管理创新的过程中，多元化的雇佣方式获得了快速发展和广泛应用。下面从劳动力市场、员工和企业三个角度对企业采用多元化雇佣方式的驱动因素进行分析。

　　(一)劳动力市场制度变革和劳动力供求状况

　　改革开放以前，我国实行单一的计划经济体制，国家对劳动者进行统一分配，劳动者一旦进入某个行业将会很少流动，也不存在被解雇的风险。同时国家对户籍制度进行严格管理，限制了城乡之间劳动力的自由流动。这一时期企业普遍采用的是传统雇佣方式，与员工签订长期契约。改革开放以后，我国开始由计划经济向市场经济转变，劳动力配置方式发生了深刻变化。政府不再主导劳动力的去向，劳动者可以根据市场需求自由择业，同时户籍制度的放开使劳动力在城乡之间自由流动成为可能。这一时期企业适应时代潮流采用多元化雇佣方式，增加企业雇佣的弹性。众所周知，我国是一个人口大国，庞大的人口数量和有限的工作岗位形成了一对尖锐的矛盾，加之每年都有上百万的高校毕业生进入劳动力市场，使得整个劳动力市场呈现供过于求的状况。面对日益严峻的就业形势，政府鼓励企业采用多元化雇佣方式，以期有效缓解就业压力。多元化雇佣顺应了时代发展的要求，为劳动者进入劳动力市场提供了可能。

　　(二)劳动力结构的变化和劳动者就业观念的转变

　　随着时代的进步，劳动力的素质显著提高，劳动力的结构日益多元化。在校大学生为了积累丰富的工作经验可能倾向于选择各类兼职工作;高龄就业人员拥有丰富的知识和经验，但受其自身条件的限制，希望从事咨询服务等简单工作;高学历和高技能的知识型人员拥有独特的专业技能，他们不局限于固定工作，反而更加注重自我价值的实现。为了适应劳动力结构的变化，满足不同人群的就业需求，企业需要采用多元化雇佣方式。受中国传统思想的影响，过去人们在选择工作时尤其偏爱长期固定的工作形式，然而随着时代的发展，人们的雇佣观念发生了极大的变化。雇佣双方已经不再将相互的信任与忠诚视为一种隐性规则，而更倾向于将相互之间的关系看做一种交易性的契约关系。这种观念的变化影响到企业提供长期性或稳定性工作的意愿，也影响到劳动者对工作方式的选择，从而为企业多元化雇佣方式的发展提供了可能。

　　(三)企业的成本压力和人才弹性化配置的需要

　　随着企业之间竞争的日益激烈，企业要想在竞争中立于不败之地，必须从各个层面对管理运营进行有效的成本控制，以追求经济效益最大化。在人力资源管理方面，降低人力资源成本成为企业改革的首要目标。通过多元化雇佣方式来降低成本比降薪、裁员这些敏感激烈的方法要有效得多。企业采取多元化雇佣方式的另一个重要原因是人员弹性化配置的需要。第一，人才配置弹性化符合企业应对环境变化的需要;第二，企业可以通过多元化雇佣找到自身发展所需的特殊专业人才;第三，企业可以在雇佣过程中对员工进行观察考核，为未来发展储备人才。

　　三、企业多元化雇佣发展中存在的问题

　　(一)企业管理控制的难度增加

　　多元化雇佣使企业内部员工之间形成了不同的类别和等级序列，从而增加了对员工工作管理和绩效考评的难度。对传统雇员来说，他们愿意竭尽全力为企业创造价值，企业也相信他们并尽可能为其提供良好的工作条件。雇佣双方建立了良好的心理契约，企业的管理控制工作容易开展。而非典型雇佣人员往往被企业定位为边缘员工，工作地点和工作时间的弹性化使企业与非典型雇员之间缺少沟通交流，并且组织没有对非典型雇员形成一套完整合理的绩效考评标准，从而给人力资源管理工作造成一定的困难。以劳务派遣为例，派遣员工、派遣机构和用工单位之间形成了复杂的三角关系，用工单位用人不招人，派遣机构招人不用人，这就大大增加了人力资源管理的难度。

　　(二)员工对企业的忠诚度降低

　　在采用多元化雇佣方式的企业中，普遍存在这样一种现象：身份差异，同工不同酬。同工同酬是我国劳动用工的一个基本原则，但企业出于各种因素的考虑却很难做到这一点。同样的工作，企业更愿意交给传统雇员去完成，并且给予传统雇员的工资薪金、福利待遇都要远远高于非典型雇员。根据美国心理学家亚当斯提出的公平理论，当Q1/I1Q2/I2时，其中：Q1：自己对自己所获报酬的感觉;Q2：自己对他人所获报酬的感觉;I1：自己对付出的感觉;I2：自己对他人的付出的感觉。非典型雇员在同传统雇员进行横向比较之后，会强烈地感受到自身受到不公平待遇，进而丧失工作热情和积极性，甚至选择离职，这也是造成企业人才流失现象时常发生的主要原因。

　　(三)员工的职业发展空间受限

　　与传统雇员相比，非典型雇员的职业生涯发展路径受到了很大的限制。非典型雇佣方式使员工具有了更大的选择空间，员工可以根据自身情况和外界环境变化自由流动。也正因如此，企业出于投入产出的考虑，对员工的人力资本投资持谨慎态度。一方面，企业担心频繁的员工流动会带走重要的商业机密;另一方面，企业担心自己培养的员工日后会为竞争对手所用。所以大部分企业采用临阵磨枪和边干边学的培训方式，很少让员工进行深入系统的学习，而员工也只是一味地重复已有的技能，不会发掘自身的潜力。这种方式极易造成非典型雇员被过度使用和加速折旧。(四)员工缺乏对企业文化的认同企业文化是企业在长期生产经营过程中所形成的独特的经营理念、经营行为、社会责任等的总和。企业文化是企业的灵魂，是推动企业发展的不竭动力。然而企业在采用多元化雇佣方式的过程中，往往忽视了企业文化的重要性，缺少对员工企业文化的教育。企业只有在新员工入职时会进行企业文化的培训工作，但这种培训仅限于浅层次的公司发展史，目的在于帮助员工了解公司，很难使企业文化融入员工实际工作中。此外，多元化雇佣使不同类型的员工之间的冲突加剧，更加难以形成对企业文化的认同。

　　四、企业多元化雇佣管理的对策建议

　　(一)建立规范合理的用人机制

　　首先，企业应该明确不同雇佣方式的适用范围。对于企业的核心业务，应尽量交给传统雇员去完成，因为传统雇员与企业建立了比较稳定的契约关系，对企业的业务比较了解。对于可替代性强、重复性高的工作，则交给非典型雇员完成。通过合理分工达到人职匹配，促进企业发展。其次，企业还要做好员工的招聘工作。根据岗位需求，设置严格的招聘流程，筛选出最符合招聘要求的员工。最后，企业还需要建立科学的绩效考评体系。非典型雇佣员工无法直接纳入传统员工绩效评估体系，开发非典型雇员的绩效评估方法成为人力资源管理工作者的必要课题，考虑到传统工作监督的昂贵成本，绩效评估采纳量化工作指标将更为切实可行。

　　(二)提升员工对企业的归属感

　　提升员工对企业的归属感可以从以下几方面入手。第一，尽量淡化身份差异，对所有员工一视同仁。尽管员工分工不同，但是无一例外都在为企业发展贡献力量，企业的管理者应该认识到这一点。企业管理者应该以身作则，公平对待每一位员工，减少员工之间的隔阂，只有这样，才能提高企业的凝聚力。第二，同工同酬。非典型雇员和传统雇员由于身份差异，在福利待遇、工资薪酬方面存在着很大的差距，这极易引起非典型雇员的不满。企业应该消除这种差异，重新建立绩效衡量标准，做到同工同酬。第三，为员工利益着想。根据公平理论可知员工往往会把自己的付出收益与自己过去或者他人进行比较，进而采取积极或消极的工作行为，企业应该尽可能满足员工的需求，刺激积极行为的产生。

　　(三)建立员工职业发展绿色通道

　　在现代企业用工制度下，很多企业针对传统雇员形成了了规范的职业发展路径，而非典型雇员由于身份的特殊性没有一套标准的职业生涯规划体系，因此，企业应逐步完善非典型雇员的职业生涯相关制度。首先，企业要对员工的职业生涯进行差异化管理。不同的就业群体具有不同的需求，企业要根据员工的需求进行有目的的管理，比如对刚入职的大学毕业生应该以提高知识技能和积累经验为重点，使之感受到职业能力的成长。其次，企业应该加大人力资本投资。企业的人力资本投资主要表现在员工的培训方面，通过培训提高员工的科学文化素质和职业技能，为员工的未来发展奠定基础。最后，企业要建立非典型雇员的转正制度。通过阶段性的工作考核，将优秀的非典型雇员转为企业固定员工，激励其为企业作出更大的贡献。

　　(四)构建良好的企业文化

　　企业文化是维系企业与员工之间关系的重要工具，构建良好的企业文化需要企业和员工的共同努力。首先，企业要在员工入职时进行企业文化培训。培训的目的在于让员工对企业的发展历史以及企业愿景有一个基本认识，增加员工对企业的好感。其次，在经营过程中企业要树立以人为本的管理理念。对传统雇员，因其与企业建立了长期的契约关系，企业要引导他们树立正确的价值观并激发其潜能，为企业创造更大的价值。对非典型雇员，企业要营造相互信任、公平竞争的氛围，激发其工作热情。此外，还要注重在传统雇员和非典型雇员之间建立良好的协同合作关系。构建良好的企业文化是企业健康发展必不可少的条件。综上所述，多元化雇佣成为企业发展的必然趋势，不能简单地断定多元化雇佣是好是坏，需要根据企业所处的环境和自身发展来全面地思考多元化雇佣的利弊，并针对存在的弊端采取有效的措施，从而实现企业效益最大化。