学校自然灾害防范措施

　　1、切实加强对学生的安全教育。各班要结合本地和本学校的实际情况，认真落实安全教育任务，通过多种形式，创造性地开展自然灾害防范和救助知识教育工作，提高学生的安全意识、避险意识和自我保护、救助能力。各班要在地方课程、综合实践活动课程和学科教学中渗透公共安全教育内容，采取班会、队会、校会、升旗仪式、专题讲座、墙报、板报、参观和演练等多种形式，帮助学生系统掌握公共安全知识，通过游戏、模拟、活动、体验等主题教育活动和丰富的校园文化等方式来开展安全教育。同时要积极协助公安消防、交通、治安、卫生、地震等部门，以及与家庭、社会各方面共同开展形式多样的公共安全教育活动。

　　2、做好安全隐患排查整治工作。学校要做好校舍等基础设施排查，发现问题要及时处理，确保安全。学校对各种设施设备的使用维护情况、学生安全教育情况、学校安全管理制度的建设和落实情况等进行全方位的排查整治。

　　3、加强自然灾害预警工作。学校要加强同气象、水利等部门的沟通与联系，确保能在第一时间收到气象、地质灾害等预警信息。各班要密切关注网上信息，及时做好宣传和教育工作，加强舆论引导，防止谣传误传引发师生恐慌情绪，维护学校的安全稳定。

　　4、强化责任，严格执行安全事故报告制度。各班要高度重视校园安全和自然灾害预防工作，要按照学校安全工作专人管理、分级负责的原则落实安全责任，决不允许出现任何死角。出现重大安全事故必须立即上报，并及时上报处理进展情况。各班要在放暑假前将安全稳定排查情况上报学校保卫股。凡隐瞒不报、漏报缓报，要视情节轻重和事故后果对有关责任人严肃处理。

　　5、加强突发公共事件应急安全演练工作。汶川地震灾区的实践证明，坚持开展应急演练，是科学处置突发事件，减少师生伤亡的有效措施。要进一步完善自然灾害事件应急预案，提高应急处置能力。今后学校每学期至少要开展一次模拟应急疏散演习，并且要坚持不懈，形成制度，养成习惯，确保一旦发生紧急情况，预案能迅速启动，按照应急预案的程序紧急疏散。

　　自然灾害的主要影响

　　1、灾难会带来实质性的创伤和精神障碍;

　　2、绝大多数的痛苦在灾后一两年内消失，人们能够自我调整;

　　3、由灾难引起的慢性精神障碍非常少见;

　　4、有些灾难的整体影响可能是正面的，因为它可能会增加社会的凝聚力;

　　5、灾难扰乱了组织、家庭以及个体生活。

　　自然灾害会引起压力、焦虑、压抑以及其它情绪和知觉问题。影响的时间以及为什么有些人不能尽快适应仍然是未知数。在洪水、龙卷风、飓风以及其它自然灾害过后，受害者会表现出恶念、焦虑、压抑和其它情绪问题，这些问题会持续一年。

　　一种极度的灾难的持续效果，称为创伤后应激障碍，即经历了创伤以后，持续的、不必要的、无法控制的无关事件的念头，强烈的避免提及事件的愿望，睡眠障碍，社会退缩以及强烈警觉的焦虑障碍。

　　自然灾害防治政策

　　(1)灾害前期

　　我国是一个大国，一些地区为自然灾害的易发地区。因此，在灾害发生前，应有所准备，其中包括传染病防治工作。

　　1、基本资料的积累。为灾害时期制定科学的防治对策，应注重平时的基本资料的积累，包括人口资料、健康资料、传染病发病资料、主要的地方病分布资料以及主要的动物宿主与媒介的分布资料等。

　　2、传染病控制预案的制订。在一些易于受灾的地区、如地震活跃区，大江大河下游的低洼地区以及分洪区等，都应有灾害时期的紧急处置预案，其中也应包括传染病控制预案。预案应根据每个易受灾地区的具体情况，确定不同时期的防病重点。可供派入灾区的机动队伍的配置，以及急需的防病物资、器材的储备地点与调配方案等，也应在预防中加以考虑。

　　由于自然灾害的突发性，不可能针对每一个可能受灾的地区制订预案，应根据一些典型地区制定出较为详细的预案，以作示范之用。

　　3、机动防疫队准备。由于自然灾害的重点冲击，灾区内往往没有足够的卫生防疫和医疗力量以应对已发生的紧急情况。在突发性的灾害面前，已有的防疫队伍也往往陷于暂时的混乱与瘫痪状态。因此，当重大的自然自然灾害发生后，必须要派遣机动防疫队伍进入灾区支援疾病控制工作。

　　4、针对一些易受灾地区，应定期对这些机动队伍的人员进行训练，使其对主要机动方向的卫生和疾病情况，进入灾区后可能遇到的问题有所了解。在人员变动时，这些机动队伍的人员也应及时得到补充和调整，使其随时处于能够应付突发事件的状态。

　　(2)灾害冲击期

　　在大规模的自然灾害突然袭击的时候，实际上不可能展开有效的疾病防治工作。但在这一时期内，以紧急救护为目的派入灾区的医疗队，就应当配备足够数量的饮水消毒之地和预防与处理肠道传染病的药物，并注意发生大规模传染病的征兆，做出适当处理，以控制最初的疾病暴发流行。

　　(3)灾害后期

　　当灾区居民脱离险境，在安全的地点暂时居住下来时，就应系统地进行疾病防治工作：

　　1、重建群众性疾病监测系统。

　　由于重大自然灾害的冲击，抗灾工作的繁重以及人员的流动，平时建立起来的疾病监测和报告系统在灾后的初期常常处于瘫痪状态。因而，卫生管理部门及机动防疫队伍所要进行的第一项工作，应是对其进行整顿，并根据灾民聚居的情况重新建立疫情报告系统，以便及时发现疫情并予以正确处理。监测的内容不仅应包括法定报告的传染病，还应包括人口的暂时居住和流动情况，主要疾病的发生情况，以及居民临时住的及其附近的啮齿动物和媒介生物的数量。

　　2、重建安全饮水系统。

　　由于引水系统的破坏对人群构成的威胁最为严重，应采取一切可能的措施，首先恢复并保障安全的饮用水供应。

　　3、大力开展卫生运动。

　　改善灾后临时住地的卫生条件，是减少疾病发生的重要环节。因此，当居民基本上脱离险境，到达安全地点后，就应组织居民不断地改善住地的卫生条件，消除垃圾污物，定期喷洒杀虫剂以降低蚊、蝇密度，必要时进行灭鼠工作。

　　在灾害过后开始重建时，也应在迁回原来的住地之前首先改善原住地的卫生条件。

　　4、防止吸血昆虫的侵袭。

　　在居民被迫露宿的条件下，不可能将吸血昆虫的密度降至安全水平。因此，预防虫媒传染病的主要手段是防止昆虫叮咬。可使用一切可能的办法，保护人群少受蚊虫等吸血昆虫的叮咬。如利用具有天然驱虫效果的植物熏杀和驱除蚊虫，并应尽可能地向灾区调入蚊帐和驱蚊剂等物资。

　　5、及时发现和处理传染源

　　在重大自然灾害的条件下，人口居住拥挤，人畜混杂等现象往往难于在短期内得到改善。因此，发现病人，及时正确的隔离与处理是降低传染病的基本手段。

　　有一些疾病，人类是唯一的传染源，如肝炎，疟疾等。因此，在灾区居民中应特别注意及时发现这类病人，并将其转送到具有隔离条件的医疗单位进行治疗。

　　另外，还有许多疾病不仅可发生在人类身上，动物也会成为这些疾病的重要传染源。因此，应注意对灾区的猪、牛、马、犬等家畜和家养动物进行检查，及时发现钩端螺旋体、血吸虫病及乙型脑炎感染情况，并对成为传染源的动物及时进行处理。

　　6、对外流的人群进行检诊。

　　火灾发生后，会有大量的人群以从事劳务活动或探亲访友等形式离开灾区。因此，在灾区周围的地区，特别是大中城市，应特别加强对来自灾区的人口进行检诊，以便及时发现传染病的流行征兆。在一些地方性疾病的地区，还应对这些外来人口进行免疫预防，以避免某些地方性传染病的暴发流行。

　　(4)后效应期

　　当受灾人群迁回原来住地，开始在后重建工作，灾后的传染病防治工作便进入针对灾害后效应的阶段。

　　1、对回乡人群进行检诊与免疫。

　　在这个阶段，流出灾区的人口开始陆续回乡，传染病防治工作的重点应转到防止在回乡人群中出现第二个发病高峰。

　　外出从事劳务工作的人员，可能进入一些地方病疫区，并在那里发生感染，有可能将疾病或疾病的宿主与媒介带回到自己的家乡。因此，应在回乡人员中加强检诊，了解他们曾经到达过哪些地方病疫区(如鼠疫、布氏菌病、血吸虫病等)，并针对这些可能的情况进行检查，如果发现患者应立即医治。

　　在外地出生的婴儿往往对家乡的一些常见的疾病缺乏免疫力，因而应当加强对婴儿和儿童的检诊，以便及时发现和治疗他们的疾病。

　　由于对流动人口难以进行正常的计划免疫工作，在这些人群众往往会出现免疫空白，因此，对回乡人群及时进行追加免疫，是防止疾病发病率升高的重要措施。

　　2、对灾区的重建和对疾病重新进行调查。

　　自然灾害常能造成血吸虫病、钩端螺旋体病、流行性出血热等人与动物共患的传染病污染区域扩大，并导致动物病的分布及流行强度的改变。因此，在灾后重建时期内，应当对这些疾病的分布重新进行调查，并采取相应的预防措施，以防止其在重建过程中爆发流行。

　　对灾区的家庭及个人而言，需要注意以下几点：

　　①注意饮用水的清洁，有条件的要遵照救灾人员的指导，严格用药品消毒，没有条件的也要尽可能将水煮沸后在饮用，切不可因麻烦而随便引用已被污染的水。

　　②配合救灾人员做好灭蝇灭蚊灭鼠等工作，并以一切办法防止蚊虫叮咬。

　　③发现异常情况，如周围有人生病、发烧、患上皮肤病等，要立即向救灾人员或有关部门报告。

　　④尽可能避免多人同住一室，并尽可能避免与动物同宿，即使是自家的家禽家畜也不行。

　　⑤ 若非必要，在没有相关人员组织、指导的情况下不要任意搬迁。外出人员也不可因关心亲友安全而贸然进入灾区。

　　⑥灾后自来水等供应水中断，必须饮用地下水、消防用水等驻留水时，应注意确保饮用水安全。灾后如自来水供应中断，应以饮用瓶装水为优先考虑，或至指定地点取水煮沸后饮用