一：电力企业行政管理问题及措施

　　摘要：总而言之，目前我国电力企业管理还存在着很多的问题，要想改善行政管理的体制，转变不合理的管理结构和管理理念，从而为电力企业取得更大的发展，为企业赢得更大的发展空间和获得更大的利益，这需要一个长期的复杂的过程。

　　关键词：电力企业;行政管理

　　1电力企业行政管理的现存问题

　　1.1缺乏像私营企业那样严谨的行政管理体系

　　由于我国电力企业属于国有性质的企业，因此缺乏像私营企业那样严谨的行政管理体系。从整个企业的内部来看，当前企业内部的行政管理都是具有以前计划经济的性质，为了解决这方面的弊端，目前企业设置了与国家机关相似的内部管理机构，因此，企业受到了行政管理的干预，导致了企业的行政管理将工作的重点倾向于企业内部的管理，从而忽视了市场经济状况下企业应该所作出的相应的决策，以及在市场经济情况下，企业应该所从事的具体的范围，因此，导致企业没有创新能力，进而引起企业行政管理部门体系的缺乏。在另一方面，由于目前企业行政管理部门大多数都是由企业的领导组成，而领导大多数都不了解真正的市场状况，而真正的首长大多数也就只是一个荣誉而已，并没有能够真正的掌握企业有效的实权。企业以行政首长为领导在他们的带领下所形成的企业管理系统，缺乏一定的时效性，可行性具有一定的难度。

　　1.2电力企业对行政管理这个词语的定位错误

　　行政管理，可想而知，具有管理的成分，但是对于企业来说，他就仅仅是一个管理这么简单的工作吗，显然不是，对于行政管理他还具有一定的协调功能和服务功能这两大功能，做一个简单的比喻，如果把行政管理比作一个，那么行政管理中的协调功能就相当于我们神经系统而服务功能则相当于我们的大脑，只有这些所有的器官结合起来才能使我们正常的运动起来，同样企业的行政管理如果仅是单单的从事一些简单的管理，那么整个企业的正常运行也是相当困难的，因此这就要求行政部门应该认真的做好各种各样的行政事务工作，想方设法的吧企业的领导和员工能有机的结合起来，共同为企业付出努力，只有这样才能把电力企业运行的很好。

　　1.3缺乏做实质性的工作

　　目前许多的电力企业行政管理只会做一些表面的工作，不重视行政管理真正的内容和实质，因此，往往会给企业带来一些形式上的工作而没有任何的实际意义。企业的行政管理经常不能根据公司的实际需要，对企业中存在一些实际问题不能作出有力的解决措施。另外，目前许多的电力企业对员工的惩奖措施有待改善，对于员工的考勤制度还使用传统的方式，没有创新，许多的企业员工进入电力部门以后都抱着一种铁饭碗的心态，从而缺乏来了上进心，在工作上不思进取，对工作毫无责任感，这样一来久而久之，企业的员工的技术水平逐渐下降，从而企业缺乏市场的竞争力。

　　1.4电力企业业务较广泛

　　电力企业的业务趋于盲目，所涉及到的面很广泛，虽然说电力企业已经有了很多年的积累，但是如果像现在这样，逐渐地趋于多元化，那么企业自身的强项业务将会下降，因此企业的多元化发展所面临的风险也很大，另一方面，这么多年来，电力企业一直以来都属于国家直接管理的对向，在国家的政策保护之下，属于国有企业，没有其他条件的约束，在电力界具有垄断的性质，因此种种问题导致了企业在定位过程中导致了电力企业摆脱不了对内部市场的过分依赖、所生产的产品的质量降低、销售的服务不到位，因此在残酷的社会市场经济竞争的情况下电力企业缺乏一定的竞争力。

　　1.5电力企业的行政管理体系不规范

　　真正的行政企业管理的是指管理制度、工作流程、考核等各方面的标准化，但是在电力企业中这些规范是很少出现的。就企业内部来说，大多数的企业管理人员缺乏经验，因此导致了管理体制的落后。

　　2加强电力企业行政管理的应对措施

　　随着当今社会正在逐步的取消电力企业的垄断现象，以及逐渐地使电力企业远离内部依靠，这也就暗示着电力企业将慢慢的作为单独的成分出现在竞争激烈的市场，那么这毫无疑问对电力企业来说是一个巨大的挑战，那么电力企业只有建立一个新的行政管理体系，提高企业的竞争力，才能使电力企业立足于当下竞争激烈的市场经济中。

　　2.1优化设计行政组织机构

　　一个企业行政管理部门的核心部分就是能过制定出有效地管理规章制度，能够结合企业的内外特点制定企业的结构体制，能够达到行政管理的目标。在行政管理中首先要做的就是要精简相关的部门单位，取消一些所谓的可有可无的岗位，这样能够降低企业的管理成本，提高企业的质量。另外还要加强企业上下级之间的联系，这样可以时企业的管理人员能够随时的了解到员工消息，真正的了解到各个部门的真实的任务。

　　2.2形成企业文化

　　目前电力企业正处在改革的过程中，面对着激烈的市场经济既有挑战也有机遇，因此目前企业都迫切的需要改变企业的文化，发展适合当今社会发展的多元化企业文化。首先企业要树立以人为本的理念，将这一理念深入到企业中，毫不吝啬的对员工进行表扬，鼓励企业员工在工作中实现自己的人生价值，培养员工负责的工作态度，组织企业的员工齐心协力的为企业发展做出贡献，在企业的内部建立民主和谐的新型人际关系。另外还要改变企业员工们固有的铁饭碗这一传统的观念，要培养员们的责任感。

　　2.3建立合理的激励体制

　　任何一个企业最最核心的部位还是企业里的员工，没有员工就没有企业的一切成绩，因此在企业里，对员工的管理是至关重要的，对企业的员工建立一些有效的激励体制也是必不可少的，企业应该合理的对员工进行适当的奖励措施，对员工的工资也要具有合理性与公平性，提高员工的工作的积极性，也是提高企业的效率。

　　2.4健全企业的领导体制

　　电力企业行政管理应该具有很清晰的层次，不同的层次有不同的相应的任务，符合科学的行政管理主要包含三个方面，分别是以行政管理的首长为主的负责制，作为辅助的咨询机构和与之对应的监督部门，合理的行政管理是以行政首长负责制，建立以他为首的总指挥系统。这就要求行政首长首先要明白自己的职责和任务，具有足够的威力，在员工和其他人的面前说话要具有一定的力度，保证自己要有足够的行政权利，另一个就是要保证行政管理部门做出的方案要具有一定的可实施性和可靠性，最后就是需要建立一个部门来辅佐首长的工作，以防止首长一个人在工作中的疏忽或者是因个人原因而导致的管理上的失误或错误而产生的一系列的负面影响，所建立的这个组织将用作来辅佐首长的决策，用来加强和提高行政管理的工作效率及质量。

　　2.5选拔优秀的行政管理人才

　　人才是一个企业发展过程中必不可少的，由于长期以来，我国的电力企业部门一直都在垄断的保护之下，长期对企业的内部进行依靠，导致我国电力企业目前人才非常的匮乏，目前电力行业对员工的招聘具有一定的盲目性和不完全的公平性，部分的人员是通过一定的关系进入到企业，而企业里的长期员工也长期的被铁饭碗所洗礼，逐渐地失去了认真负责的工作态度，缺乏积极进取的上进心。针对这种现象，企业应定期的企业的员工进行业绩考核，择优使用人才，一个优秀的人才团队是一个企业的制胜法宝之一。

　　3结束语

　　总而言之，目前我国电力企业管理还存在着很多的问题，要想改善行政管理的体制，转变不合理的管理结构和管理理念，从而为电力企业取得更大的发展，为企业赢得更大的发展空间和获得更大的利益，这需要一个长期的复杂的过程。当然，这些问题也不是说不能解决的，它完全可以通过一些有力的措施不断地改善以至于解决，同时行政管理部门人员也要认清自己的职责，改变原有的思想观念，进而推动整个企业的发展。

　　参考文献

　　1、《突发事件应对法》对我国行政应急管理体制之创新戚建刚;中国行政管理2007-12-0165

　　2、高校行政管理人员绩效管理研究刘兵;郭然;黑龙江教育(高教研究与评估)2006-06-2265

　　二：医院行政管理人员科研工作探究

　　摘要：因此，医院行政管理人员要以全新的思维，坚持探索创新原则，勇于担当、开拓创新，不断提升自己的内涵，在做好本职工作之余，潜心研究，开展科研工作，进一步提高科研水平和创新能力，为医院决策者提供更多的新思想、新方法、新亮点，从而为医务人员增添动力、为医院发展增添后劲。

　　关键词：行政管理;医院

　　一、我国医院行政管理人员的构成和存在问题分析

　　1.医院行政管理人员的构成。

　　我国医院行政管理人员队伍主要由以下几部分组成：其一是由多年从事临床工作的医生、护士以及医技科室的人员转岗而来的，大都具有较高的学历、职称，所学的专业大多是医学、护理、医技等，其中有的人还一直兼顾着临床工作。有管理学、行政学、公共管理专业背景的比较少，无法将全部精力投入到行政管理工作中。其二是刚刚走出校门、直接进入医院行政管理岗位的大学生，他们都具有硕士研究生学历，年纪轻、工作热情高而且具有一定管理理论知识，但是由于他们刚刚步入社会，对医院工作流程、岗位性质并不了解，在短期内还难以独当一面，灵活自如地处理日常事务。其三是从部队转业到医院的干部，由于他们长期在部队工作、生活，军地情况不尽相同，因此尚需适应较长时间后才能逐渐进入角色。其四是从其他科室抑或是医院后勤服务中心等部门临时借调帮助工作的人员。

　　2.医院行政管理人员的长板与短板。

　　随着经济社会的发展，医院管理体制发生了巨大的变化，对医院行政管理人员的整体素质也提出了新的要求。但是，由于历史的原因，行政管理人员整体素质不高，知识结构不平衡，公共管理、工商管理、公关危机管理、统筹学管理等方面的专业知识偏少，无法以创新思维、创新手段去积极开展工作，大多处于按领导的指示按部就班地开展工作，凭借经验、行政手段处理日常事务的状态。再加上医院行政管理人员很少有学习、提高抑或是外出接受再教育、培训的机会，鲜有学习现代化管理理念与技能、方法的机会，对日益增加的新状况、新事物、突发事件等疲于应对。

　　3.一些行政管理人员安于现状，缺乏创新精神与主动学习态度。

　　由于许多医院奖金激励机制明显向一线科室倾斜，行政管理人员奖金、加班费等低于一线科室，存在着干多干少都一样的状况，因此，个别管理人员心存能不干就不干的想法，只要不出问题就可以了。

　　4.行政管理人员不同于医务人员，职称评定、职务提升通道不畅，管理部门职责不清晰，有交叉重叠现象。

　　在医院行政部门设置、职责划分、权力归属等问题上，相关制度长期存在着不清晰、不明确，相互交叉、重叠的问题。岗位设置不尽合理，加班多，责任大，不能正常休息，节假日值班非常多;不出问题还好，出现问题就会挨板子。凡此种种，给他们思想上带来了较大的压力。

　　5.行政管理人员事务性工作繁多杂乱。

　　往往是按下葫芦浮起瓢，每天光是处理各种日常工作、突发事件、领导交办事宜、迎来送往等等，都忙得不可开交，无法抽出时间来进行科研工作和创新机制的研究。

　　二、我国医院行政管理人员的重要性不可低估

　　一家医院要在激烈的市场竞争中取得自己的一席之地，就必须切实打造医院的软实力，真正拥有一支其他医院所没有的高素质人才队伍。这支人才队伍中除了闻名遐迩的医学专家、具有真才实学的医护人员外，还必须拥有一支能够将医院的各种资源、力量凝聚在一起，在关键时刻能够挺身而出指挥与协调各方面的医疗力量，确保医院的各个部门都能够有效运转的行政管理人员队伍。无论是三级甲等医院，还是二级乙等医院，都离不开行政管理人员，他们就像自行车上链接链条的销子，只能通过这些销子才能将链子的每一个环节连接起来，并通过外力，将整个自行车飞快地运转起来。管理人员如同医院管理层、各科室广大的医务人员与中层干部之间的销子，通过他们的作用，才能将医院这部自行车快速、健康地运转，将整个医院的功能充分发挥出来，才能在挽救人民群众生命的关键时刻扮演非常重要的角色。有鉴于此，行政管理人员的作用不可小觑。

　　三、美国医院行政管理人员的资质与相关情况

　　在美国，大型医院行政管理人员必须具备卫生服务专业硕士学位抑或是公共管理、企业管理专业的研究生，才能有资格进入这个岗位。要想拿到卫生服务专业硕士学位，必须先具备学士学位，之后需要在一个卫生保健中心工作一年的时间，才能再去拿硕士学位。小型私人医院的管理者需要被州私人医院管理委员会认证，并且要在卫生保健场所为老年人服务一段时间。卫生服务管理者通常是开始在大医院担任管理员助手，或者是在中小医疗机构、服务场所做助理。日常工作时间之外，他们要进行医学管理研究、开展广泛的创新机制建设，承担更多的责任才能适应岗位的要求并有所进步。另外，卫生管理部门还要定期或不定期地对各级医疗机构的行政管理人员进行考试，考核他们对处理各种公共卫生突发事件、医疗事故的处理和公关能力。

　　四、如何提高我国医院行政管理人员的科研水平和创新能力

　　1.医院行政管理人员要深刻认识科技引领发展，统筹推进改革的道理。

　　认识到在当今时代，只有在更高层次、更高水平上提升自己的内涵，才能不被时代所淘汰。因此，要在完成本职工作、处理好日常事务之余，静下心来潜心研究与自己工作范畴抑或是相近的领域，深入基层，调查和掌握一手信息，摸清运动规律，针对医院的功能定位、人员结构、发展规划、重大投资决策、财务资产监管、绩效考核管理等方面的问题，撰写出真知灼见并具有一定前瞻性的科研论文和研究成果。

　　2.医院行政管理人员要干在实处永无止境，走在前列要谋新篇。

　　与时俱进，自我增压，从平凡的工作中找到科研创新的亮点。有人认为自己每天都在平凡琐事中忙忙碌碌地度过，找不到能够引发自己科研、创新乃至写出科研论文的思路。还有人认为，我国是论文大国，数以千万计的前人将所能看到和想到的课题都选完了。实际并非如此，只要我们深刻认识到在为广大人民群众服务中自己的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任，深刻体会有效缓解群众看病贵、看病难问题的重要性，就一定能够从平凡的点滴小事中捕捉到闪光点，拓展创新思维，写出高质量的科研论文来。

　　3.医院高层要重视行政管理人员的作用，在岗位设置、收入分配、职称评定、管理使用等方面给予大力支持。

　　在鼓励行政人员参加科研政策方面，要与一线医务人员同等对待，积极支持管理人员参加各种类型的再教育、专业培训、外出交流、研讨会，支持他们利用工作之余对医院的各项工作、重大决策、相关信息进行专题调研，在科研课题立项、展开、深入剖析过程中，医院主管领导要从资金、时间、人力、物力等方面给予支持;课题完成之后，要帮助寻找发表和交流的机会，为行政管理人员的科研成果提供实质性的支持，使之尽快转化为促进医院发展的动力。

　　4.医院科研部门要在医院党委、院长的领导下，协调财务、人力资源。

　　对外宣传、图书资料等部门，对积极参与科研工作、撰写论文的行政管理人员提供孵化器，针对他们在写作、科研、创新过程中遇到的难题与困惑，聘请有关专家进行会诊，提供图书、资料、宣传方面的支持;同时，还要建立科研平台和信息大数据，对全院临床人员、行政管理人员、后勤服务人员以及其他各类人员的科研状况进行调查摸底，互通信息，提供帮助;同时要增加创新研发投入，促进创新链、科研链与临床服务链的有机衔接，使每一位医院干部职工都争当创新驱动的先行军。

　　五、结语

　　建立一个新机制，构建一个新格局，让人民群众有更多获得感，是今后我国城市公立医院改革的基本目标。在实现这一目标的过程中，广大医院行政管理人员肩负着非同寻常的重任。因此，医院行政管理人员要以全新的思维，坚持探索创新原则，勇于担当、开拓创新，不断提升自己的内涵，在做好本职工作之余，潜心研究，开展科研工作，进一步提高科研水平和创新能力，为医院决策者提供更多的新思想、新方法、新亮点，从而为医务人员增添动力、为医院发展增添后劲。

　　参考文献

　　1、少数民族非物质文化遗产保护与旅游行政管理研究以云南民族歌舞为例张瑛;高云;贵州民族研究2006-08-2578

　　2、深化行政管理体制改革的理论与实践中国行政管理学会课题组中国行政管理2003-03-1576