摘 要：近年来，我国道路交通事故整体呈下降趋势。自2007 年至2016 年的十年间，全国共发生道路交通事故226.11万起，死亡64.87万人，受伤252.82万人，直接财产损失106.62 亿元。据相关研究统计显示，2009年至2013年间，全国共发生公交车肇事的道路交通事故1.4万起，造成3500人死亡，1.6万人受伤。本文主要通过对温州市民的满意度调查以及公交事故的分析设计出合理有效应对公交安全管理的模型。由于各类原因出现了乘客与司机之间发生冲突而发生惨烈交通事故，无辜乘客的安全得不到保障的情况正日渐成为发展城市交通关注的焦点。

关键词：满意度;公交车;安全管理

1 国内外公交车安全事故频发现状

1.1 国外研究现状

以发达国家为例，纽约曾在一周内接连3次发生公交车司机被袭。为了及时的扼制这类恶性事件，加拿大政府通过设置安全装置将司机与乘客分开，来保证驾驶的安全性，并且法律与宣传并举。在2015年通过法案，决定对袭击公共交通司机的人处以比普通袭击行为更严厉的法律惩罚。只有提高殴打公交司机的违法成本，才能真正保障行车安全，防止一车乘客成为一些人不理智举动的牺牲品。

1.2 国内研究现状

2016年到2018年两年期间内，公交司机与乘客之间发生的冲突刑事案件共计223件，其中涉案罪名大多是以危险方法危害公共安全罪和故意伤害罪判处，合计占刑事总案件比近七成。88.79%的案件发生在公交运营过程中，超半数案件中有乘客攻击司机的行为，威胁着公交司机驾驶安全，更有近三成乘客出现抢夺公共交通车辆操纵装置的情况。

2 约束公交车运营安全的短板

2.1 外部社会环境的不稳定性及风险性

当今中国虽处于和平时期，但在社会中还存在一定的风险动乱，存在着大量的矛盾及冲突，使得整个社会都处在高风险性环境下。公共交通系统多处于人口密集的城市。相对而言外来人口日益增多且存在多层次的文化差异便使得社会环境的矛盾及冲突显性化。

2.2 内部公交环境是狭小封闭的

公交车通常是采用封闭设计，而且按国家标准《机动车运行安全技术条件》，城市公共汽车按每1人不小于0.125平方米（除座位外每平方米最多站8人），可以说没有人数上限，使得司机在嘈杂狭小的环境，很难观察以及听到乘客的呼喊，以至于乘客坐过站，未及时的到下客门等候，存在着较大的安全隐患。

2.3 公交司机及乘客仍缺乏安全意识和安全管理意识

重庆公交坠江案中，乘客由于坐过站对司机大打出手，而司机在扭打过程中始终操控方向盘，未采取紧急避险措施，随后急打方向坠入江中。乘客并没有意识此行为的不安全性与高度危险，这都是司机缺乏安全管理、乘客缺乏安全意识的表现。

3 公交车运营中安全预防措施

3.1 营造优良舒适的乘车环境

乘客上车时，公交车司机检查乘客投币、刷卡情况，避免因投币等问题发生冲突。对于零部件的使用时长及性能、车辆保养等构成乘客乘车的不舒适性进行归档、优化。例如，车载广播声音嘈杂且低声导致了乘客坐过站而引发的安全威胁。

3.2 使用AI技术，建立公交全覆盖信息平台

一方面为了更好的保障驾驶员安全的行车规范，另一方面为了监控车内驾驶室发生的异常情况，便于应急处置，在一定区域以及运行量大的路线附近建立应急处置室，联系车内车载系统，同时在驾驶室以及驾驶员上安装“一键报警”装置，联系应急处置室以便及时处理。

3.3 优化公交车内站名牌设施

以电子灯提醒站名情况，增强GPS系统，提高公交到站播报站名情况，同时播报站名系统应及时更新，由于多数受坐过站或是未听到站名影响，导致乘客威胁駕驶员导致事故的发生，从问卷反馈中也可以体现出来。此外，设置下车口“有人下车”提醒按钮，联系驾驶室以提醒驾驶员有人下车。

3.4 提供志愿者安全员保障安全

在公交车上离公交车司机最近的位置设安全员，此安全员以志愿者的形式设立，经过一定的安全培训与自身防卫的练习，不仅能增加志愿者服务时长，同时能够有效的避免安全事故的发生。

3.5 建立突发事故应急联动系统

公交车发生安全事故时，交警、消防、医护等各个部门都应该在最短的时间内快速反应、互相配合，应该要大力宣传公交车安全事故时应急处理知识。各个部门应该进行系统的学习，组织各部门之间的应急演练，加快应急事故响应速度;职工方面应注重提升自我的专业知识和实践技能，提高自身应急处理水平;群众方面则应大力宣传乘坐公交车时遭遇突发事故的正确处理方法。

3.6 优化驾驶员的安全培训

对公交车司机在每年固定时间进行分批培训。着重培训内容有：安全行车、驾驶技能、应急处理、心理健康等方面;并对本市、本区域发生的安全事故进行总结，提出针对性的预防措施。每月组织驾驶员参与座谈会，从自己的实际驾驶经验出发建言献策，通过交流驾驶经验提高安全意识。

3.7 乘客的自我保护

3.7.1 公交车休息时，乘客容易坐错过站，应保持清醒

坐车打瞌睡会造成乘车意外伤害。如遇突发交通事故，清醒中的乘客会及时反应，进行必要的自我保护。要想从根本上防止坐车打瞌睡，最重要每天保证充足的睡眠。

3.7.2 发生突发状况时，利用工具自我保护

遇到有乘客妨碍司机正常行驶，在确保自身安全前提下，利用车厢内安全工具进行劝说妨碍人，劝解无果下，应及时报警，联系公安部门或是应急管理部，保护好自身利益。

参考文献：

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