摘 要：环境保护管理工作对于整个社会经济的发展有着重要的作用，环境保护管理水平的提高有利于整个社会的可持续发展，由此可见，我们要在具体的工作中，充分认识到环境保护管理工作中存在的诸多问题，同时采取相应的对策加以控制，使得环境管理水平得到提升，从而促进环境的可持续发展以及全社会的可持续发展。

关键词：环境保护；问题；对策

一、环境保护的重要性分析

虽然我国经济近些年来有了突飞猛进的发展，取得了举世瞩目的成就。但随之而来的是环境问题的日益加剧。人类发展历史已经表明：以牺牲环境来换取经济发展的方式是不可取的，是无法真正实现人类社会的进步。想要真正促进我国经济和社会的全面进步，就需要协调好经济发展和环境保护两个方面。

二、环境保护中存在的问题

虽然早在30年前，我国就开始注意到环境保护，也制定了一系列的法律法规进行引导和监管，但是环境问题仍然存在，环境保护的成效并不显著，主要问题表现在以下几个方面：

1.社会公众参与程度不够。环境保护是关系社会公众切身利益的大事，是重要的公共事务之一，群众有责任和义务参与到环境保护之中。可是，事实上社会大众普遍缺乏环境保护的意识，环境保护的参与程度并不高。大部分的社会公众对环境保护的概念认识十分模糊，较多关注对负面环境问题的敏感程度，对正面环境问题如可持续发展、自然保护区等关注不足。社会公众也普遍缺乏有意识地学习环保知识、主动参加公益环保活动等。

2.环境规划落实不到位。环境规划是环境管理的中心，通过规划可以把各部门、各行业、各区域的环境管理有机的联系起来，全面落实环境目标和决定。实践证明：全面规划、合理布局是防治与减轻环境问题的最有效的也是最经济的根本性措施。但现实中环境规划未得到与经济、城建规划同等地位。城镇经济发展中暴露出工业布局分散、分布不合理的问题，也不利于实施环境污染的集中防治，增加了集中治理和环境监管的难度和成本。

3.基层环保部门监管不力。目前，在环境保护中仍然存在着有法不依、执法不严、违法不究的现象。特别是在一些基层地方政府，环境保护政策未落到实处，环保经费未得到充分利用，个别干部缺乏环保意识，因此造成环境保护监督管理不力的问题。甚至有些地方政府为了获得更多的财政收入，对一些具有较大污染的企业始终不能进行果断处理与处罚。

三、环境保护的有效对策

针对目前国内环境保护中存在的各种问题，笔者认为可以从采取以下措施进行有效解决，从而实现人与自然的和谐共处，实现环境保护与社会经济的协调发展。

1.提高社会公众的环保意识和参与程度

社会公众，是我国环境保护的生力军，因此提高社会公众的环境保护意识和参与环境保护的程度是至关重要的。国家要建立起各种相关的加强公众参与环境保护的制度，可以通过立法逐步来予以支持，创造和扩大公众参与环境保护的机会，确保公众参与的有效性，使公众广泛参与到环境保护中来。同时，还应该通过多种方式对环境保护进行宣传，使得环境保护的观念深入人心，让参与环境保护成为社会公众的重要责任和义务。而从社会公众的角度来说，应当对非政府环保组织的活动给予关心、支持和鼓励，做非政府环保组织的坚实后盾和有力支撑。

2.增加资金投入，加大管理力度

无论是环境保护资金还是环境治理方面的资金，国家的财政预算都对其缺乏稳定的供应来源，所以，在环境的保护过程之中，相关的执法力度才往往不够，执法水平不严谨，对于环境的检测设备更是少之又少，从而耽误了污染后环境的及时处理。所以要抓住环保达标排放、废物总量控制的关键环节和薄弱环节，保证环保资金投入，推进环保科研开发，加大环保专项攻关。要完善环保设施，推进资源梯级利用，实施污水深度处理，加强废气排放治理，合法处置固体废弃物，减少排放总量，确保排放达标。要加强污染检测和监控，提高信息化水平，构建预警机制，及时削减风险，杜绝环保事故。另外还要政府能够出台相关的经济手段，刺激环保管理工作的稳定开展，使其能够在城市环境污染过程中有效运行。政府应该积极鼓励民众和民间供应商积极投资，增强信任，进行长期的合作。

3.加强环保部门的执法监管力度

目前，我国的环境保护工作在很多基层环保部门，还存在着监管不力的现象。这就需要加强相关部门的执法监督力度，形成企业内部、政府主管部门、群众三位一体的多渠道的监管机制，使得法律真正的对环境保护起到作用。而部分基层环保部门也应该提高环保意识，认识到环境保护的重要性，着眼于长远利益，而不是短期效益。从大局出发，将环保工作落到实处，将环保经费用在刀刃上。

4.加强环境的监测

加强环境监测在环境管理工作中的基础地位，为超前管理提供保障，环境监测是为环境管理服务的，是环境管理的前提和依据。环境保护部门每年都向本级政府呈报本地区的《环境质量报告书》。这个报告书的主要内容是以环境监测数据为依据，对本地区的环境质量现状进行评价，对发展趋势做出预测，并提出相应的解决方法。这是国家和各级政府超前管理的依据。可惜，这项工作有的地方流于形式，没起到科学监测、准确预报、及时解决问题的目的。其原因是多方面的，一是因为环保经费紧张；二是有些地方领导只顾眼前利益和眼前政绩而忽视环保工作，不敢揭露矛盾，暴露问题。现在有些地方忽视环境监测工作。监测站人员编制难以合理解决，所给的编制与国家标准化建设的要求不相符。有的国家二级站省政府解决了相应的编制问题，而同级政府长期以来不依照国家相关政策解决编制问题，给环境监测站的发展带来了很大困难。这些站长期以来即担负着国家监测网络的常规监测任务，也担负着为了地方环境管理提供技术支持的任务。由于经费紧张，长期以来只顾生存和创收，无力对仪器设备进行更新，针对这些问题的存在，承担国家环境监测网络常规监测任务的站，应该收归国家统一管理，包括人员编制，干部配备交流，监测经费等方面。同时，要把好进入关，把优秀人才选进来，加强环保系统内部人员的学习、培训、提高综合素质。

四、结语

要搞好建设项目环.境保护管理工作就必须不断学习、不断创新、与时俱进。我国应该在保护环境的问题上继续加大工作力度，要采取超前管理的方式，加强对环境的监测，落实保护环境方针的实施。

参考文献：

[1]张乐乐.自然地理学[M].北京：科学出版社，2013.

[2]李春华.环境科学原理[M].南京：南京大学出版社，2011，（04）.