【摘 要】中国-东盟自由贸易区建立以来，中国与东盟国家间的贸易发展势头强劲，并且全面拉动着柳州工业经济的发展，与之相适应的外贸人才需求突显了必要性和紧迫性，因此，加强面向中国-东盟自由贸易区的外贸人才的培养成为进一步增速柳州经济发展繁荣的重要内容。本文从分析柳州外贸发展现状出发，系统研究中国-东盟自由贸易区条件下的柳州外贸人才需求情况，最终提出高等职业院校在柳州外贸人才培养中应该如何助力并发挥积极的作用。

【关键词】中国-东盟自由贸易区；柳州外贸人才需求；高等职业院校

2010年1月1日，作为发展中国家间最大的自由贸易区的中国-东盟自由贸易区（CAFTA：China-ASEAN Free Trade Area）正式全面启动，这是一个贸易额达4.5万亿美元，国民生产总值达6万亿美元，惠及全球19亿人口的自由贸易区，中国和东盟各国的双边贸易中有超过90%即约7000种产品能够享受到零关税待遇。中国-东盟自贸区建立以来，随着经济融合的逐步加深和贸易投资的稳步增长，实现了互惠共赢、共同发展的目标，使中国和东盟各国的企业和人民都广泛受益。2013年，中国对东盟进出口总值达3589.5亿美元，同比增长10.9%，2014年上半年，中国与东盟双边贸易总值达2173.9亿美元，同比增长2.6%，东盟对中国的贸易依存水平从2008年初的12%上升至2014年初的21%。

广西作为中国-东盟贸易发展的桥头堡，既是中国-东盟自由贸易区建设的积极参与者，也是最早受益的省区。从广西壮族自治区统计局获悉，2013年广西对东盟进出口共计159.15亿美元，比上一年增长32.1%，2014上半年，广西与东盟贸易进出口总额为557.7亿元人民币，同比增长45%，高出全国与东盟贸易总体增速42.4个百分点。而作为广西出口东盟的主体产品之一的机电产品的领跑城市柳州同样扮演着相当重要的角色。柳州市是西江经济带的龙头城市、中国—东盟自由贸易区的工业领军力量，在2013年外贸完成进出口总额28.8亿美元，2014年1-4月更是实现进出口贸易额为7.21亿美元。并且，柳州的生产型龙头企业近年来持续保持良好的出口势头，如柳工、上汽通用五菱和柳钢三家企业的出口量就占到全市出口总值的70.2%。在如此良好的贸易态势下，柳州工业经济如何稳步向前发展，柳州生产型企业如何抓住“走出去”的巨大商机是值得我们共同关注的问题。

一、柳州外贸发展的现状

1.进出口贸易额的不断增长

中国-东盟自由贸易区建立以来，柳州外贸发展态势良好，由于柳州市外贸工作的重点放在大力培育中小型企业，鼓励其大力开拓国际市场，大搞“走出去”战略，到东盟国家的新兴市场去投资办厂，因此从2010年到2014年，柳州的进出口贸易发展态势良好。2012年，柳州通过对国际工程机械顶尖企业的并购，增强了企业在国际市场上的抗风险能力，共出口工程机械产品7695台，同比增长17.8%。2013年，市政府更是主要从机电产品质量认证及市场准入标准认证、境外广告宣传及商标注册、国际市场开拓（境外展览会）、境外营销网络建设、出口信用保险保费支持和反倾销应诉支持等六个方面对外贸企业进行扶持，进出口总额达288429万美元，继续领跑广西机电类产品对东盟的进出口。

2.贸易结构的不断优化

作为广西最大的工业基础，经过多年的努力，柳州已经成为中国-东盟工业贸易的桥头堡，建立了机械制造、汽车及零部件制造和冶金等支柱产业，并涵盖以日化、化工、制糖、造纸、建材等优势产业为龙头的较为完整的工业体系。近年来，柳州通过依托广西汽车城和汽车零部件进出口基地的建设，进一步淘汰落后的重工业产能，提升新型工业化程度，并加大力度扶植机电一体化与电子信息产业、生物及制药产业、新材料产业和新能源及环保产业等四大新兴产业。因此，柳州的进出口商品主要有：五金矿产及有色金属类、纺织服装类、轻工工艺类、化工医药类和机电产品类，柳州进出口贸易的商品构成呈现出明显的产业特点，尤其是机电类产品，更成为柳州外贸出口增幅趋势最大的商品。2013年，柳州机电产品出口额达67481.96万美元，占全市出口总值的77.5%。其中：机械及设备出口41784.89万美元，同比下降7.82%；运输工具出口22241.5万美元，同比增长22.08%；金属制品出口2836.34万美元，同比增长4%；电器及电子产品出口471.1万美元，同比增长142.29%。

3.自主品牌效应的不断提高

2010年，柳州成为首批国家商标战略实施示范城市，近年来，更把实施出口商标战略作为一项战略重点，知名出口品牌层出不穷，如“柳钢”、“柳工”、“五菱”、“欧维姆”、“两面针”、“金嗓子”、“花红”等在国际市场上特别是东盟国家市场上享有盛誉。目前，全市注册商标将将达到6000件、广西著名商标将达到100件、中国驰名商标将达到10件、农产品商标总数将达120件。

二、中国-东盟自由贸易区条件下的柳州外贸人才需求情况分析

从对柳州外贸发展现状的分析中我们得知，中国-东盟自由贸易区的建立已经成为了全面推动柳州工业经济发展的契机，但是，柳州的工业经济要全面的高效的发展，除了要有自贸区有利的政策、便利的贸易条件、完善的融资体系和便捷的物流通道外，具有宏观经济合作、贸易投资政策研究和深刻国际专业背景的应用型专门人才，更是柳州外向型工业经济腾飞的重要保障，因此，下列几类人才将成为柳州外向型工业经济中必不可少的紧缺型人才。

1.掌握进出口贸易惯例和标准的国际化贸易人才

国际贸易的发展必将伴随着国际惯例和标准的发展，在交易磋商、报价、合同签订、合同履行、国际运输、国际保险、国际结算、风险评估和防范以及反不正当竞争等方面均具有完善的国际惯例和标准体系，它们存在于每一笔国际业务当中。因此，只有较好的掌握进出口贸易惯例和标准、熟知进出口业务操作流程的国际化贸易人才，才能胜任促进中国-东盟自由贸易区条件下的柳州外向型工业经济的发展工作。

2.通晓至少两种东盟各国语言的翻译型人才

语言是沟通的前提，更是贸易和商务交流的前提。东盟各国居民虽然均有一定的英语基础，但是他们使用得更多的是本国语言。东盟语种主要包括越南语、泰语、印尼语、马来语、老挝语、柬埔寨语和缅甸语等。这些精通东盟小语种的翻译型人才是确保中国-东盟贸易良性和高速发展的核心组成，对于柳州这样一个力求外向发展的老牌工业经济城市来说更是显得稀缺和重要。

3.掌握东盟各国市场和经济运行机制的开发型人才

掌握东盟各国市场和经济运行机制是跟东盟各国进行商贸合作的前提，由于异国他乡，习惯不同，喜好各异，制度有别，因此作为柳州各行业和企业的东盟市场开发人员必须精通目标市场的需求情况、人文特点和经济特性，熟知其政府政策、法律法规和投资规程，确保完善的市场调研和开发方案的设置。

4.具有能为进出口产品提供技术服务的技能型人才

东盟各国均以农业和原油等初级产品生产为主，工业基础差，技术比较落后，在贸易、服务和产业合作的情况下，需要大量的技术人才。这些技术人才不仅要懂得设计、生产和制造工业产品，还要能够为东盟国家的相关企业提供相应的技术服务和技术培训，帮助其完成产业转型和升级。

5.具备国际风险评估、防范和处理能力的管理型人才

虽然中国-东盟自由贸易区的成立加深了“10+1”的经济合作，也拉进了柳州与东盟各国之间的距离，但是国际贸易和投融资方面的风险依然伴随着双方的合作而普遍存在。因此，柳州的企业如果拥有具备国际风险评估、防范和处理能力的管理型人才，就能够较好的避免贸易与投融资的风险，也能较好的处理业已存在的问题，促进双方的贸易伙伴关系。

三、高等职业院校在柳州外贸人才培养中的作用

中国-东盟自由贸易区的建立，使得越来越多的企业利用自贸区的优惠政策寻求合作的商机，因此，“10+1”各国对于应用技能型人才的需求也越来越旺盛，伴随着区域经济发展而快速发展的柳州外向型工业经济必然将顺应这种人才需求的趋势。为了满足日益扩大的国际化人才的需求，高等职业院校必须得抓住这一历史机遇，努力从各方面培养满足经济发展步伐的综合型人才。

1.紧密贴合东盟发展，完成各类紧缺型人才的培养

从上述对于中国-东盟自由贸易区条件下的柳州外贸人才需求情况分析中我们不难得知，柳州的外向型工业经济的发展呼唤着各类人才。此外，东盟各国的产业转型和升级也渴求各类应用技能型人才。因此，高等职业院校必须认真对于中国-东盟自由贸易区经济环境下的各类人才需求进行系统调研，分析出各类人才的培养目标，设置培养模式，构建培养课程体系，努力培养出精通至少两种东盟语种，掌握国际惯例和法规，掌握东盟各国市场和经济运行机制，具备国际风险评估、防范和处理能力，并掌握产品创造技术和提供产品服务的各类应用型技能人才。这可以为东盟各国急待发展产业人才提供了储备，这为中国向东盟各国提供劳务输出设立的保障。

2.加深行业企业合作，实现相关企业员工的回炉培训和转型提高

人才的培养需要经过学校的系统教育，但当他们走上工作岗位后，他们同样需要定期的相应回炉培训。高等职业院校在为行业企业培养新人才的同时，还应该将学校的教学资源社会化，为行业企业提供员工回炉培训和转型提高的服务。同时，还应该积极深化校企合作，让学校为企业的良性发展提供理论性支持，而企业也应为学校的技能提升提供技术性补给。

3.构建校政联动模式，助力政府间合作项目的有效实施

广西从2004年开始承办中国-东盟博览会，柳州也随之成为其汽车博览会会场，这不单单是经济之间合作的代表，更是政府之间深度合作的象征。随着中国-东盟自由贸易区的建立，类似的政府间的合作越来越密切，因此，相关人才的需求也越来越迫切。高等职业院校应当抓住这个契机，积极构建校政联动模式，努力培养这类人才，并可以为政府提供各种相关的人力资源和人才培训服务，在确保政府间合作成功的同时积极与社会接轨，实现人才培养的社会化。

总之，人才是经济发展的保障，随着中国—东盟自由贸易区的建立，柳州的外向型经济转型和发展呼唤着各类人才。但是，人才的匮乏问题却日益制约着柳州的经济发展。高等职业院校必须不断发挥积极作用，为行业企业和政府输送各类应用型技能人才，为区域经济的发展助力。

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作者简介：

张蓓（1980-），女，湖北孝感人，柳州职业技术学院贸易与旅游管理系讲师，硕士，研究方向：进出口贸易业务流程和外贸单证制作。