2 2 篇全面落实从严治党主体责任情况报告

　篇 1 ?

　最近几年来，XX 局深入学习贯彻党的 109 大和党的 109 届 2 中、3 中、4 中全会精神，常态化展开“两学 1 做”学习教育，精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把推动全面从严治党摆在更加突出位置，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推动，巩固发展风清气正的良好政治生态。现将 XX 局全面落实从严治党主体责任情况汇报以下：

　1、狠抓思想教育，强化党纪意识 ?

　1 是深入展开党性教育。始终把深入学习领会____新时期中国特点社会主义思想和党的 109 大精神作为重大政治任务，坚定不移用____新时期中国特点社会主义思想武装头脑、指点实践、推开工作。组织理论学习中心组学习 5 次，从严治党专题学习讨论 X 次，专题学习研讨 109 大报告，组织党员领导干部参加市委组织的 109 大专题学习教育，收听收看党的 109 大精神宣讲报告;严格贯彻落实民主生活会和组织生活会，组织学习《条例》、《准则》，不断强化党员干部法纪廉洁意识;印发了《党员活动日实行意见》，通过每个月展开“不忘初心 牢记使命”主题党日活动，每周 4 晚展开“机关讲堂”对党员进行集中培训，党员干部们更加牢固建立和践行绿色青山就是金山银山的理念，指点全市工作在新时期迸发新亮点。

　2 是深入展开主题教育。局党委始终坚持把展开好主题教育作为1 项重大政治任务，作为延续增强“4 个意识”、坚定“4 个自信”、做到“两个保护”的具体行动，成立由党委书记担负组长的主题教育领导小组，前后研究制定以《关于展开“不忘初心、牢记使命”主题教育的实行意见》为主体的“1+N”方案体系，细化《关于贯彻落实

　____新时期中国特点社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、两面三刀问题整治工作方案》等 X 个专项整治工作方案，为扎实展开主题教育奠定坚实基础。党委书记认真实行第 1 责任人职责，对重要部署亲身谋划、重大问题亲身过问、关键节点亲身把关，8 次主持召开党委会议、领导小组会议研究推动，带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实 4 项重要举措，以“头雁”效应高标准引领主题教育走深走实。

　2、狠抓管党治党，强化主体责任 ?

　1 是全面落实主体责任。始终坚持捉住领导干部这个“关键少数”，牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真实行全面从严治党第 1 责任人责任，坚持对全面从严治党负总责，做到重要工作亲身部署、重大问题亲身过问、重点环节亲身调和。着力完善党建工作制度，制定了《党委书记抓基层党建突破项目实行方案》和《进 1 步加强党建工作的实行意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求，前后 X 屡次主持召开会议学习了相干文件要求和市委领导讲话精神，召开 X 次会议安排部署相干工作。党委班子成员自觉实行从严治党“1 岗双责”职责，依照制度以内“不缺位”、制度以外“不越位”的原则，在扎实推动业务工作的同时，抓好分管范围内的党风廉政建设，积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制，将抓基层党建第 1 责任人职责落到实处。

　2 是加强党的组织建设。落实党建工作责任制，召开党建专题会议 X 余次，坚持领导干部过两重组织生活、“3 会 1 课”和党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设，制定《建设过硬支部实行方案、3 年行动计划》、《基层党支部平常工作

　操作标准化手册》、《党员积份量化管理方案》、《星级党员示范岗实行方案》和《严格落实“3 会 1 课”通知》等，推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目，制定了实行方案，建立了任务台账，党委书记讲授党课 X 次，组织集体学习 5 次，与党员谈心 X 多人次。成功召开党支部书记叙职会议，并展开支部评议。

　3 是夯实基层战役堡垒。积极落实党员“双管双责”制度，印发《展开“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实行方案》，组织机关支部 X 名党员集体在 xx 社区登记报到，建立了党员服务项目认领台账，认领服务项目 X 项，结对帮扶 X 名社区困难大众，结合“双联双促”活动，兼顾安排集中服务和帮扶。选派“第 1 书记”进驻联系村，做好包村帮扶和困难大众结对工作，2019 年投入和引入包村帮扶资金 X 万元，帮助包村改良基础设施和发展项目，党委班子前后两次集体赴包村展开访问慰劳工作，慰劳困难大众 X 人次，慰劳资金X 万余元。

　3、狠抓惩治腐败，强化廉政建设 ?

　1 是认真落实责任。制定了《党风廉政建设实行方案》和落实党风廉政建设主体责任清单，对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署，屡次转达学习中央、省和市纪委全会精神，为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求，结合实际，印发《党风廉政建设责任书》，制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》，在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度，切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推动党风廉政教育落实常态化，坚持教育防范与鼓励警示相结合，在教育中防范，在防范中教。完善党员教育管理制度，印发《党员积份量化管理方案》;采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与宏扬红色文化活动等

　方式组织展开党风廉政教育，组织全系统党员干部集中专题教育 X次，对重点岗位人员展开谈话警示教育 X 人次，领导班子约谈机关干部 X 人次，展开任职谈话 X 人次。

　2 是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任，重视标本兼治，综合施策抓整改。党委书记屡次组织召开党委(扩大)会，研究部署落实全面从严治党工作，触及履行党的线路方针政策、落实“两个责任”、风格建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领，带头整改，建立整改台账，细化责任落实，采取分管领导牵头、业务处室承办，依照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实，相干问题均得到较好整改。

　4、狠抓选人用人，强化组织纪律 ?

　1 是严格履行选任程序。对提拔的机关和直属事业单位干部，都由干部职能科室根据工作需要，结合编办核定的职数和单位干部实际情况，提出干部提拔任用工作实行建议方案提交党委研究;坚持民主集中制原则，依照规定程序办事，做到未经民主推荐的干部不考察，未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论，预会班子成员达不到规定的人数不研究，未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部提拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等，重点把好“3关”：严把推荐关，凡提拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部，都须经过大会投票推荐和谈话推荐;严把考察关，对肯定的考察对象，采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察;严把决定关，党委讨论决定干部任免事项，坚持班子成员全部到会，在充分讨论的基础上，依照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。认真履行有关规定，侧重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行 1 票否决，任职试用

　期等制度，较好地保证了新提任干部的整体素质。

　2 是严格遵照选任纪律。局党委严格履行提拔任用工作方案，确保干部提拔任用公然、公平、公正。要求干部职能科室和有关工作人员严格遵照组织人事纪律，坚持公道正直，认真负责地做好提拔任用工作;要求干部职工本着对事业、对同志高度负责的态度，认真负责地参与民主推荐。在推荐时要客观、公正、全面地分析和评价干部，坚持看本质、看主流，实事求是地向组织反应情况，以严肃认真的态度公正负责地投好自己的 1 票。对实行进程中的背游记为和个人，1经查实，严肃处理。设立了监督电话和举报信箱，公然接受全部干部职工的监督。平常工作中，严格依照《省干部提拔任用纪实工作办法》规定，注意搜集相干资料，及时存档。机关科及以下干部档案 X 卷，管理直属单位人事档案 X 卷，现已完成干部档案审核工作，符合条件的干部本人已在《组织认定表》、《干部任免审批表》(专项审核专用)上签字，在提拔任用干部工作中，规范有序，没有发现背规操作现象，也没有产生用人失察失误现象，党员干部职工对党委干部提拔任用工作和新提拔任用干部是满意的。

　3 是加强选任监督管理。落实大众“知情权”，坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见，让干部职工先知情，再推荐，坚持考察预告制，给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实大众“参与权”，在推荐工作中，坚持召开全部干部职工大会，组织全部干部职工进行民主推荐、测评和谈话推荐。落实大众“选择权”，充分尊重干部职工意愿，把在民主推荐中得票数高的干部肯定为重点考察对象，经过考察了解和征求意见后肯定拟选用对象。提拔任用的干部都是在民主测评中得票多、平常表现好、工作成绩突出的干部。落实大众“监督权”，坚持对干部提拔任用的事前、

　事后监督，为加强对干部提拔任用工作的民主监督，提高选人用人公信度，在提拔任用前，我们将提拔任用干部的每一个环节都公然，特别是在考察阶段，能够认真听取干部职工的意见。中组部关于“4 项监督制度”出台后，我们依照市委组织部相干要求，又加强了对提拔任用干部的事后监督，让全部干部职工对本单位干部提拔任用工作和新提拔任用领导干部进行民主评议，使干部职工在干部的提拔任用上，既有发言权，又有评议权，提高了大众监督的积极性，从而营建了大众监督的良好环境和氛围。

　5、狠抓风格建设，强化抓细抓常 ?

　1 是严格履行中央 8 项规定。认真贯彻落实中央《8 项规定》、省委《实行办法》和市委《实行意见》，加强迫度建设，构建改进风格长效机制，对公务接待、办公用品采购等制度进行了修订完善，严格公务接待，未产生超标准规定接待，严格控制经费支出。捉住 51、中秋、国庆等关键时间节点，对公务用车管理使用情况进行了专项检查，累计展开检查活动 X 次。加大监督执纪问责力度。局党委坚持言出纪随、执纪必严，切实扛起监督执纪、责任追究的政治责任，强化机关基层纪检组织的平常监督执纪，始终保持对背纪背规问题处理的高压态势。

　2 是坚持不懈纠治“4 风”。加强服务型机关建设，坚持党务政务公然，认真兑现服务许诺，自觉接受大众监督。强化“权利就是责任”“机关就是服务”“干部就是公仆”意识，修订了行政审批流程，提高服务效能;完善干部考核赏罚制度，实行常常性考核与年度考核相结合，增强机关活力，提高履行能力。坚持榜样示范，强化责任落实，作为党风廉政建设的责任主体，领导班子成员及机关各科室负责同志充分发挥榜样示范作用，以身作则，较好的做到了自觉遵照

　党的政治纪律和政治规矩，带头履行中央 8 项规定、省委实行办法和市委实行细则，既管好自己，又管好身旁的工作人员，清清白白做人、干干净净做事。

　3 是积极回应大众诉求。调剂了领导小组，主要领导亲身抓网上民声回复工作，对大众反应的问题屡次召开专题会议研究解决。坚持把“市长公然电话”作为贴近社会民生的桥梁和联系大众的纽带，以饱满的热忱和高度负责的精神切实解决人民大众关心的热门和难点问题，制作了登记簿，规范工作流程，强化回复责任，今年以来共受理交办件 X 起，回复率和满意率达 100%。

　最近几年来，落实全面从严治党主体责任各项工作虽然获得了明显成效，但也不同程度地存在 1 些问题和不足：

　1 是履行中央 8 项规定不够细化。落实工作部署结合实际抓落实的力度欠缺，加强风格建设的思路方向掌控得不够准确;有些规定还缺少可以量化的实行细则，标准还不够具体，存在界限不明、失之于宽的问题。

　2 是改进工作风格不完全。有些同志还存在不同程度的“庸懒惰”问题，主要是风格浮漂、心浮气躁，抓工作不实、不深、不硬，缺少“钉钉子”精神。

　3 是平常监督不完善。落实党风廉政建设工作主要靠年初分解、年中督查、年终考核 3 个时段，常常性督导、检查、提示还比较少。党务、政务透明度不足，公然程度和范围不够广，有关咨询、投诉等大众利益诉求渠道有待进 1 步拓宽。

　4 是鼓励培养优秀年轻干部、为优秀年轻干部脱颖而出搭建平台、创造条件不够。

　5 是选人用人的视野不够开阔。由于编制受限，干部提升渠道较

　窄，造成了干部队伍年龄结构偏大，人员梯次不公道，在提拔干部的进程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。

　下 1 步，党委将带领全局同志和全行业职工，继续深入学习宣扬贯彻党的 109 大精神和____新时期中国特点社会主义思想，深入落实新时期党的建设总要求，以新面貌、新精神、新风格扎实展开各项工作，深入查摆本身在党风廉政、风格建设、组织建设等方面的突出问题和薄弱环节，认真实行管党治党政治责任，进 1 步落实主体责任、强化制度束缚、加大执纪监督，彻彻底底的将中央 8 项规定精神落到实处。

　篇 2 ?

　去年以来，在县纪委监委的正确领导下，教育局党组高度重视全面从严治党工作，重视创新机制、突出成效，坚持“‘4 单’管理、‘4 级’传导、‘4 责’联动”，制定了“344”目标(做好“3 个 1”，突出“4 环节”，力争“4 成效”)，狠抓“主体责任”和“监督责任”的落实，保障了党风廉政建设和反腐败各项工作有序、有效展开。

　1、工作展开情况 ?

　(1)“4 单”管理，做好“3 个 1”。

　印发局党组领导班子责任清单、“第 1 责任人”责任清单、班子成员责任清单和纪委监督责任清单;为催促大家明职责、敢担当，更进 1 步建立和明确了局机关各科室主任责任清单、各学校校长书记责任清单、重要岗位负面责任清单。同时，我们积极做好“3 个 1”，健全示范点创建工作机制。

　1 是建立 1 个领导小组。局机关和辖属 XX 所学校全都成立了落实“两个责任”，示范点创建工作领导小组”。明确工作职责，细化工作任务，层层传导压力，实现了领导、机构、人员、职责“4 到位”。

　2 是成立 1 支纪检队伍。2019 年 3 月，我们成立纪检监察干部队伍，保证了涧西教育系统纪检监察工作全覆盖;印发了《XX 县教育系统纪检专干工作职责》;建立了飞信、微信工作群，填报了纪检干部信息表，正在筹划建立相应的考核机制，对各学校的纪检工作进行平常考核、半年测评，年终总评。

　3 是构成 1 套责任机制。年初和 X 所学校党支部和局机关各科室签订《XX 县教育局党风廉政建设目标管理责任书》严明“第 1 责任人”职责，监督“第 1 责任人”履责，严抓“3 重 1 大”工作和“4风”问题;印发《2019 年 XX 县教育局党风廉政建设工作要点》进 1步规范学校管理、招生、财务、基建、收费项目和“两免 1 补”等工作。重点整治有偿补课及公办在职教师兼职及办班、教辅材料散滥、招生收费等问题。健全责任落实机制和催促检查机制，我们成立了纪检监察工作分包小组，成员由局党组班子人员和机关各科室组成，对辖区内的 XX 所中小学进行定时定点监督检查，做到及时发现问题、及时解决问题，倒逼主体责任落实。

　(2)“4 级”传导，狠抓“4 环节”。

　我们牢牢捉住教育、制度、监督、问责等关键环节，坚持 4 级传导，逐层签订目标责任书。县委与我签订责任书;我与班子成员科室主任、学校校长、书记共签订责任书 X 份;班子成员与分管部门主任共签订责任书X份，学校校长与学校中层干部共签订责任书X余份，层层传导压力，1 级抓 1 级，共同增进工作落实。

　1 是突出学习教育。我们加强局党组廉政教育。共展开专题廉政党课 X 次，展开廉政夜校 X 次，廉政专题学习 2 次，党员干部参加廉洁培训 X 人次，班子成员撰写心得体会 X 余篇，多层次、全方位加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育。我们增进廉政文化进校园。廉政

　文化进校园共分 4 个层面：

　1 是校园内设置廉政格言宣扬板块、定期展开廉政主题教育活动总计 X 余场; ?

　2 是安排廉政教育活动，校长作为主讲人上廉政党课、解读廉政相干政策和工作部署; ?

　3 是组织教职工学廉政，手抄党纪党规，学《廉洁自律准则》《纪律处罚条例》，展开廉政知识比赛、廉政演讲比赛 X 余场; ?

　4 是学生说廉政、促家风，举行廉政书法绘画、漫画展 X 次。

　2 是突出制度建设。我们严格监督制度建设。严格落实廉洁从政的各项规定;印发《XX 县教育局廉政谈话和工作约谈制度》，针对干部思想、风格、纪律和工作上的问题，早发现、早提示、早纠正。规范中小学校长聘任制、外出公干制度、财务管理制度、公然监督制度，加强风险防控。我们严格考核制度建设。出台《2019 年 XX 县属学校校长考核试行方案》，将党风廉政建设责任制列入目标考核体系，配置较大分值，主要通过考核评价学校年度工作目标及校长德、能、勤、廉进行综合考核，实行出现背纪背法、重大安全、维稳事故等 1 票否决制。

　3 是突出监督束缚。首先，坚持政务公然。公然增进公平公正，能让权利在阳光下运行。我们各学校设置公示栏，公示学校财务、招生、收费、重大活动等情况;校门口设置责任督学牌，公然学校领导、责任督学的姓名、职务、联系方式;成立家长委员会，参与学校重大事项建议、监督。其次，坚持廉政谈话。我们通过谈心谈话、工作约谈、提示告诫、责令纠错等方式，催促领导班子成员、各学校校长廉洁从政。今年上半年，我与学校 X 位校上进行了两次廉政谈话，纪检组对 X 所学校进行了 1 次关于学校征订校伏侍件预防性约谈 1 次，同

　时纪检组对今年参与副高评定工作的学校进行廉政提示 1 次。第 3，展开专项治理。2019 年 X 月 X 日,在 XX 小学召开 XX 县教育系统落实中央 8 项规定专项治理动员大会，此次专项治理共分为动员、自查自纠、整改落实 3 个阶段。通过广泛学习《准则》《条例》、中央 8 项规定、《XX 市教育系统党风廉政建设工作读本》等内容，展开了自查自纠、建立整改台账、限期整改问题等环节，使得专项治理深入人心，到达了预期目的。

　4 是突出执纪问责。动真碰硬，我们加大查究力度。今年截止 X月 X 日，教育局纪检组共受理信访举报 X 件，办结 X 件，立案 X 件，结案 X 件，给予 X 人党纪、政绩处罚，对 1 名校上进行组织处理，进行全系统通报批评。问责必严，我们实行 1 票否决。年底，我们将由局党委领导班子亲身带队，对学校进行考核，考核结果作为各党支部领导班子和党员干部评先评优和提拔任用的重要根据。根据考核结果，坚持真奖、真罚，重奖、重罚，对实行“两个责任”不力和存在苗头性、偏向性问题等情况进行提示谈话、函询谈话、诫勉谈话;对落实主体责任出现重大过失的，严格责任追究，实行 1 票否决。

　(3)“4 责”联动，收获新成效。

　2019 年 X 月，动员部署各学校展开“两个责任”示范点创建工作;2019 年 X 月开始，创建工作进入到组织实行阶段。通过明责、履责、督责、追责的“4 责”联动，强化了“两个责任”落实，有效构成党委主体责任和纪委监督责任“双轮驱动”，实现XX教育4个“明显增强”。

　1 是各级党支部落实党风廉政建设责任的主体作用明显增强; ?

　2 是纪检监督聚焦主业主责意识明显增强; ?

　3 是各部门各学校落实党风廉政建设榜样意识明显增强;

　4 是党风廉政建设与教育教学中心工作推动的调和性明显增强。

　2、存在问题 ?

　行然后知不足。1 年来，局党组牢牢依照上级工作部署，稳步推动各项工作，并获得了 1 定成效，但我们也苏醒地认识到本身还存在很多不足：

　1 是投入的时间和精力与履职尽责要求有差距。目前，我们对全面从严治党工作思考深度还不够，工作与实际结合不紧密;没有充分调动基层组织抓从严治党工作的积极性、创造性，纪检监察工作氛围良莠不齐;在问题眼前，仍有绕着矛盾走的情况产生，有个别同志还有“事不关己高高挂起”的毛病思想。

　2 是工作的主动性、积极性与开辟创新有差距。基层缺少主动性，凭经验办事;工作载体还需丰富，效果不明显;基层纪检工作组织活动场所使用不充分，基层组织服务功能没有得到充分发挥，联系服务大众制度落实不规范，纪检工作存在 1 阵风现象，缺少长效机制。

　3 是风格建设与从严从实标准有差距。大众的监督力度不够，对党员领导干部仍存在“不敢监督、不能监督、不会监督”的问题。有的的党员领导干部借口工作忙、事情多，不能以普通党员的身份加支部组织生活;1 些分管纪检工作的领导干部左顾右盼，不敢实行同级监督。

　这些问题的主要缘由：

　1 是思想认识不深，认为纪检工作是看不见、摸不着的“虚活”，抓起来费时、费力、见效慢，没有抓教学来的快、来的实，以纪检促教学的思想贯彻履行不严。

　2 是联系基层不够，仍存在以会议落实会议、以文件贯彻文件的情况，对大众关心的问题了解不全面、不深入，方式方法比较单 1，

　访问调研准备不够充分，工作指点还缺少针对性和实效性。

　3 是推动力度不强，对基层纪检重点问题、难点问题缺少开山破路的闯劲;面对沉疳痼疾，缺少 1 抓到底、追究问责的狠劲。

　4 是缺少鼓励赏罚机制，个别同志存在对 1 些违背纪律的行动，睁 1 只眼、闭 1 只眼，有时候乃至会纵容或盲从。

　5 是本身觉悟不高，存在本身廉政意识模糊，缺少廉政知识，不具有增进廉洁风气的行动。6 是职责不够分明，容易造成扯皮和推委现象，构成“3 个和尚没水吃”的不良局面。

　3、下步工作打算 ?

　针对当前纪检工作中存在的问题，在今后的工作中，将主动克服不足、谋划创建、谋求成效上下苦工夫，重点抓好以下 3 方面工作：

　(1)加强督导，定期展开专项治理。

　每一年从党风廉政建设和反腐败工作领导小组成员中，抽调人员组成 X 个督导小组。每半年对各学校的党风廉政建设情况进行督查，对不能按时完成目标任务的单位和不认真实行岗位职责的领导干部采取限期整改或进行诫勉谈话。定期展开专项检查，对义务教育工程资金的使用管理、工程招标和工程质量、“收支两条线”、中小学收费特别是落实“1 费制”、招生工作、职称评审、政务校务公然等专项工作进行检查，1 项 1 项地催促抓落实。

　(2)加大执纪力度，严格执纪问责。

　将纪律挺在前面，做到有责必问、问责必严，加大监察力度，强化工作履行力;把落实“两个责任”工作作为加强党风廉政建设的切入点，纪检组、监察室要聚焦突出问题，对教育系统党风、政风、行风、校风和教风，对公款购买、发放福利，对公车私用、公款吃喝、公款旅行和违背工作纪律等“节日病”，加大执纪监督，严格执纪问

　责，使纪检监察工作落到实处。

　(3)深化教育，展开定期汇报。

　深入推动党风廉政教育，将党风廉政教育纳入教育培训计划，切实强化党员干部廉洁自律意识，严守《廉政准则》，不碰纪律的高压线、守住廉洁自律的警戒线。教育局党委成员、副科级以上干部和各学校党政“1 把手”，定期向教育局党组汇报实行党风廉政建设岗位职责的情况。教育局机关各科室负责人定期向局纪检组汇报实行党风廉政建设责任制和规范中小学收费情况。今后，我局仍将牢牢围绕教育实际，深入落实“两个责任”，强化服务理念，重视问题，改进不足，牢记职责，真抓实干，切实增进全面从严治党工作再上新台阶!