[摘要]党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识，也包含着对于高科技时代发展趋势的新观察。中央提出的五个新的发展理念将使中华民族始终走在时代前列。一个新时代的宏伟蓝图，即全面建成小康社会、“两个一百年”奋斗目标、中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现。

[关键词]十八届五中全会;科技预言;发展理念

[中图分类号] D261                  [文献标识码] A                     [文章编号] 1009-0169（2016）02-0007-04

党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识，也包含着对于高科技时代发展趋势的新观察。这五大发展理念体现了新一轮科技革命的必然要求。

比尔·盖茨有两个预言：上世纪70年代，他预言，个人电脑将进入家庭。当时的电脑庞大而笨重，为政府和专业部门使用并且价格昂贵，但很快预言成真，个人电脑迅速进入家庭。在本世纪初，他又预言，机器人将进入家庭，走与个人电脑相同的普及之路。电商的统计证明，这一预言又将变为现实。2015年“双十一”，科沃斯阿里智能扫地机器人开始售卖一个小时后成交量就突破一个亿，当天完成3.15亿成交量。巨大的市场需求，必将催生这一高科技新兴产业的壮大与发展，国内众多厂家纷纷进入机器人市场，比如，格力继制造手机之后，开始制造机器人。正如比尔·盖茨所预测的那样，科技正以锐不可挡之势改变着世界，改变着人们的生活。

早在130多年前，恩格斯就曾指出：“在马克思看来，科学是一种在历史上起推动作用的、革命的力量。任何一门理论科学中的每一个新发现——它的实际应用也许还根本无法预见——都使马克思感到衷心喜悦……”[1]科学技术这种认识世界、改造世界、改天换地的巨大作用随着历史的发展日益明显。进入了21世纪，以信息技术、生物技术、新型材料、智能制造为代表的高新技术迅猛发展，科学成果很快转化为科技产品，成为大众消费品。科技进步对于社会发展造成“时空压缩”，由渔猎社会一万年一变、农耕社会一千年一变、工业社会一百年一变，变为信息社会的十年一大变，五年一小变，年年有新变。

科技发展对于社会生产方式及其发展观念影响深远。马克思在《哲学的贫困》中，分析了生产力发展对于社会关系的决定作用。他指出：“随着新生产力的获得，人们改变自己的生产方式，随着生产方式即谋生的方式的改变，人们也就会改变自己的一切社会关系。手推磨产生的是封建主的社会，蒸汽磨产生的是工业资本家的社会。”[2]马克思、恩格斯在《共产党宣言》中还指出：“人们的观念、观点和概念，一句话，人们的意识，随着人们的生活条件、人们的社会关系、人们的社会存在的改变而改变，这难道需要经过深思才能了解吗？”[3]21世纪，科技发展将成为推动经济社会发展的主导力量，呼唤与之相适应的新的发展理念，因此，在十三五时期确立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以科技发展为先导，定能夺取全面建成小康社会决胜阶段的新胜利。

一、新的发展理念是新一轮科技革命的呼唤

2013年9月，习近平总书记在主持中央政治局集体学习时指出，当前，从全球范围看，科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量，创新驱动是大势所趋。新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，一些重要科学问题和关键核心技术已经呈现出革命性突破的先兆，带动了关键技术交叉融合、群体跃进，变革突破的能量正在不断积累。[4]这是对于世界科技发展形势的科学分析，为实施创新驱动发展战略指明了方向。

当今中国快步进入信息网络社会。一是网络化。“天上一片云，地下数张网，中间有个大数据”。2015年我国大约拥有互联网网民6.4亿多、移动宽带用户5.3亿多，手机用户近13亿，每天信息发送量超过200亿条。互联互通，跨界融合如同布帛菽粟，须臾不可离。信息网络基本实现了城乡人口的全覆盖，全民应用与普遍服务的格局已经形成。二是信息化。信息资源成为新的能源和资源，“多消耗信息，少消耗能源”成为低碳经济响亮口号。信息产业成为国民经济发展重要支柱，发展势头强劲。三是智能化。物联网、云计算、大数据等信息技术融合应用，信息资源实现互联互通共享，智能制造、智能生活、智能教育等像空气一样渗透到生产生活各个领域。

回顾科技发展史，第一次工业革命的动力引擎是蒸汽机;第二次科技革命的引擎主要是电力;第三次科技革命引擎是以信息互联网、智能制造及其新能源技术为代表的现代高科技，以智能化、信息化、低碳化为其主要特征。英国凭借蒸汽机技术催生工业革命，成为“日不落国”。德国在19世纪下半叶的化学工业革命中抢占先机，成为20世纪初物理学革命的中心，成功地超越了英、法老牌强国。美国在19世纪末的电气革命中崭露头角，并抓住第二次世界大战后发展核能和信息技术的机遇，成为世界头号科技与经济强国。在时代大潮面前，我们只有按照新的发展理念，才能解决在发展的质量效益、结构布局、生态环境、国际合作共赢和增进人民福祉等方面存在的问题，推动发展迈上新台阶。

2015年一系列中国“智造”亮点纷呈。小米首款针对海外用户的手机在印度上市，印度“米粉”排起长队购机。华为手机出货1亿部，排名中国第一、世界第三。中国“高铁出海”捷报频传，比亚迪斩获欧洲最大规模电动巴士大单，俄罗斯50%的海外网购订单投向中国电商。海尔、美的、格力、联想、回力、安踏、魅族、小米、华为、吉利、奇瑞、比亚迪、大疆无人机、新松机器人等一批“新国货”迅速崛起。在这创新年代，现代科技继续扮演着“革命家”的角色，极大地推动着产业发展。一批具有世界眼光高素质的企业家成为新科技革命的“弄潮儿”，形成强大竞争力，赢得了世界市场，其创新发展的理念尤为宝贵。

二、新的发展理念是转变发展方式的呼唤

2015年年底，我国召开了两个国际会议。11月23日世界机器人大会首次在北京举办，主题是“协同融合共赢，引领智能社会”。国家主席习近平在贺信中表示，随着信息化、工业化不断融合，以机器人科技为代表的智能产业蓬勃兴起，成为现时代科技创新的一个重要标志。中国将机器人和智能制造纳入了国家科技创新的优先重点领域。[5]12月16日在乌镇召开了世界互联网大会，国家主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲：“十三五”时期，中国将大力实施网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划，发展积极向上的网络文化，拓展网络经济空间，促进互联网和经济社会融合发展。我们的目标，就是要让互联网发展成果惠及13亿多中国人，更好造福各国人民。”[6]这两个大会向世人昭示，未来中国将踏上中高端产业发展的新路。近年来，我国科技正在转型，科技创新水平由跟跑者、并行者为主向并行者、领跑者为主转变;科技创新主体正由专家向大众、由院所向企业扩展，涌现出华为、腾讯、百度、联想等一批具有世界影响力的创新型龙头企业;科技创新动力正由政府推动、社会参与向市场发力、政府引导转变，具备抢抓机遇的动力源泉，而这是由于改革开放创新发展理念产生的内生动力。

社会经济的发展是一个自然的历史过程，我们只能在一定的历史条件下评价生产力发展水平。在农耕社会的高端制造，在工业社会可能就是低端制造，在工业化早期的高端制造，在后工业化时期、在信息网络时代就可能成为低端制造。实现“双中高”（经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平），其中对于产业品质的要求与过去不同，这个高端应当是与新技术革命紧密相连的产业水平。据专家预计，未来30年，中国还将继续保持全球机器人最大市场的霸主地位;而仅仅在未来三年，将有超过1500万服务机器人的消费需求，这些服务机器人将创造超过200亿销售额。我国互联网和信息化工作取得了显著发展成就，网络走入千家万户，网民数量世界第一，我国已成为网络大国。世界机器人大会和互联网大会与其说是两个新兴产业的盛会，倒不如说是新的发展理念的大会，其中蕴含的科技创新精神将引发我国产业结构的深刻变革。当前，我国经济发展的突出矛盾是产业结构不合理，存在大量低端产业，效益低下，不仅利润低，更有害的是高污染、高耗能，靠拼能源、拼环境，挣点可怜钱，甚至出现亏损，“满场跑，不进球”。要改变这种情况首先应当转变发展理念。试想在目前信息网络深度融入社会生活的形势下，在服务机器人走进家庭，工业机器人走进企业、走向社会的形势下，粗放低端的产业怎么可能支撑国民经济发展、参与国际竞争、实现可持续发展吗？唯有转型升级才有出路，唯有新的发展理念才能化解“成长中的烦恼”，避免“阿喀琉斯之踵”。

按照中央提出的新的发展理念，要实施创新驱动发展战略，着力提高发展质量和效益，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，推进产业向中高端迈进。一方面，打造制造强国。实施《中国制造2025》，引导企业向国际同行业标杆看齐，开展质量品牌行动。实施智能制造工程，变“制造”为“智造”，构建新型制造体系，促进机器人、无人机、无人驾驶汽车等发展。另一方面，实施网络强国战略。加快建设新一代信息基础设施。拓展网络经济空间，实施互联网+计划，发展物联网技术和应用。实施国家大数据战略，推进数据资源共享。

“机器人革命”和宽带中国、互联网+行动计划成为我国科技发展的两个重要增长点。展望机器人、无人机、无人驾驶汽车等智能制造的发展前景，科学家认为关键是要掌握核心技术，锤炼“顶天”“立地”的工业能力。所谓“顶天”，就是指领先的研发能力，以原创性的科研成果引领技术方向的能力;“立地”则是指卓越的制造工艺、技术实现能力。只有这样，才能既主导科技发展的前沿，不断研发出创新成果，又能将前沿的科研成果、先进的工业设计转化成能够工业化生产并具有市场竞争力的产品。使得机器人更好地服务人类。推动网络互联互通，将移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场，使互联网成为引领新兴产业集群和信息社会发展的强大动力。

三、新的发展理念是建设美好城市的呼唤

近年来，国内外的专家都预言智慧城市即将到来，这将是信息网络社会催生的人类奇葩。2015年12月中央召开了城市工作会议，习近平总书记做重要讲话，会议提出了“五大统筹”：统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性;统筹规划、建设、管理三大环节，提高城市工作的系统性;统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市发展持续性;统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性;统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性。“五大统筹”倡导了尊重自然、传承历史、绿色低碳、循环利用、“精明增长”、“紧凑城市”的发展理念。这是对于历史的深刻总结和规律性认识，是新的发展观的具体体现，是现代城市发展之“道”。

回顾西柏坡时期的历史，1949年3月，毛泽东同志在党的七届二中全会上指出：从现在开始，党的工作重心由乡村移到了城市。必须用极大的努力去学会管理城市和建设城市。……我们能够学会我们原来不懂的东西。我们不但善于破坏一个旧世界，我们还将善于建设一个新世界。[7]六十多年来，历经革命、建设、改革波澜壮阔的历史进程，党和国家积累了建设和管理城市丰富经验。城市的发展是一个自然历史过程，有其自身规律。必须认识、尊重、顺应城市发展规律。要强化尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念，以自然为美，把好山好水好风光融入城市。要大力开展生态修复，让城市再现绿水青山。恩格斯在《自然辩证法》中曾经告诫人类，“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。每一次胜利，在第一步都确实取得了我们预期的结果，但是在第二步和第三步却有了完全不同的、出乎预料的影响，常常把第一个结果又取消了”[8]。恩格斯用当地人们想取得耕地，把森林砍完导致不毛之地和砍伐松林导致洪水泛滥的教训警示人类要尊重自然规律，这对于今天城市发展仍具有指导意义。我国人口众多，处于社会主义初级阶段，现在进入城市化发展的中后期。在这样关键的历史时期，推进城市可持续发展，就要尊重城市成长规律，实现自然与社会的和谐发展。

2010年，中国在上海世博会上打出口号：“城市，让生活更美好”，怎么叫美好和高品质生活？就要管理安排好市民的衣食住行，解决好教育医疗和社会保障，做到学有所教，病有所医，老有所养，住有所居。从城市发展史看，1978年到2014年，城镇化率年均提高1个百分点，城镇常住人口由1.7亿人增加到7.5亿人，城市数量由193个增加到653个。随着城市化突飞猛进，产生了房贵、车堵、雾霾、水污等城市病。病因与城市人口激增有关，但是病根在于管理缺位。长期以来，一些地方一味招商引资，圈地卖地，以土地生财，城市建设重“面子”轻“里子”，像栽树一样“栽楼”，容积率越来越高，狭窄的地下设施比地上还拥堵，遇雨则涝，遇压则爆，隐患重重。城市规划、建设、管理不到位，城市功能脆弱已经到了非解决不可的时候。

近年来，中央提出了京津冀协同发展的战略，要建设京津冀世界级城市群。什么是世界级城市？首先是宜居宜业，生态良好，绿色智慧型的城市，是实现了信息化、智能化和低碳化的城市。要按照这样的标准坚持以人民为中心的发展思想，走出一条有中国特色的城市化道路。

当我们亲身经历科技预言变为现实的历史进程，深深感受到新一轮科技革命和产业变革蓄势待发的时代大潮浩浩荡荡，势不可挡。在这大有作为的战略机遇期，中央提出五个新的发展理念将使中华民族始终走在时代前列——一个新时代的科学预言和宏伟蓝图一定能够实现：未来五年我们将全面建成小康社会，进而实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

参考文献：

[1]马克思恩格斯文集：第3卷[M].北京：人民出版社，2009：602.

[2]马克思恩格斯文集：第1卷[M].北京：人民出版社，2009：602.

[3]马克思恩格斯文集：第2卷[M].北京：人民出版社，2009：50.

[4]敏锐把握世界科技创新发展趋势切实把创新驱动发展战略实施好[N].人民日报，2013-10-02（1）.

[5]习近平：致2015世界机器人大会贺信[N].人民日报，2015-11-24（1）.

[6]习近平出席第二届世界互联网大会开幕式并发表主旨演[N].人民日报，2015-12-17（1）.

[7]毛泽东选集：第4卷[M].北京：人民出版社，1991：1427，1439.

[8]马克思恩格斯文集：第9卷[M].北京：人民出版社，2009：559.

责任编辑：孙 静