[摘要]：作为中国教育部落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》的重大改革项目，“卓越计划”的实施期限为2010-2020年，拟用10年时间，培养百余万高质量各类型工程技术人才，为建设创新型国家、实现工业化和现代化奠定人力资源优势。

[关键词]：卓悦工程 继续工程教育

0 引言

继续工程教育最早发源于20世纪初的美国。第二次世界大战前后，面对工业生产快速发展的新形势，各类工程技术人员无论知识水平还是业务能力都远远不能适应工业生产快速发展的需要，一些高等专科以上的高校就针对企业技术人员的需要，举办一些新理论、新知识、新技术、新工艺的培训。由于此类培训的对象具有专科以上学历，为区别于其它类别的成人教育活动，被称为“继续工程教育”。本文通过对继续工程教育的理念问题进行思辨，结合西南交通大学开展的工程教育培训工作实际，提出了继续工程教育领域的新思路、新观点。

1 继续工程教育涵义

继续工程教育通常是指在工程领域中，已经脱离学历教育，参加工作和负有成人责任的人所接受的各种各样的教育，它是对专业技术人员进行知识更新、补充、拓展和能力提高的一种高层次的追加教育。它主要包含四个方面的含义：第一，继续教育是一种非学历的成人教育；第二，受教育者在学历上和专业技术上已达到了一定的层次和水平；第三，继续教育的内容是新知识、新技术、新理论、新方法和新技能；第四，学习的目的是为了更新补充知识，扩大视野，改善知识结构，提高创新能力，以适应本职工作的新需要。

通过实施继续工程教育，有利于扩大教育机会，提高国民素质，实施终身教育。首先，继续工程教育的受教育者一般要完成学历教育阶段的学习任务（不一定是高等学历教育），汲取了基本的文化知识，掌握基本的学习方法。如果需要进一步发展，就进入了主动学习和知识创造阶段，这是继续工程教育阶段的主要任务。其次，对于工程教育而言，新知识、新技术、新理论、新方法及新技能是社会发展的必然产物，同时也是继续工程教育关注的重点。再次，创新人才、工程技术人才和工程实践人才构成了目前信息化和工业化融合背景下的人才需求。创新人才是能引领企业进行工程项目自主创新，形成自主知识产权和核心技术设备的顶尖人才，是我国实现中国创造的难点所在，教育部已着手实施的“卓越工程师”计划，旨在提高学生的创造精神、创造能力和实践能力的素质教育工程。

2 推动继续工程教育的动力机制

事实上，一些继续工程教育单位在组织具体教育活动时，习惯于将普通教育的体系、观念及方式方法等照搬到继续教育的教学活动中，这表明其继续工程教育理念、观念滞后，或者说是对继续工程教育的动力机制模糊。在讨论成人教育的社会属性时，一定要注意继续工程教育的“社会动机”。

首先，继续工程教育人才培养是企业的百年大计。人才培养的措施能否真正落实，关键在于企业一把手（领导班子）、各部门、各单位负责人思想上的重视程度。只有领导班子的高度重视，才能有力地推进人才培养规划的实施。

其次，工程教育中的知识创造一般是间接的，它通常表现为某种工程发展的趋势，而这种趋势往往能够成为一系列知识的源头。例如，铁路机车司机培训是一种继续工程教育（个案），机车司机在接受高速铁路新知识、新技术和新技能的培训过程中会产生知识扩展需求。这种源于机车司机对驾驶机车的感受。他们在经过培训掌握新的驾驶知识与技术后，在可能产生驾驶更高级别机车的愿望，进而又会产生新的继续工程教育的愿望。今后，随着我国铁路建设技术和装备等的输出，将有一大批优秀工程技术专家和司乘人员去国外，这为我们的培训又增添了新的内容。

再次，依托高校资源，有效地建立起工程教育终身学习体系。继续工程教育的内容都脱离不了一个“新”字，这个属性在工程急速发展的今天表现得更为突出。继续工程教育是为了更新补充知识，扩大视野，改善知识结构，提高创新能力，以适应科技发展、社会进步和本职工作的需要。在此基础上，笔者建议工程继续教育应该依托普通高校的优质师资资源、教学手段和技术应用等，注重自身的特色发展和建设，强化与社区教育的合作，建立终身学习体系，从而满足社会、个人和企业的需要，并且提高社会的认可度。

3 依托卓越工程师计划，加强继续工程教育服务体系建设

通过“卓越计划”，行业企业能够深度参与继续工程教育人才培养的全过程，强化培养学生的工程能力和创新能力。创立高校与行业企业联合培养人才的新机制、创新工程教育的人才培养机制、建设高水平工程教育师资队伍、扩大工程教育的对外开放等，能够使受教育者的知识体系按照工程（产业部门）的业务实现专业化。例如，我校对铁路机车司机培训进行不同的专业培训，使他们能够驾驶不同类型的机车（如内燃机车、电力机车以及动车组等），使其在驾驶技术方面实现专业化。

知识系统转型原理告诉我们，一个知识系统可以转化为另一个知识系统。继续工程教育的一个重要意义在于：它可以提高人的素质，推动所在行业的科技进步，使人产生新的学习需求，同时，诱导新的继续教育。教育部等四部联合下发的《关于加强专业技术人员继续教育工作的意见》指出，继续工程教育要以能力建设为核心，以高层次创新型专业技术人才为重点，有计划、分领域、分类别、分层次开展大规模的继续工程教育活动，不断提高专业技术人才队伍的创新能力和整体素质。

在此过程中，企业是技术创新的主体。要充分发挥企业在工程继续教育方面的作用，使其成为培养企业高层次人才的重要基地。同时，要鼓励高等院校、企业和科研机构相互结合，开展多种形式的联合办学。建立生产、科研、教学相结合的协作机制，全力打造继续工程教育支撑平台。

4 结语

继续工程教育的灵魂是创新，继续工程教育发展要依赖继续工程教育供需关系协调发展，在工程创新要求的孕育、强化过程中，继续工程教育起着关键性作用。我校在实施卓越工程师项目过程中，抓住“轨道交通”特色，推行铁路行业继续工程教育，努力培养和造就一大批具有创新精神、素质优良的机车乘务员队伍。可以预见，在这种新思维指导下，必将使继续工程教育组织模式发生变化，进而推进继续工程教育的改革与创新。