“借天时、地利、人和之机，提形象促转型，实现白云街道稳健、快速发展，以其独特的浙中商贸园区特色助力东阳经济发展。”浙江省东阳市白云街道党工委书记钱喜讯在接受民主与法制社记者采访时说。

白云街道（商贸园区）位于浙江中部、东阳和义乌“双城”之间，交通四通八达，区位优越。特别是可以更加直接有效吸纳义乌国际商贸城的“溢出效应”。有着天然的地理优势。

在如此发达的县域经济背景下，如何借力发展、融合发展，成为摆在白云街道领导班子面前的一个重要问题。

“管理还是服务，这是政府部门近年来观念转变的根本，而我们基层政府更应该是以服务促管理。”钱喜讯告诉记者，应该以“全科干部”进行“全心服务”。

近几年来，受宏观经济下滑、转型升级等影响，白云街道各项经济指标虽然每年有所增长，但增速明显放缓，工业经济面临的形势较为严峻。如何在新一轮的经济大潮中继续前进，成为了党委政府的头等大事，为此白云街道落实金华市委部署开展的“全科干部、全心服务”活动，以及东阳市委提出的“大幅度提效”的工作要求，全力推进白云全面健康发展。

记者了解到，白云商贸园区作为东阳市经济开发区的主战场，外来务工人员多，历史遗留问题和社会矛盾比较集中。街道党委政府始终把做好党建工作作为推进各项工作的落脚点和出发点，时刻将“八项规定”和“反四风”的要求落实到全体队伍管理上，并在此基础上进行了深化，推行了“工作日志”制度，充分调动了街道干部的工作积极性和责任性，使活动成效显著提高。

由于白云街道经济开发较早，建设之初规划一般比较简单，至今部分区域已经老旧；今年以来，白云街道按照市委、市政府的部署要求，以“从严管理落实年”活动为主线，围绕“两美”白云建设这一总体目标，深入推进“三改一拆”、无违建街道创建、“五水共治”、“四边三化”等重点工作，加快新城市化建设的步伐，吸引了多项重点建设项目在此落地。

“东风难借。但是如果有了天时、地利、人和的情况，就能够借到，而且会起到良好的效果。”钱喜讯坦言，白云街道独特的地域优势，决定了在商贸业上的优势地位。

钱喜讯告诉记者：“在实现政府服务理念转变的同时，我们还借商兴商，以商贸集群，借力东阳、义乌的商贸东风，实现白云街道的商贸业发展。”

据了解，1992年，在白云街道区域成立了浙江省东阳经济开发区，经过二十几年来的开发建设，无论是在工业经济还是在配套设施上，都有着良好的基础。2008年，东阳经济开发区体制调整，市委提出“商贸新市”战略，将白云街道行政区域确定为商贸园区，园区规划面积25平方千米；与白云街道办事处合署办公，实行两块牌子一套班子，是浙江省镇体系规划确定的“三群四区七核五级网络化”城镇空间结构中的一群。

商贸园区经过近七年的发展，建成并开业东阳中国木雕城、东阳针织服装市场、东阳红木家具市场、东阳国际汽配城、东阳中国古典工艺城（由原东阳国际缝制机械城转型）、东阳国际建材裝饰城、东阳市华泰皮革城等7个专业市场，经营户3200多户，建筑面积100万平方米，2014年市场营业额170亿元。

东阳中国木雕文化博览城项目分一期、二期，其中一期（东阳中国木雕城）已建成开业，总面积41万平方米，已经发展成为国内最大的木制工艺品和木雕（红木）家具专业批发市场。二期由复星集团、富春控股、新光集团、阿里巴巴、美特斯邦威集团、杉杉集团、横店东磁等7家知名浙商企业联合投资，总建筑面积约80万平方米，2013年3月开工建设，目前已累计投资20.6亿元，完成总工程量约65%。其中2.6万平方米的中国木雕博物馆、3.9万平方米的木雕会展中心已建成开业并于去年10月成功举办2014世界工艺文化节。超40万平方米的交易中心（B区）已基本建成，首期B1区18万平方米，计划于2015年11月份开业。

诚如钱喜讯所言，白云街道在商贸业上借力东阳、义乌，吸引了大批投资商的关注。在做大做强专业市场集群的同时，金立建设（楼宇经济）、东阳国际采购服务中心、东阳世贸大酒店等商贸项目以及奔驰、宝马、奥迪、一汽大众、一汽丰田、东风日产尼桑、福特等7家4S店相继建设并开业。另外，投资18亿元的银泰城，投资15亿元的奥特莱斯以及远疆天域商业综合体、东阳市华泰皮革城二期、万家投资（楼宇经济）、东阳市生态农林科技示范园等项目也在建设中。

“作为街道来说，要服务经济发展，更要服务社会民生。”钱喜讯表示，“两美白云”要美在外（环境、经济等），更要美在内（文化、社会民生等）。

据介绍，白云街道在东阳市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“两美”白云建设这一总体目标，园区整体经济平稳运行，各项工作扎实推进。在产业引导和园区支持下，园区以服务企业为第一宗旨，积极为租赁企业提供合适厂房、稳定生产场所。

年初，白云街道确定的14家“小升规”培育企业中，确定能够完成8家（2015年“小升规”任务数为6家），其中星榜文化等4家企业为租赁企业。扎实抓好3个重点新建、6个技术改造、23个“两化融合”项目，在主导产业针织服装行业大力推进机器换人、信息化管理，提升企业竞争力。另外清查低效用地企业24家，通过收取保证金、强制收回、技术改造等“一企一策”方式扎实开展清理工作，同时通过引进高效企业、节能改造工艺，力争打造成为一个精品园区。

记者在采访中了解到，根据统筹安排，白云街道今年共计划实施商贸项目22个，其中续建项目8个、新建项目7个、前期对接项目7个。目前这些商贸项目除个别因城市拆迁影响外，进展顺利。在做好项目建设的同时，坚持把加快市场的转型升级和电子商务的发展作为提升商贸经济质量的重要抓手，东阳国际缝配城成功转型为东阳古典工艺城，实现东阳工艺美术产业的有效集聚；国际汽配城根据经营形势变化，积极拓展二手车市场，有力打响了汽配城的品牌。

同时，国际汽配城、国际采购中心、国际缝配城等已发展200多家上规模电商；东阳红木家具市场开通东作云商城，在北京、深圳、青岛等地开设了六家体验馆，为红木家具市场电商化开辟了一条新路。

白云街道（商贸园区）2015年1-9月份完成工业总产值132亿元，同比增长9%；规上企业完成产值40亿元，同比增长7.35%；国地税完成6.97亿，同比增长13.43%；引进内资10.71亿元、浙商回归资金11.43亿元；完成工业性投入8.6亿元，完成固定资产投入34.67亿。

为进一步推进遗留重点项目涉及房屋的拆迁工作，今年8月初，重点项目攻坚工作组再次进驻白云街道，继续开展攻坚。在工作组的努力下，目前，汽车城二期、奥特莱斯二期等拆迁项目均有新突破；接下来，工作组将再接再厉，按照各自分工，努力完成攻坚任务。

“数据是枯燥的，但是干劲是充足的、基础是扎实的、服务是全面的。”白云街道党工委书记钱喜讯表示，数据只是过程努力的体现之一，但也是努力工作的成果展现，既是勉励更是激励。

“踏踏实实做‘实’事。认认真真办‘真’事，实实在在‘解民困助民生’，这既是我们的工作，更是我们的使命。”在采访的最后，钱喜讯有感而发。

而在钱喜讯感慨的背后，是他和白云街道党政干部的努力付出、人民群众的热情配合，更是融合发展的产业经济带的兴起：一个振翅腾飞的浙中商贸园区、一个民风和谐的白云街道，展现在我们的面前。

责任编辑/王文杰 郭鹏