近年来，农村中小金融机构公益慈善事业悄然兴起。浙江农信慈善基金、江西农信“百福慈善基金会”、贵州省信合公益基金会、鄞州银行公益基金会……越来越多的农合机构投身公益慈善事业。如雨后春笋般诞生的农信公益慈善基金就像蒲公英的种子，将农信之爱散播到越来越多盼望社会关爱的弱势群体的心中。

大爱无言，大音希声。农信公益慈善与普惠金融一样，有着兼济社会的大爱情怀，凝聚着强大的社会正能量，能弥补传统金融难以实现的帮扶救济功能，给更多需要帮助的人送去福音。农信公益慈善事业在面向农村、扶危济困，努力为弱势群体圆梦、筑梦的同时，也在圆自己可持续发展的改革梦想，圆农信事业万古长青的梦想。

大爱，在农信生长

公益慈善已在农村中小金融机构悄然兴起。大爱，在这里生发、滋长。“至善致远，和谐共享”的理念将引领农村中小金融机构在发展壮大的道路上走得更远、更好

文/本刊记者 徐春培

6月9日，由中国农村金融杂志社主办、浙江省联社承办的以“慈善与社会责任”为主题的部分农村中小金融机构公益（慈善）基金采访座谈会在浙江杭州召开。浙江省联社、江西省联社、吉林省联社、贵州省联社、海南省联社、天津农商银行、宁夏黄河农商行等7家省级联社（农商行）以及广州农商行、浙江鄞州农合行等6家市县级机构派代表出席了座谈会。座谈会还邀请了中国社科院社会政策研究中心副主任、公益慈善研究专家杨团研究员进行现场指导、点评和咨询。座谈会由中国农村金融杂志社社长张宝成主持，浙江省联社主任金丽丽、海南省联社主任利光秘等出席了座谈会。

座谈会上，13家机构代表分别介绍了各自开展公益慈善工作的做法和经验，并围绕公益（慈善）基金的体制、机制及其管理模式等方面的问题进行了深入的交流探讨。

经过十年的深化改革，农村中小金融机构靠国家政策扶持、黄金十年的经济培育和自身努力，取得了辉煌的发展成果。如今，越来越多的机构纷纷以成立公益（慈善）基金等形式回报社会，反哺“三农”，履行更多社会责任。统计显示，目前，参会的13家机构用于公益（慈善）基金的资金规模约10亿元，受助人获得的资助款项逾1.34亿元，其资金救助覆盖面已达5万余人。基金来源大多为系统内募集。运作模式上，基本是以基金为形式，用基金增值部分开展慈善工作。如浙江农信慈善基金规模为1亿元，采取协议存款的形式产生年度收益，用于公益慈善项目。同时，除浙江鄞州农合行公益慈善基金会服务跨越地域之外，其它基金会都服务于所在地域，且多数都与地方政府相关部门机构或社会慈善中介组织合作，配合政府满足当地的公益慈善事业需要。在管理机制上，普遍具有兼业性，即无自身管理成本，组织和人员为兼职。在项目选择和捐助对象方面，由慈善基金会自主决定，主要集中在“三农”弱势群体、农村公共服务，以及农村贫困子女教育等方面。

在具体运作中，有一些值得肯定的做法。如贵州信合公益基金会设5名专职人员负责公益慈善项目，所有项目都像做信贷项目一样进行事前调查、事中監督、事后跟踪管理，还招募1100多名志愿者为被救助者提供服务（在项目当地招募和使用）。由于有志愿者的积极参与，使得项目在哪里，志愿者就出现在哪里，救助就可以辐射到哪里，效果良好。另外，浙江农信慈善基金会开展造血型扶贫，扶持了18个扶贫基地（均为“三农”产业），理念和实践成效较好；海南农信慈善基金会发起设立三农社区义工服务社的做法，则是服务“三农”最后一公里的有益探索。

综合座谈会上各方反映的情况，目前，先行先试成立公益（慈善）基金的单位工作均卓有成效，在扶助社会弱势群体、弘扬社会正能量、促进社会和谐等方面发挥了积极的作用，同时赢得了社会各界和当地政府的广泛赞誉和认可。

公益慈善已在农村中小金融机构悄然兴起。农信公益与普惠金融一样，有着兼济社会的大爱情怀，凝聚着强大的社会正能量。大爱，在这里生发、滋长。“至善致远，和谐共享”的理念将引领农村中小金融机构在发展壮大的道路上走得更远、更好。