摘要：随着农村经济的迅速发展，农业机械化是发展农业的唯一途径，也是搞活农村经济的重要手段。目前，各种农业机械遍及农村各户，我市现有各种类型拖拉机已达到35000台，其他动力机械、作业机械更是猛增。而驾驶操作这些机械人员的技术水平较低、工作环境差、作业分散、项目多种多样，使部分农业机械不能充分发挥其效率，农机事故时有发生，造成经济损失，降低了农业机械的经济效益，如何保证在充分发挥农业机械效率的基础上，保证安全生产，杜绝农机事故，较少经济损失，已成为当前亟待解决的问题。

关键词：农机驾驶员违章；基本情况；分类；处理；预防

中图分类号：S23-01 文献标识码：A文章编号：1674-0432（2011）-02-0152-1

1 农机驾驶员违章的基本情况

所谓违章，是指农机驾驶员或其他机械操作人员违反“农用拖拉机及驾驶员安全监理规章”、“道路安全管理条例”以及各级政府职能部门根据上述条款制定的实施办法或补充规定的过错行为。从违章的整体看，可归纳为两个方面。

1.1 主观原因

驾驶员和操作人员对安全生产重要性认识不清，加之部分人员的理论操作技术水平较低，不懂农机安全机械常识，麻痹大意，不在乎，还有一部分驾驶操作人员，明知故犯，本来知道违章会出现事故可他偏要强行违章操作。

1.2 客观原因

自然条件的影响，如道路的宽窄好坏，机车流量的大小，机具状态的好坏，气候条件等，这些都是客观存在的。大部分养机户的心理状态是都想尽快发财致富。买一台机车花几万元或几十万元，可现在政策多变，管理混乱，拖拉机不光是农机和公安交警管，工商所，运输管理所，市政环保等部门都有不同的管理项目，各种收费项目之多，这样为了多挣钱，促使驾驶员的违章心里出现了超载超速运行，这是驾驶员违章造成的主要原因。

2 农机驾驶员违章的分类

2.1 按交通行为分

车辆行驶违章：机车在行驶过程中不按规定的道路、速度行驶、不遵守交通指挥信号和有关会车、让车、超车、停车的规定，无牌、无证件或不听从管理机关人员检查指挥等等；机车设备违章：拖拉机运输货物时，超长、超高、超宽、超载不按规定路线行驶，安全设备不全，灯光信号失效，超员乘坐装卸人员，或乘坐位置不符合安全规定的。

2.2 按危害程度分

一般违章：从客观上看，违章有损交通秩序，妨碍交通管理，影响社会声誉。一般违章不致成为导致农机事故的直接原因，尚未造成严重后果。违章一般处于疏忽、麻痹大意，或不懂安全常识所致。共同表现是：手续不全，驾驶员未携带驾驶证和行驶证等登记手续；严重违章：是指违章行为对安全生产的危害较大。足以成为引起事故的直接原因，或造成交通堵塞等不良后果，对社会有较大危害性。但因法制观念不强，无视农机安全法规任意而为。由于机车违章作业破坏交通安全，扰乱了正常的社会活动秩序，违反了“交通管理条例”，“监理规章”。对社会声誉、人民生命财产安全危害极大，影响极坏。轻者扰乱社会秩序，重者导致家破人亡，损失惨重。

3 驾驶员违章的处理

由于驾驶员违章的原因复杂，形式各不相同，所以在纠正和处理违章时，要坚持以教育为主，处罚为辅的原则。实事求是，区别对待，根据违章的性质、原因、情节和态度，分别给予应得的处分。要分清初犯还是屡犯，是无意还是故意，是一般还是严重，是诚恳接受检查还是强词夺理。如是初犯，一般违章，并能吸取教训，保证以后不再违章者则应以教育为主，处罚为辅。对那些严重违章者严重处理，达到即处罚本人又教育大多数人的目的。对违章情节严重的，建议公安交警部门根据治安管理条例进行处罚。

农机监理人员在纠正违章时，要着装整齐，风纪严明，作风严谨，体现管理，教育帮助认真，出示证件，手势要规范，不要嬉戏；二是要文明礼貌，说话和气，不讽刺挖苦恶语伤人，实事求是，不搞节外生枝；三是要按规章政策办事，平等待人，以理服人，不要搞特权，触景生情，失去原则。

4 驾驶员违章的预防

为确保人民生命财产安全，提高农业机械效率。各级农机监理部门，对农机违章应以预防为主，减少违章直至杜绝，以达到安全生产。应抓好以下几方面工作。

4.1 广泛开展宣传教育

如电视、广播、报刊、标语、书籍等向社会大力宣传安全生产，遵守规章教育。使人们自觉树立遵守法规的安全意识，形成一个从维护农机安全生产到自觉遵守规章的良好社会风尚。

4.2 建立健全农机安全法规和管理制度

强化农机监理的权限和手段 使农机安全监理人员在执行工作中，有法可依，有章可循。

4.3 加强农机监理队伍的自身建设

以身作则，在执行监理工作过程中，严肃认真，一丝不苟。管而不严，不能起到教育作用，反而怂恿了违章的可能性。

4.4 抓好驾驶员培训，提高驾驶人员的素质

抓好驾驶员的培训质量，增加培训时间，特别要抓好安全生产教育一课的培训，提高农机驾驶人员的安全生产意识。

作者简历：周辉（1965-），女，吉林舒兰人，吉林省舒兰市农机监理站工程师，研究方向：农机监理。