摘要：随着我国经济的快速发展以及社会进程不断推进，经济体制趋于不断完善阶段，各行各业发展十分迅速，管道运输作为我国运输体系的重要分支，是能源运输的主要形式，为我国能源产业提供了强大的运输支持，因此管道运输企业是我国的重要行业，是促进我国国民经济建设发展的新型力量。为了促进企业的健康可持续发展，提高企业参与市场竞争的能力，提高企业经济效益，管道运输企业必须要加强内部成本控制，做好全面预算，本文有针对性地分析了管道运输企业施行全面预算管理的难点与对策，以供参考。

关键词：管道运输企业，全面预算;难点;对策

近年来，随着经济的发展，工业企业发展十分迅速，对于资源的利用需求也不断加大，一些石油和天然气等能源产业纷纷崛起，管道运输企业凭借其自身独有的优势成为新时期最主要的运输方式，与我国其他运输形式，如水路运输、公路运输、航空运输等相比，其优势越发凸显，可是现如今管道运输行业在创造巨大效益的同时，由于企业在实施全面预算管理时没有准确把控管理难点，产生一些不合理耗费，加大了企业成本，影响企业经济效益，甚至出现亏损，因此，管道运输企业在施行全面预算管理的过程中，要准确把控存在的风险和难点，并采取合理对策，从而实现管道运输企业的经济效益。

一、管道运输企业施行全面预算管理的难点

（一）全面预算思想存在偏差

受传统思想的影响，我国管道运输企业仍只是从表面层次开展成本管理，对于成本控制的观念以及进行全面预算的意识仍不强烈，存在一些不当操作，相关人员对于全面预算的管理范围以及管理方法都存在不足之处，片面地认为实现企业效益需要控制和压缩成本，对全面预算的持续性认识存在偏差，认为只是进行一次、一段时间的预算编制即可，从而导致全面预算出现偏差，将预算管理的范围局限在管道运输企业的内部，无法对整个企业相关领域进行成本管理;对全面预算的主体认知不明，认为全面预算只是财务部门的职责，管道运输企业财务部门做好安排即可，其他部门参与度不够，导致全面预算的组织体系相对比较薄弱，缺乏权威性和严肃性。

（二）全面预算方法不合理

在实施全面预算编制时，多数情况下，我国管道运输企业采用增量预算方法，增量预算法是以上一年度的预算作为基础数据，相关人员根据下一年度的工作计划进行适当增减和调整，从而形成计划年度的预算指标。企业采用这种预算方法，承认上一年度预算的合理性，试图占用过多资源来保持现有的预算水平，在一定程度上增加了企业成本，企业实施全面预算管理时，由于涉及到的内容多，范围广，企业的相关人员在进行编制的时候为了降低成本，往往会减少对管道的维护和保养费用，从而无法保证管道的质量，影响管道运输企业业务的正常运行，影响企业的长远利益。

（三）部门预算工作人员的专业水平不足由于管道运输企业全面预算工作的特殊性，对于全面预算管理人员专业水平要求较高，企业在进行全面预算编制之前，管道运输企业的财务部门要整合各部门的年度工作计划，根据计划统筹安排全面预算工作，然而存在一些预算工作人员缺乏相关的财务理论知识，缺乏全面预算的工作经验，对于全面预算的认知无法支持整个预算工作的进行，企业结合自身实际制定了全面预算管理制度，工作人员也无法按照制度要求实施全面预算工作，编制的预算数据不准确，对于管道运输日常处理的数据报表和利润报表并不能做到归纳完整，预算执行情况分析不足，不能保证预算的有序执行，影响了单位的成本管控和企业经济效益提升。

二、对管道运输企业施行全面预算管理的优化对策

（一）树立正确的全面预算意识

对于管道运输企业来说，强化全面预算管理意识非常重要，首先企业的领导人员应该以身作则，真正认识到全面预算管理对提高企业经济效益、对资源进行合理配置的导向作用，帮助企业实现可持续发展，提高参与市场竞争的能力，在市场中占据有利地位，认识到企业发展的现状，坚持全面性以及持续性原则，相关人员要对全面预算的范围作出合理安排，结合相关理论知识，从能源输送的市场效益角度来分析问题，全体员工要充分发挥主观能动性，完善全面预算的组织体系，采用正确的管理方法，进行长期统筹规划。

（二）增强预算工作人员的专业水平管道运输企业在实施全面预算管理时，需要配备一些具备全面掌握财务知识、实际操作能力较强的预算管理人员，企业还要组织定期的教育培训工作，不断提高预算工作人员的专业水平，必要时安排专家进行工作指导，提高工作人员解决实际问题的能力，便于预算人员根据计划统筹安排全面预算工作，在执行企业全面预算管理制度的基础上，科学合理地编制全面预算，确保预算的合理性，与企业的实际需要相吻合，从而便于全面预算工作的开展，为企业各项业务的规范开展、提高企业经济效益提供保障。

（三）借助信息化技术实施全面预算管理管道运输全面预算的内容主要包括工程施工时产生的一些具体数据，包括土方开挖量以及管材的购买价款等众多复杂的数据，可以利用一些科技信息、大数据技术进行预算报表的编制，优化预算方法，避免出现错误操作，提高工作效率，保证报表数据的合理性，将信息化与企业全面预算管理有效融合，时刻监控全面预算管理流程，实施预算执行情况分析，给企业带来信息化变革的便利。

三、结束语

综上所述，随着我国社会的不断进步，行业发展迅速，需要越来越多的能源资源，.管道运输行业需要重视全面预算管理，采用科学合理的预算管理方法，降低企业成本，提高参与市场竞争的能力和经济效益，确保企业适应社会的发展需要。

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