交通运输部2012年第69号、2012年第73号公告《长江水系过闸运输船舶标准船型主尺度系列》、《京杭运河、淮河水系过闸运输船舶标准船型主尺度系列》于2013年4月1日起正式施行。近日，长江水系、京杭运河和淮河水系过闸运输船舶标准船型主尺度系列宣贯会召开，以全面推进长江水系、京杭运河和淮河水系船舶标准化进程。长航局代交通运输部负责《标准船型主尺度系列》的组织实施和管理工作。

长江船型标准化工作取得明显成效

推进内河船型标准化是构建现代化内河水运体系的必备要素。2009年10月1日，交通运输部、财政部联合长江沿江八省二市发布了《推进长江干线船型标准化实施方案》（以下简称《实施方案》），明确提出了推进长江干线船舶标准化的总体工作目标，即到2013年底，川江及三峡库区船型标准化率达到75%以上，三峡船闸的通过能力提高10%以上，长江干线货运船舶的平均吨位达到1000载重吨以上，船舶安全技术性能明显提高。《实施方案》颁布后，长江航务管理局（以下简称长航局）根据交通运输部授权，加强统筹协调，相关省市全面启动了长江干线船型标准化工作。

几年来，长江航务管理局及各省市交通主管部门以推进船型标准化为切入点，加强对外宣传，开展专题研究，推行便民措施，加强监督管理，进一步优化船舶运力结构。截止2012年10月底，八省二市列入拆解改造计划的船舶累计5953艘，核准补贴资金14亿元，实际拆改完工船舶4677艘。长江干线船型标准化工作取得阶段性成果：长江干线货运船舶平均吨位由“十一五”初期的600吨提高到850吨，水路运输成本大大降低，运输效率和竞争力显著提高。

内河船型标准化工作是一个不断探索、不断推进的过程。为保持标准船型主尺度的先进性与适用性，2012年长航局会同沿江省市港航管理部门完成了国家“两横一纵、两网十八线”高等级航道中“一横一纵、十二线”河流运输船舶标准船型主尺度的修订和编制；配合交通运输部成功召开了全国内河船型标准化总结推进工作现场会，长航局及重庆市、安徽省、江苏省在会上分别交流了船型标准化推进工作的经验和成果，得到了与会领导、与会代表的认可和肯定。

推行有痕管理，切实抓好《标准船型主尺度系列》的贯彻实施

“制定并实施新《标准船型主尺度系列》，是推进内河船型标准化的重要组成部分，对于增强船舶与通航设施适应性，促进促进船舶技术进步等方面讲起到积极的推动作用，并将有助于到2020年建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系目标的早日实现。”长江航务管理局局长唐冠军说。

据了解，为通过船闸等基础设施通航效能，交通运输部于2004年颁布、实施了《川江和三峡库区运输船舶标准船型主尺度系列》，并于2010年修订。2005年发布了《京杭运河运输船舶标准船型主尺度系列》。据统计，2004年以来共新建符合川江和三峡库区运输船舶标准船型主尺度系列标准的船舶2705艘，近五年来，标准船型主尺度系列的比率达到了98.5%。

“实践表明，实施上述两个标准船型主尺度系列，效果明显。三峡船闸2004年货运量仅3431万吨，2011年达到1.003亿吨，年平均增长17%，三峡船闸提前19年达到并超过年设计双向通过能力水平。”长江航务管理局运输处副处长熊宇在接受记者采访时说。

“根据川江和三峡库区运输船舶标准船型主尺度系列执行情况，我们得到启示：河流渠化、航道条件改善能诱发货物运输需求的突破性增长，同时，货运量与通航建筑物的矛盾迫切需要总结经验，修订政策，完善措施，进一步强化执行效果。”

据悉，长江水系各支线船型标准化水平是影响长江水系、京杭运河与淮河水系通航水域通过能力的重要因素。为此，2012年1月，交通运输部组织开展了编制全国内河主要通航水域运输船舶标准船型主尺度系列工作，其中长航局负责组织长江干线、京杭运河《标准船型主尺度系列》的修订，以及长江水系“十二线”支流航道《标准船型主尺度系列》编制的协调工作。

“新的《标准船型主尺度系列》总结了京杭运河和三峡库区标准船型主尺度系列推广应用的经验，充分考虑了市场的接受程度，增强了船东自主选择的空间，具有很强的可操作性。”熊宇向记者介绍了这次主尺度系列的优点所在。

据介绍，下一步，为了切实抓好《标准船型主尺度系列》的贯彻实施，长航局将推行有痕管理（谁办理、谁签注、谁负责），强化责任落实。

“加强监督检查是保障政策执行到位的重要措施，长航局将会同各有关单位不定期组织开展交叉检查、重点抽查，及时通报检查情况，并严格追究个管理环节的单位、部门、人员的渎职情况。”唐冠军强调。

努力实现长江运输船舶现代化

“推进船型标准化，是调整运力结构的重要手段，更是推进长江航运发展结构转型的基本载体。目前，各项政策措施基本到位，新《水条》写进了‘营运船舶必须符合船型技术标准 ’的要求，国家准备在投入10亿元专项资金基础上，继续投入专项资金直接补贴退市拆解的船东。这对于长江水路运输行业来说，是一次补血强身的国家行动，我们必须倍加珍惜这一难得的机遇，切实贯彻好‘开前门、关后门、调结构、推示范’的新方针，特别是要在‘推示范’方面狠下功夫，综合运用行政强制、行政引导、行政诱导等方式方法，综合采用行政、法律、经济等各种手段，引导船舶技术进步，全面推进长江干线船舶升级改造，努力实现到2020年长江干线船舶运力结构明显改善，船舶安全、环保、节能减排技术水平显著提升，船舶与通航设施适应性显著增强，船员工作环境显著改善和船舶美观程度显著提高，基本实现长江运输船舶现代化。”唐冠军说。