关于一带一路的形势与政策论文篇一

　　《浅谈一带一路战略和建设重点》

　　摘要：一带一路是党中央总揽全局做出的重大决策，共建一带一路愿景与行动文件正式发布，获得60多个国家和国际组织的支持响应。宣讲一带一路建设取得的重要进展和路线图。一带一路的立体布局日趋清晰，同沿线国家发展规划的对接不断取得进展，特别是我国分别同俄罗斯、欧洲签署了发展规划对接的联合声明，使一带一路倡议在这两个方向上取得了重大进展。一带一路也作为中国首倡、高层推动的国家战略，对我国现代化建设和屹立于世界的领导地位具有深远的战略意义。一带一路战略构想的提出，契合沿线国家的共同需求，为沿线国家优势互补、开放发展开启了新的机遇之窗，是国际合作的新平台。一带一路战略在平等的文化认同框架下谈合作，是国家的战略性决策，体现的是和平、交流、理解、包容、合作、共赢的精神。作为历史上海上丝绸之路的起点，福建自贸区应抓住机遇，进一步深化与东盟在各个层面的经济合作。

　　关键词：一带一路;建设重点

　　正文：

　　一、一带一路概念由来

　　2013年9月7日，主席访问哈萨克斯坦时首次提出了共同建设丝绸之路经济带的战略倡议;同年10月，主席在印度尼西亚国会发表演讲时提出，中国愿同东盟国家发展好海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪海上丝绸之路。2014年3月，主席在访问欧洲时表示，要把中欧合作和丝绸之路经济带等重大洲际合作倡议结合起来，以构建亚欧大市场为目标，加强基础设施互联互通。 2014年5月21日，在亚信峰会上做主旨发言时指出：中国将同各国一道，加快推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设，尽早启动亚洲基础设施投资银行，更加深入参与区域合作进程，推动亚洲发展和安全相互促进、相得益彰。在2014年11月8日举行的加强互联互通伙伴关系对话会上，主席强调，共同建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路与互联互通相融相近、相辅相成。如果将一带一路比喻为亚洲腾飞的两只翅膀，那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。

　　二、 一带一路的战略意义

　　丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路(即一带一路)这一倡议顺应了时代要求和各国加快发展的愿望，提供了一个包容性巨大的发展平台，能够把快速发展的中国经济同沿线国家的利益结合起来。

　　1、顺应了中国要素流动转型和国际产业转移的需要。

　　在改革开放初期，中国经济发展水平低下，我们亟需资本、技术和管理模式。因此，当初的对外开放主要是以引进外资、国外先进的技术和管理模式为主。有数据显示，1979至2012年，中国共引进外商投资项目763278个，实际利用外资总额达到12761.08亿美元。不可否认，这些外资企业和外国资本对于推动中国的经济发展、技术进步和管理的现代化起到了很大作用。可以说，这是一次由发达国家主导的国际性产业大转移。而今，尽管国内仍然需要大规模有效投资和技术改造升级，但我们已经具备了要素输出的能力。据统计，2014年末，中国对外投资已经突破了千亿美元，已经成为资本净输出国。一带一路建设恰好顺应了中国要素流动新趋势。一带一路战略通过政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通这五通，将中国的生产要素，尤其是优质的过剩产能输送出去，让沿带沿路的发展中国家和地区共享中国发展的成果。

　　2、顺应了中国与其他经济合作国家结构转变的需要

　　中国早期的对外开放可以说主要针对的是发达国家和地区。而今，中国的经济面临着全面转型升级的重任。长期建设形成的一些产能需要出路，而目前世界上仍然有许多处于发展中的国家却面临着当初中国同样的难题。因此，通过一带一路建设，帮助这些国家和地区进行比如道路、桥梁、港口等基础设施建设，帮助他们发展一些产业比如纺织服装、家电、甚至汽车制造、钢铁、电力等，提高他们经济发展的水平和生产能力，就顺应了中国产业技术升级的需要。

　　3、推动多边合作

　　一带一路战略将是上海合作组织、欧亚经济联盟、中国东盟(10+1)、中日韩自贸区等国际合作的整合升级，也是我国发挥地缘政治优势，推进多边跨境贸易、交流合作的重要平台。

　　三、一带一路战略构想的各种机遇

　　1、产业创新带来的机遇

　　产业创新涉及产业转型升级和产业转移等带来的红利。随着一带一路战略的实施，中国的一些优质过剩产业将会转移到其他一些国家和地区。在国内，因为市场供求变化，一些过剩的产业，也许在其他国家能恰好被合理估值;在国内，因为要素成本的上升而使一些产业、产品失去了价格竞争力，也许在其他国家，较低的要素成本会使这些产业重现生机。在国内，因为产品出口一些发达国家受限而影响整个产业的发展，也许在其他国家就能绕开这些壁垒，等等。此外，由于产业转移引致的产业转型升级更是机遇无限，比如技术改造、研发投入、品牌树造等等都会给投资者带来无限机遇。

　　2、金融创新带来的机遇

　　一带一路战略的实施首先需要有充足的资金流，巨量的资金需求只能通过金融创新来解决。我们已经发起设立亚投行和丝路基金，但这也只能解决部分资金问题，沿带沿路国家和地区一定会进行各种金融创新，包括发行各种类型的证券、设立各种类型的基金和创新金融机制等等，这其间的红利和机遇之多甚至是不可想象的。

　　3、区域创新带来的机遇

　　一带一路本质上是一个国际性区域经济的范畴，随着一带一路战略的实施，必将引发不同国家和地区的区域创新，这包括区域发展模式、区域产业战略选择、区域经济的技术路径、区域间的合作方式等等，这其间的每个创新都蕴涵着无限的机遇。

　　结语：一带一路战略的实施不仅有机遇也充满了挑战，需要我们有一定的风险意识，并未雨绸缪。首先，自1999年以来，中国政府就一直鼓励企业走出去。最初的投资大多集中于一些全球贫穷国家的资源开采项目上。近年来，随着国内经济实力的不断增强，中国对外投资首次超过了外资流入，对外投资也被引导到发展中经济体和发达经济体中的更为引人瞩目的项目上。五六年前，中国走出去模式基本上围绕着大宗商品，现在开始在一些实行竞标机制的国家承建基础设施项目。我们知道沿带沿路的一些发展中国家还是比较愿意接受我们的投资，但由于其中一些国家政局并不是十分稳定，不同党派之间的理念差别很大，一旦一个党派下台，就会改变过去的对外政策，这必将给我国在这些国家的投资带来巨大风险。因此，我们在具体实施一带一路战略时必须对这些国家的政治格局、法律环境等进行仔细研究，在投资之前做好风险应对的预案，将投资的风险降到最低。其次，一带一路战略实施中的任何创新其实都会有潜在的风险，尤其以金融为主的虚拟经济创新蕴含的乘数式风险，需要我们时时刻刻保持高度警觉。 最后，实施一带一路战略必须得与国内经济状况相适应。我们要看到，中国的产能过剩是相对的;实际上，国内在基础设施建设方面仍有很大空间，大有可为。如果我们不顾及国内的这些实际需求而一味向国外投资和转移产业，有可能会产生对国内投资的挤出效应和产业的空洞化。对此我们要提高警惕。

　　参考文献:

　　[1] 剧锦文 经济日报[N] 中国社会科学院 2015/4/2 第13版

　　[2] 王义桅 一带一路机遇与挑战[M] 人民出版社2015

　　[3] 冯并著 一带一路：全球发展的中国逻辑[M] 民主法制出版社2015

　　篇二

　　《关于一带一路战略的机遇和挑战》

　　摘要：2013年9月和10月，中国访问中亚和东南亚国家的期间，首次提出了建新丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的战略构想，即我们所简称的一带一路(OBOR)经济发展之路。

　　关键词：一带一路;机遇;挑战

　　一带一路的战略构想，就是新丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的战略构想，强调各国之间共同打造互利共赢的利益共同体和共同发展繁荣的命运共同体。众所周知，丝绸之路是中国最早实行对外开放的标志，曾在古代促进了我国与西方国家的经济、政治、文化等共同的发展，是一条具有深刻的历史文化底蕴与重要意义的通道。如今，随着中国经济的崛起和飞速发展，在新的国内外形势下，主席及时提出一带一路的建设思想，寓意重拾古代中国成功的外交策略，也意在把握我国重要战略机遇期，进一步推动对外开放的进程，同时也是基于周边外交新形势下的一大战略，表明我国政府在未来处理新型国际关系中的统筹兼顾与创新发展理念，从而形成全方位对外开放新格局。

　　改革开放后，我国的经济发展一直是一个不断创新和突破的过程，经济开发从沿海地区向西部内陆一直推进。而一带一路建设将为全面深化改革和持续发展创造前提条件，在区域合作新格局中寻找未来发展的着力点和突破口，如一带一路的建设过程不仅涉及众多国家和地区，还涉及众多产业和巨量的要素调动，这其间便产生了各种不可估量的机遇。主要有以下几方面：

　　第一，产业创新涉及产业转型

　　升级和产业转移等带来的红利。随着一带一路战略的实施，中国的一些优质过剩产业将会转移到其他一些国家和地区。在国内，因为市场供求变化，一些过剩的产业，也许在其他国家能恰好被合理估值;在国内，因为要素成本的上升而使一些产业、产品失去了价格竞争力，也许在其他国家，较低的要素成本会使这些产业重现生机。在国内，因为产品出口一些发达国家受限而影响整个产业的发展，也许在其他国家就能绕开这些壁垒，等等。此外，由于产业转移引致的产业转型升级更是机遇无限，比如技术改造、研发投入、品牌树立等等都会给投资者带来无限机遇。

　　第二，各地域争取创新进而为本地区赢得商机

　　一带一路本质上是一个国际性区域经济的范畴，随着一带一路战略的实施，必将引发不同国家和地区的区域创新，这包括区域发展模式、区域产业战略选择、区域经济的技术路径、区域间的合作方式等等，这其间的每个创新都蕴涵着无限的机遇。

　　一带一路战略的实施不仅有机遇也充满了挑战，需要我们有一定的风险意识，未雨绸缪。

　　国内各相关省市为了在一带一路建设中抢占发展先机，纷纷做规划、争地位、要政策，力求得到国家层面的认定与支持，期盼在这一国家战略布局中争得一席之地。但目前，一带一路建设的国家整体规划尚未出台，各省市自弹自唱规划中难免出现区域功能定位趋同、产业结构布局重叠、同质化无序竞争的弊病。

　　再者，自1999年以来，中国政府就一直鼓励企业走出去。最初的投资大多集中于一些全球贫穷国家的资源开采项目上。近年来，随着国内经济实力的不断增强，中国对外投资首次超过了外资流入，对外投资也被引导到发展中经济体和发达经济体中的更为引人瞩目的项目上。五六年前，中国走出去模式基本上围绕着大宗商品，现在开始在一些实行竞标机制的国家承建基础设施项目。我们知道沿带沿路的一些发展中国家还是比较愿意接受我们的投资，但由于其中一些国家政局并不是十分稳定，不同党派之间的理念差别很大，一旦一个党派下台，就会改变过去的对外政策，这必将给我国在这些国家的投资带来巨大风险。因此，我们在具体实施一带一路战略时必须对这些国家的政治格局、法律环境等进行仔细研究，在投资之前做好风险应对的预案，将投资的风险降到最低。

　　一带一路战略是个综合性的超级战略，是一种全新的各国合作、发展、建立增进友谊的中国式的解决方案和游戏规则。这也是完全由中国主导的游戏规则，这个规则的建立与实施是中华民族实现伟大复兴的重要一环。曾经驼铃声声、舟楫络绎的丝绸之路，正在重现活力、大放光彩，挑战与机遇并存，我们要做的就是肩负使命并使命必达。