会计制度毕业论文范文一：行政事业单位预算会计制度分析

　　摘要：当前，我国行政事业单位虽然发挥了重要的作用，但也存在着一些问题。行政事业单位预算会计制度改革势在必行。

　　关键词：事业单位;预算;会计制度

　　一、当前的行政事业单位预算会计制度存在诸多问题

　　首先，收付实现制制约了会计制度的发展。我国的行政事业单位长期以来一直采用收付实现制的会计核算制度，因为行政事业单位的业务类型比较固定，会计往来相对较少，因此收付实现制在会计核算的过程中十分简便。但现行的收付实现制在会计实际工作中还存在诸多问题，严重制约了行政事业单位会计工作的有效开展。其次，行政事业单位预算制度不够灵活。我国行政事业单位的预算制度通常是沿用以前的方法，没有随着形势的变化及时有效地进行更新。同时，过于注重预算制度的理论研究，而没有把理论与工作实际有效地联系起来。多数行政事业单位的预算由财务部门进行编制，因为工作人员缺乏责任心且不够认真，导致一些单位下一年度预算通常以上一年度预算为基准，基本就是把上一年度的预算进行重复描述，而不能考虑到下一年度新增的工作内容。这就使预算不能有效地适应单位各部门下一年的工作，无参照性可言。最后，行政事业单位的会计信息公开性较差。行政事业单位的预算编制和执行情况虽然都需要向上级部门报批或备案，但是却从未向单位内部工作人员和社会公众公开。这就使行政事业单位预算的公开性极差，无法得到有效的内部和社会监督。

　　二、行政事业单位预算会计制度改革势在必行

　　一方面，行政事业单位预算会计制度改革是完善社会主义市场经济体制的需要。编制预算、执行预算是我国行政事业单位各项财务工作中极其重要且不可或缺的一项内容。我国已经建立起社会主义市场经济体制，因此我国的行政事业单位也应该按照国家经济体制的需要，制定符合我国社会主义市场经济体制要求的预算会计制度。我国的预算会计制度自20世纪50年代建立以来，随着经济、财务制度的改革，也历经了几次改革，逐步形成了现在的预算会计制度。科学有效的预算会计制度对于行政事业单位财务会计工作的有计划开展、方便政府对行政事业单位的有效管理和促进社会的公平正义都具有十分重要的意义。另一方面，行政事业单位预算会计制度改革是行政事业单位内部发展的内在需求。我国的行政事业单位代表人民管理社会公共资源，我国当前的行政事业单位正处于从管理型到服务型的转型升级过程中。这种转型升级不能只停留在形式上，而是要深入到行政事业单位的财务会计制度中去，也就是说要彻底改革行政事业单位的预算会计制度。我国的行政事业单位要向服务型转型，就要接受全社会的监督，就必须规范自身预算编制和执行的质量，明确单位所有资金的来源和去向，严格执行预算计划。如果无法做到预算公开透明、预算执行得不到社会肯定，这将无法取得人民的信任。因此，行政事业单位进行预算会计制度改革是保证自身进步和维护发展的必由之路。

　　三、预算会计制度改革对行政事业单位预算会计的影响分析

　　首先，引入权责发生制的影响。权责发生制是我国企业所采取的一种会计核算制度，相对于行政事业单位的收付实现制具有很多优点。行政事业单位的预算会计制度正在和企业会计制度趋同，权责发生制的引入势在必行。权责发生制可以有效地避免收付实现制在成本控制上的缺陷，完善对单位资产和负债的核算。这还有利于行政事业单位对自身财务风险的掌握和控制，有效保证了账实的结合，把风险控制前移。其次，实行国库单一账户的影响。实行国库单一账户的资金管理方法，各行政事业单位的资金全部都由国库统一支付，有利于政府有关部门实时管理国库资金。这也加强了行政事业单位资金的流动性，完善了行政事业单位预算资金的流转过程。由国库进行统一支付，直接从国库单一账户到企业账户直接划转，这可以大大减少现金的使用。在会计年度终了时，国库单一账户也可以分级次为各行政事业单位制作相关的会计报表，有利于政府有关部门考核各行政事业单位的预算执行情况。再次，建立政府采购的影响。建立政府集中采购制度，大宗资产设备的购置不再由财政部门分散进行，而是先由各个行政事业单位分别编制其预算，由政府统计总数后，再由国库统一拨付款项。这可以有效减少资金向财政部门的流动，财政部门的采购参与权被授权给国库，由国库直接向销售方拨付采购款项。改革后的政府采购制度实现了采购管理权和执行权的有效分离，能够有效遏制政府采购中的腐败现象，也更有利于监督和控制国库资金的来源去向，统一政府的财政口径。最后，部门预算改革的影响。行政事业单位预算会计制度改革以后，不再是全单位执行一个总体的预算，而是以每个部门为个体，按照每个部门的业务工作实际，独立编制预算方案。以各个部门为单位编制预算，使预算在纵向上延伸，可以使预算的编制更加细化，更加符合部门的实际。单位的总预算是各部门预算的汇总，方便在一个会计年度内对预算的执行状况进行监督和追踪。方便单位严格规划项目资金的使用，有效防止单位预算资金的挤占和挪用。

　　会计制度毕业论文范文二：行政事业会计制度分析

　　摘要：伴随我国社会经济的极速发展，作为适应经济需求和管理需求的会计行业也逐渐发展壮大，成为推动企业及事业单位资产管理精密化和高级化的重要力量。然而，我国现今的会计制度暴露出了很多问题，尤其是在行政事业单位，严重制约和影响了经济发展和经营管理，需要受到行政部门的高度重视。

　　关键词：行政事业单位;会计制度

　　根据国家最新颁布的《会计法》，行政事业单位的会计制度需要进行适当的调整和改进。在政府收支分类的不断推进以及预算管理制度的深入变革下，行政事业单位的会计制度暴露出一些结构性的问题，在一些涉及资金流动、财务管理的环节上表现薄弱，制约着其他改革项目的相继落实，必须要得到重视和解决。

　　1.行政事业单位会计制度的概念

　　行政事业单位会计制度是一种反映政府事业单位财务状况的制度，它要求具备会计资格的人员对行政事业单位内部的货币资金的流动状况进行全面、真实、系统地记录，以实现监督行政事业单位对于执行国家预算的目标。行政事业单位会计制度的建立要追述至1997年，为了更好地促进社会主义市场经济体制的发展，由财政部参与并负责制定的《事业单位会计制度》应运而生。该制度对进一步规范事业单位的会计核算、加强会计管理等内容做出了重要的规定，为各项经济活动的顺利开展奠定了坚实的制度基础。

　　2.行政事业单位会计制度的问题

　　2.1会计体系不健全

　　在具体的工作中，现行的行政事业单位会计制度暴露出一些体系性的问题，主要表现在部分会计人员不能按照法规的要求进行全面、真实、准确地记录，对于单位的经济运行状况缺乏全面而清晰的认知。笔者将导致该问题的因素归结为以下三类：第一，收付实现制度，即使一些资金在当期的支付中已经发生，但是由于没能在后期支付环节得到确认而被定义为负债，这类负债在后续的核算工作中并没有被完整地保留，负债的具体情况也没有得到很好地区分。第二，折旧核算制度缺失。由于缺乏这一重要制度，许多负债列表并没有及时地加入到固定资产的资金支出后，原始资金以及其他固定资金的使用、流动、耗损等其他方面的情况也一无所知。此外，折旧核算制度的缺失还容易造成资金负债表的虚假性，并继而影响到其他资产信息的真实反映。第三，行政事业单位会计制度的调整与社会主义市场经济的改革不同步，呈现脱节现象。由于我国行政事业单位的特殊性质，政府掌握着调配和使用资金的权力，当权力没有受到很好地监督时，很容易因为利益问题而在资金核算上作假。在这种情况下，无疑给行政事业单位会计制度的顺利实施造成障碍，削弱了信息的真实性、准确性和完整性。

　　2.2对资产管理的重视不够

　　在实地调查后，发现行政事业单位的一些领导和会计人员对资产的管理重视程度不够，主要体现在以下几个方面。首先，部分单位没有设置定期的资产盘点制度;其次，单位上下级调拨并未按照相关规定办理所需手续;再次，一些单位没能将支出的金额算入资产账簿，对固定资产原价的构成也没有清晰的认识。种种的问题都为行政事业单位的资产运营业务造成阻碍，对资产管理产生极大的负面影响。

　　2.3基建工程项目的核算不准确

　　在以往的财务管理中，行政事业单位的基础建设工程项目历来是与其他财务项目分割的，会计的审核工作也存在区别对待的问题。这种现象的出现具有普遍性，但是在政府收支分类制度的改革进程中，这个问题应该得到解决，将基建工程项目的资金核算列入财务管理范畴，唯有如此，才能提高信息记录的质量，便于政府对各项工程项目的管理和资金调配。

　　2.4监控机制缺位

　　在国家会计法律法规的规定中，对于行政事业单位的资本运营状况的监督管理是有明确要求的，但是在实际的工作中却暴露出监管缺位的问题。因为缺乏监控，导致了虚假账目及渎职失职的问题，对于树立良好的政府形象产生了负面效应。

　　2.5法律法规不完善

　　现行的行政事业单位会计制度的法律法规中，一些条款在理论上具有很强的指导意义，但是其可行性却大打折扣，导致在实际应用中形同虚设，部分人员对此毫无敬畏之心。例如在《会计法》中，对于隐瞒违规或违法行为的人员也要受到相应的处罚和制裁，但是现实工作中，大部分的人员在面临这样的问题时都选择了明哲保身、知情不报。对此，法律法规的制定者需要充分了解会计人员的心理状态及真实想法，在原有条款上进行修改、调整、充实和提高，以提高法律法规的实际操作性和广泛适应性。

　　2.6会计人员的素养不高

　　第一，部分人员并未取得相应的职业资格认定证书，靠着裙带关系或圈子文化等不正当的途径取得重要职位，由于缺乏必要的专业背景学习，导致在实际工作中产生失职或渎职行为。第二，一些人员虽然取得了职业资格认定证书，并且有着多年的会计从业经验，但是个人的思想道德素质并不高，在利益或权利的威胁利诱下，主动放弃自身的职业操守，做出有违职业道德，甚至是触及法律底线的违法违规行为，造成难以挽回的恶果，给行政事业单位的形象产生负面影响。

　　3.行政事业单位会计制度的改革策略

　　首先，不断完善行政事业单位会计制度，在理论和操作两个层面增强条款的科学性和可行性;其次，优化行政事业单位的资产管理，建立终身责任追究制度。再次，加强会计人员的技术和思想培训，增强会计从业人员的整体素养，加快建立一支办事效率高、思想境界高的队伍;最后，逐步推广电算化会计管理制度，做到资产信息的高度信息化、数字化和科技化。

　　4.结语

　　在市场化进程不断推进的今日，加强行政事业单位会计制度的改革是大势所趋。变则通，通则久，只有积极地进行思考，不断扫清问题和障碍，建立健全配套措施和机制，逐步提升会计从业人员的核心素养，才能为行政事业单位的资产运营打好基础、做好保障，为树立良好的政府形象做出贡献。

　　作者:刘庆春 单位:内蒙古伊图里河林业局

　　参考文献：

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　　[3]樊颖丹.对改进现行行政事业单位会计制度的几点思考[J].行政事业资产与财务,2015(18):56-57.