持续农业是一种农业现代化的新理念和新方法。持续农业提出，现代化的农业必须在满足人类不断增长的对农产品需求的同时，合理和有效地使用自然资源，保护和维持长期的生态环境平衡。

“持续农业”产生的背景

二战之后，在相对和平的环境中，世界人口，特别是发展小国家的人口迅速增加，解决粮食问题就成为农业发展的主要目标，这时有人提出绿色革命。绿色革命的主要内容是采用高产品种和大量地使用化肥、农药，促进谷物的快速增长。但这样一来，对生态环境产生了严重恶果。增投化肥引起了土地资源的破坏和环境的恶化；单一的高产作物，引起了严重的虫害、病害和草害后果；而杀虫剂、杀菌剂和除草剂无节制的使用，又产生了无法估量的潜在污染。譬如，1977年印度尼西亚爆发的水稻虫害，损失了200多万吨水稻，在水稻生产国引起震惊。

这些问题促使人们反思，“尽管农业资源和技术能够为新增加人口提供食物，可是，化学物质的大量投入，对环境破坏所造成的损失，远远大于为人类带来的利益”。“因此，农业生产增长必须在保持增长速度的同时，维持生态系统的完整性”，农业增长“必须是有利于资源和环境的持续性增长”。在此基础上，20世纪80年代提出了持续农业发展理论，世界各国，特别是发达国家的农业部门积极采用。通过二十多年的实践，已经总结出一套比较完整的经验，可以简单概括为：节约利用资源，有效保护环境，广泛使用良种，合理栽培投入，慎重使用化肥，综合生物防治，科学管理决策，健全服务体系。

持续农业理念的应用

1．实行有机农业。持续农业提出减少化学肥料的使用量，尽可能多地采用有机肥料，提高有机物质在土壤中的比重。土壤中的有机成分是农作物生长过程中不可缺少的肥料，有机物质在改良土壤生产条件方面，可以起到物理、化学和生物三方面的积极作用。有机农业可以提高农产品的产量和质量，更加重要的是维持土地的长期生产能力。

2．采用轮作制度。轮作制度是持续农业的重要组成部分，轮作可以改善土壤的内在结构，增加微生物数量，有效地降低有害生物的危害和改善土壤湿度。轮作作物差异越大，防治有害生物的效果越好。轮作作物的配套形式有多种多样，一般说来，采用轮作模式可以比常年采用单一品种的耕种提高3．7％—60％的收益。

3．免耕法。免耕法可以把30％以上原作物残茬保留在土壤的表层。免耕法的作用是，降低生产成本，避免土壤流失和侵蚀。免耕法有利于维持土壤的有机肥料和水分的含量。对于我国缺水的地区有十分重要的意义。免耕法还有利于土壤中磷的扩散，均衡地力。

4．有害生物综合防治。有害生物的综合防治，就是寻求最大限度地通过生物和栽培方式来防止病虫害，有限制地采用化学防治方法。持续农业特别强调非化学防治的重要性和减少化学农药使用量的意义。可以采取的具体措施有作物轮作，生物防治，以及通过机械或者生物的方法防治杂草，减少除草剂的使用。

5．农牧业综合经营。农牧业综合经营的意义在于，可以充分利用种植业同畜牧业生产的互补作用，提高生产效率，改善耕作条件。畜牧业的发展不仅为农业经营带来可观的收入，同时，也为种植业提供了大量的有机粪肥，增加土壤肥力和提高土壤生产率。

6。水资源管理。对水资源进行有效的管理是持续农业的重要组成部分。水资源管理旨在降低农业生产对水的污染，以及合理和有效地使用世界上变得越来越短缺的水资源。持续农业主张采用保持性的耕作，如免耕和垄耕技术，以有效防止土壤侵蚀。科学和合理地使用化肥和农药，采用先进的灌溉技术，以有效地保护和利用水资源。

持续农业的国际经验

持续农业发展理论和战略提出来以后，迅速为发达国家所倡导。许多发展中国家也逐渐采用持续农业。

1．美国低投入持续农业

从20世纪80年代开始，美国提出要建立一个能够维持肥力、减少污染和抵抗自然灾害的持续农业系统。所谓低投入的持续农业模式，就是尽可能减少化肥、农药等投入，围绕农业自然生产特性来利用和管理农业的内部资源，保护和改善生态环境，降低成本，以求得到理想的收益。其中最为关键的是“有害生物的综合管理”。

所谓有害生物的综合管理，是指采用一整套的技术把有害生物对作物的危害限制到最低的范围，同时，有效地保护生态环境。综合管理采用的技术包括生物技术、耕种技术和正确的化学物质使用技术。具体有，采用抗病虫害的作物品种、调整种植时间、使用免耕法和其他的非化学抗病虫害的方法；通过轮作的方式来阻止害虫和杂草的生长；采用动物的有机肥料来限制有害生物的扩散。生物防治的方法还包括引进有益的昆虫，如瓢虫、寄生蜂宋消灭害虫。在美国有害生物综合管理的方法已经在蔬菜、烟草和其他的农作物生产巾得到广泛的采用。有一项对蔬菜、烟草、棉花、玉米和大豆等7个作物品种所做的49项测试的结果表明，有害生物综合管理技术的采用，可以有效地降低使用化学农药的成本、提高作物产量和增加生产者收入。按照美国农业部公布的资料，美国已经有70％作物种植面积采用了有害生物的综合管理方法。

2．日本的环保型持续农业

当农、业持续发展理念出现以后，日本很快接受这一理念，排出环保型农业持续发展模式。这一模式要求：(1)降低农场外部，如化肥、机械、农药等投入来保扩，环境，防止土地盐碱化，保持和逐步提高土地肥力；同时，利用生物现代化技术培育适于水地、盐碱地、荒漠和生态敏感耕作区的作物品种，扩大耕地，弥补耕地不是。(2)重视农业系统内部各部门的效率及其资源关系的协调，强调种植业、渔业、林业和畜牧业的比率结构与区域自然资源，以及其组合特点的相吻合，防止自然资源的浪费利自然生态结构的破坏。 (3)对农业资源特别是森林资源进行经济效益评价和测算，指出了森林人防止水土流失和动物多杆性及净化空气等方面的价值，以朋保护绿色资源。

3．西欧的综合持续农业

西欧的综合持续农业包括保护生态平衡、保护二卜壤、综合植保、综合保护水资源、综合经营农业等内容。这种模式要求政府积极参与，统一部署，充分调动各方面的力量进行农业资源的深度开发，并协调各方面的利益。目前德国政府已经制定出一系列的法律、规章制度和政策措施等实行综合农业。已有的法规如固定和非固定设备安装规定，废弃物排放规定，污泥作为肥料规定，防止施肥过量规定，资源保护规定，化肥销售规定，环境污染刑事处罚规定及农牧结合、轮作方式，少耕和免耕，再生资源开发，自然优势试验奖励等。

4．发展中国家的持续农业

巴西发展持续农业的主要内容有：(1)把满足个国人民对食品和纤维的需求，食物的安全储备和出口需求作为持续农业的重点；(2)改善农业的自然资源和生态环境的质量；(3)提高农产和农场内部资源的利用效率：(4)提高农业和农利经济发展的可行性和有效性：(5)改善农业生产者的生活质量；(6)积极和稳妥地丌发业马逊热带雨林区。

墨西哥也提出了持续农业的发展日标。主要包括：(1)合理开发水资源防止水质污染；(2)合理规划农田，防止土壤侵蚀；(3)加强自然资源与环境的保护：(4)改变现有的土地制度，增强农利经济活力；(5)通过实行复种、轮作制度，改进传统的湿地生态农业体系；(6)加强农业科学技术进步，探索科技兴农的新模式。

我国的持续农业

1、我国持续农业的现状

目前，我国正在进行农业和农村经济结构的战略性凋整，使其适应市场对农产品多样化、高品质的需求，从而提高农业与农村经济的整体质量和效益，增加农民收入。具体而言，我国发展持续农业可以，(1)有利于解决现代农业大量施用化肥、农药所造成的水土流失、土地荒漠化、能源危机、物种多样性的减少等—‘系列问题；(2)有利于解决农利人口就业，提高农民收入；有利于妇女加入到有机生产体系中，提高妇女社会经济地位：(3)有利于促进西部地区的开发和建设，促进当地的环境保护和生态建设，避免因长江、黄河上游环境破坏，保护西部丰富的生物多样性和世界上不可多得的基因库；(4)有利于实施科技扶贫战略，变资源优势为经济优势，提高农产品附加佰及其市场竞争力，实现农业可持续发展。

在我国实行持续农业具备不少有利条件，持续农业已经得到各级政府的重视，出台不少相关政策来推行农业的持续发展。这些政策包括食品安全政策，退耕还林，退耕还草政策。政府还拿出一定的资金来资助同持续农业相关的研究。我国的科研机构也对持续农业高度重视。持续农业的研究，如农作物品种的多样性研究，病虫害的生物防治研究，水资源的有效利用研究等正在各个地区展开。科研院校也在不同的地区建立了有关的试验基地，使理论、实践和推广得到了有机地结合。近年来，随着消费者食品安全意识的增强，对有机食品的需求不断扩大，使得部分采用有机方法种植农产品的农场得到了很好的发展机会。示范工程也成为宣传和推广持续农业理念的有效手段。20世纪90年代以来，全国各地已经建立了不少持续农业的科技示范园区，如上海孙桥现代农业园区；北京中以示范农场，北京朝阳农艺园等。广州是国内较早实施生态农业试点的城市之一。广东现代持续农业发展模式主要有：中山模式：渔、牧、农综合经营模式；罗定模式：林果草牧渔结合的立体综合经营模式；东莞模式：生态旅游农业模式；深圳模式：沿海防风林带和农田林网模式。

2。我国农业部门持续发展所面临的问题

改革开放20多年来，、我国在经济快速发展的同时，在资源和环境方面也付出了沉重的代价。在人口总量的增长、经济规模的扩大、人们生活水平的提高等因素的综合作用下，经济发展对资源环境的压力越来越大。1980年，我国有19个省、市、自治区处于生态赤字区；1990年扩大到了24个省、市、自治区；2000年又扩大到了26个省、市、自治区。

我国耕地资源非常紧缺和水资源严重不足，而为了追求粮食产量，农业生产的品种过于单一，过分地追求作物的产量，基本上不采取休耕和作物的隔年或者数年轮作制度，对土壤的肥力和结构造成了严重的损害。

由于对持续农业的意义不明确或不了解，一些政府部门仅顾及本地区、本部门或者本行业的短期效益，制定或者推行了无视自然资源承载能力的盲目规划或政策。部分农业生产者为了眼前利益，滥施化肥和农药，过量开发地下水、无节制排放污染物、过伐森林、过牧草原，以致森林破坏、土地荒漠、水土流失、土壤碱化、生物品种减少和自然灾害频发。发展持续农业的建议

持续农业是我国确保粮食安全，有效地解决“三农问题”的重要武器，是确保我国农业持续、稳定发展的必要条件。持续农业不论是在概念上，还是在操作上都不同于传统农业，有大量的工作要做。

1．大力推进优势农产品区域布局规划，加快农业结构调整。实施优势农产品区域布局，推进农业结构战略性调整，根据优势农产品区域布局规划，加大项目建设力度，加紧建设标准化种植养殖示范基地，推广专用良种，应用统一的技术规程，把示范基地建成优势农产晶的出口基地、龙头企业的原料基地和名牌农产品生产基地。

2．改善生态环境条件和基础设施。在促进农业生产率高效增长的同时，保护资源、环境，以永续地支撑农业发展；既弘扬传统有机农业技术中维护有机物质循环利用的精华，又大量吸取可持续性的现代高新技术。

3．建立技术服务体系。完善农村基层的技术推广队伍，通过广大的技术推广队伍，来把同持续农业有关的技术，有机农业技术，有害生物综合防治，免耕技术，节水农业技术传授给农民。同时，也通过基层的技术推广队伍，建立起全国的持续农业信息网络，传递信息和交流新的技术和经验。

4．建立有效的农业生产组织管理模式。通过制度的创新，建立新型的农民协会和农业产业化的龙头企业，在带领千家万户的农民进入大市场的同时，把持续农业的概念，技术传授给农户。构建经济生态良性循环的农业经营体系，实现生产、生活和生态“三兼顾”，农业、农村和农民“三发展”，经济效益、社会效益和生态效益“三提高”。

5．进行人员培训。人员的培训可以采取多种形式，包括请进来和走出去。请进来是要求大专院校和科研单位的专业技术人员去农村为基层技术人员和农民讲课。走出去是由政府或者基金组织提供部分资金，让基层的技术人员到大专院校接受短期或者中长期的培训。也可以组织部分有关人员出国考察，吸取国外的新经验。