摘 要：今年以来，面对复杂多变的宏观经济形势，在市委、市政府正确领导下，我们积极贯彻落实中央、省、市一系列决策部署，牢固树立和贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，坚持稳中求进工作主基调，我市工业经济呈现出运行平稳、结构优化、动力转换、质量提升的良好发展态势。

关键词：经济；分析；建议

一、发展质量效益提高，工业经济平稳健康发展

一是主要经济指标增速高于烟台平均水平。全市规模以上工业增加值增长12.5%；预计实现主营业务收入320亿元，同比增长15.9%；利润16亿元，同比增长16.9%。工业主要指标增速均高于烟台市平均水平。二是部分产业发展优势明显。上半年，我市高端装备制造、新材料、电子信息等新兴产业逆势突破发展，主要经济指标实现了两位数增速，对冲了传统纺织服装、矿产资源等产业市场低迷、企业亏损、增速放缓制约，全市工业经济继续保持了持续稳定增长态势。三是全市工业用电量持续增长。扣除水泥行业受国家宏观调控实行错峰生产影响外，全市工业用电量完成8.2亿千瓦时，同比增长8.4%。

二、创新驱动引领强化，企业发展动力持续增强

创新平台建设进一步强化。今年新增1家市级企业技术中心，累计培育省级企业技术中心4家，市级企业技术中心11家，工业设计中心2家，提升了企业核心竞争力。技术研发和产业化不断加快。全市新增1户烟台市级工程技术研究中心，高新技术产品中拥有自主知识产权比重达35%以上，高新技术产业产值占规上工业总产值比重达15%以上，高新技术产品出口额占工业制成品出口额比重达35%以上。产学研协同创新深化。已有24家企业与25个科研院所建立了合作关系，引进高层职业管理者30余人，新引进各类专业技术人员530人，在“招才引智”方面打造出新亮点。大众创业万众创新有效推进。组织企业实施制造业单项冠军培育提升行动，鸿庆预涂股份、长裕玻璃、柳鑫新材等企业成长为行业领军企业，近两年来，华安智能停车设备等19户企业成为山东省“专精特新”中小企业。企业管理创新得到推动。加快规模企业规范化公司制改制，我市众和植保机械、鸿庆预涂股份、润达农业科技企业已上市，年内争取新增1家企业进入挂牌程序。水泥生产企业、银云活塞公司等聘请职业经理人，狠抓内部管理，积极降本增效，产品质量和企业效益明显提升。

三、转型升级全面推进，工业整体实力明显提升

一是发展传统产业进一步提升。新型建材抓好资源整合和上下游产业链配套完善，探索装配式建材、石灰石产业链延伸，鼓励企业应用富氧燃烧先进技术，减少能耗、降低生产成本，提高产品附加值。今年，新型建材产业预计完成主营业务收入10亿元，同比增长10.8%。纺织服装借鉴烟台拉峰服装个性化、智能化定制经验，引导企业探讨由来料加工、贴牌生产向创建自主品牌，由制造向创造转变。轻工食品提升果品深加工、拉長葡萄酒产业链，努力向产业链最前端布局扩张，重点抓好玻璃制品拓展、浓缩果汁冷链物流等配套产业发展。医药化工继续加大新药品研发力度，鼓励企业向生物医药、生物制剂方向发展。

二是培育壮大优势产业。高端装备制造，坚持以进军高端市场为方向，加快从制造向“智造”转型，推动汽车装备、节能环保装备、智能装备制造等体量快速膨胀，精心打造“20公里生态工业经济长廊”，培育壮大同兴实业、华安产业园“园中园”。今年，高端装备制造业预计实现主营业务收入14亿元，同比增长19.4%。清洁能源全市清洁能源已建成发电装机容量55.3万千万，累计发电约30亿千瓦时，整个产业呈现出快速发展良好态势，已形成了风电开发、光伏发电、新能源人才培养、新能源小镇和信息平台建设、生物质热电等五大板块为主体的清洁能源产业发展框架体系。新材料以新型包装、装备、碳纤维、玄武岩纤维、稀土为重点，突出抓好现有企业膨胀提升和新项目投达产，延伸产业链条。今年，新材料业预计实现主营业务收入14亿元，同比增长9.4%。电子信息技术抓好华安通讯5G网络、红壹佰LED等新技术、新产品研发应用，加快推进柳鑫科技扩能改造，实现产业发展多元化、规模化、高端化。电子信息产业预计实现主营业务收入4.8亿元，同比增长28.3%。科技矿业按照科学有序、高端高效要求，以“深加工、高技术含量、高附加值”为方向，引导企业围绕产业链条上下延伸、左右拓展，推动黄金、滑石、铅锌矿、石灰石等矿产资源深加工。科技矿业预计实现主营业务收入0.38亿元，同比下降8.8%。

二、存在的问题和不足

一是全市确定的五大优势产业处在突破崛起蓄势阶段，虽然发展方向明确，但整体规模和贡献与达到产业、经济优势相比差距较大。二是经济下行压力加大和国家产能调整，个别项目后续建设和技改投资不足，导致工程进度迟缓。三是因水源地环保政策制约，持续提高了新项目环保方面的准入门槛，对新项目引进落户提出了更高要求。四是缺乏顶天立地大项目、科技含量高好项目。

三、意见建议

一是持续推进重点领域转型升级工作。牵头开展好化工产业安全生产转型升级专项行动，确保全市化工产业生产平稳。有序开展散煤综合治理工作。抓好20户非煤矿山转型升级工作，建立完善质量效益管理台账，依法规范监管。

二是进一步优化发展环境。进一步强化要素保障，在资金、土地、用工、人才、信息等方面优先向重点区域、项目、企业协调倾斜；抓好栖霞市企业家协会换届、培训和全年优秀企业家评选等工作，提高企业家整体素质。积极向上争取，创新企业运行调度机制，全力营造实体经济发展良好环境。

2017年10月18日

（作者单位：栖霞市行业管理办公室）