政策动态

国家发展改革委发布《乳制品行业准入条件》。为规范乳制品加工行业投资行为，防止盲目投资和重复建设，引导生产企业合理布局，节约和有效利用资源，保护环境，促进乳制品加工与原料乳生产协调发展，国家发展改革委3月18日发布了《乳制品加工行业准入条件》，并于2008年4月1日起实施。《条件》从企业设立及布局，工艺与装备，产品质量，能耗及水消耗，环境卫生与保护，安全生产与社会责任，监督管理等方面做了明确规定。

汽车零部件再制造试点工作启动。为推进循环经济发展，加快建设资源节约型、环境友好型社会，国家发展改革委近期确定了14家企业开展汽车零部件再制造试点工作，并于3月21日举行了试点工作启动仪式。汽车零部件再制造试点的正式启动，标志着我国循环经济发展增加了一个新的内容。试点企业要高度重视试点工作，加强组织领导、建立责任制，把责任落实到人；建立规范的再制造管理制度，完善生产操作规程、技术标准和安全环保措施；切实加强再制造产品质量管理和售后服务，健全再制造产品信息管理制度，自觉维护市场秩序，对社会负责，对广大消费者负责；大力推进自主创新与科技进步，确保再制造水平不断提高。为推动再制造事业的发展，有关部门一要加强组织协调；二要完善法律法规；三要做好汽车零部件再制造产业发展规划；四要支持企业开展技术研发、推广与应用；五要研究制定鼓励政策；六要广泛宣传再制造；七要建立汽车零部件再制造标识制度；八要加大监管力度。

经济运行动态

3月份制造业采购经理指数（PMI）大幅回升。中国物流与采购联合会4月1日公布，我国3月份采购经理人指数（PMI）为58.4，比上月上升5个百分点。其中，新订单指数、生产指数、采购量指数分别为63.8、64.1和64，比上月上升6.9、8.7和9.4个百分点。同时，反映建筑业和服务业经济活动情况的非制造业商务活动指数为60.3%，比上月上升13.4个百分点。3月份PMI指数和非制造业商务活动指数的大幅上升，反映出市场需求旺盛，企业对未来市场较为乐观。

石油企业采取积极措施稳定成品油市场供应。针对近来部分地区成品油供应偏紧的情况，党中央、国务院领导高度重视，中石油、中石化两大集团公司积极采取措施，保证市场供应。一是加大资源投放力度，进一步增加市场资源有效供给，取消成品油限供措施。二是加强对成品油供应趋紧地区和库存薄弱地区的资源调运，确保这些地区成品油供应。三是严格执行国家价格政策和价格纪律。对下属成品油生产企业和经营单位价格政策执行情况进行认真检查，对超过国家规定价格销售的行为坚决纠正并进行严肃处理。随着资源的不断增加和有关部门市场整饬力度的加大，部分地区一度紧张的情况逐步缓解。

一季度铁路客货运量稳步增长。据铁道部统计，今年一季度，全国铁路旅客发送量完成36822万人次，同比增长11.5%；货物发送量完成81181万吨，增长7.1%。以电煤、移库粮、春耕化肥、成品油等市场急需物资为重点，铁路部门全力保证了重点物资运输，一季度全国铁路煤炭运量达43761万吨，同比增长13%。加强运输组织和指挥调度，货物装车连创历史新高，运输效率全面提升。3月5日，全国铁路装车货物首次突破15万车，达到15万车，3月26日再创新高达到15.1万车。

今年以来我国轻工纺织产品出口增速明显放缓。据海关统计，今年1—2月，我国纺织品及服装出口256亿美元，同比增长9.6%，增幅为2002年以来同期最低水平。其中，纺织品出口增长15.7%，同比回落12.6个百分点；服装出口5.7%，回落38.5个百分点。同时，鞋类出口仅增长3.5%，玩具出口下降14.5%。

工业行业加快推进社会责任建设。4月2日，中国工业经济联合会与中国煤炭、机械、钢铁、石化、轻工、纺织、建材、有色金属、电力、矿业等工业行业协会（联合会）联合发布了《中国工业企业及工业协会社会责任指南》。该指南包括能源、环境法规、生产安全、产品安全、劳动保护、关心弱势群体等内容的80项企业社会责任指标，指导企业科学发展，树立负责任的企业形象。

地方动态

深圳市积极帮助出口企业应对技术壁垒。针对欧盟相继实施的REACH、ROHS、WEEE等环保指令可能对深圳市出口企业造成的影响，深圳市通过多种渠道告知企业，加强培训和引导。先后下发了《深圳市综合应对贸易摩擦和壁垒指导意见》、《关于加强欧盟技术性贸易措施应对工作的意见》等指导性文件；建立市区联动机制，有关部门和组织联合举办“欧盟技术性贸易措施报告会”，深圳市500家企业进行了培训和辅导，帮助企业积极主动研究各类技术性贸易措施，尽快适应国际贸易形势新变化。

（国家发展改革委经济运行局供稿）