[摘要] 江西省经济近年发展迅速，又遇“珠三角”、“长三角”区域经济扩大之际，大力发展江西交通运输行业对江西快融入发达经济区，有效承接转移的产业，具有重大意义。本文在阐述了江西交通运输行业现状的基础上，详细分析了交通行业存在的问题，进而提出加大总量规模、改进运输结构、加强线路技术改造、实行交通运输一体化以提高运输效率和综合优势的建议。

[关键词] 交通运输行业战略一体化

我国分别以广东和上海为中心的“珠三角”、“长三角”区域经济发展已取得了巨大成就，随着两区域经济的进一步发展，诸如生产用地和员工工资等企业生产成本不断提高，一些利润偏低且市场前景继续看好的企业生产项目，开始向欠发达地区转移。而江西地处中部地区，其南端与广东相连，东部与“长三角”的浙江相邻，在地理位置上具有明显优势，且江西自古就有“人杰地灵”的美称，人力资源极为丰富，近年来江西经济也得到了快速发展，但与“珠三角”、“长三角”地区经济相比仍然存在明显差距，恰逢这一历史机遇，江西如何抓住区域经济不断扩大，形成“泛珠三角”、“泛长三角”经济区的有利时机，大力吸纳转移的投资项目，促进江西经济实现跨越式发展，这是一个战略的问题。而作为投资环境的“硬件”之一——江西交通运输行业，必须制定发展战略，在开放的条件下，为江西经融入发达经济区，有效地承接转移的产业，提供优质、高效、快捷的运输服务，促进江西经济的快速、持续、稳定地发展就成为目前亟待解决的问题。

一、江西交通运输行业的现状

江西交通运输目前只有公路、铁路、水运和航空这四种方式。它们的现状具体如下：

1.公路运输设施及公路运输

（1)公路运输设施

至2004年江西全省公路总里程为61860公里，公路密度为每百平方公里37.16公里，其中高速公路1425公里、一级公路507公里、二级公路8057公里，二级以上公路占公路总里程比重为16.15%，等级公路占公路总里程比重为65.56%。目前，全省“一斜两纵四横”高速公路主骨架初具规模，100%的乡镇和82.01%的行政村通了公路，一个以省会南昌为中心，以国、省道为主骨架，省、地市、县、乡相连的公路网络初步形成并发挥整体效益，在国民经济和社会发展中发挥了重要作用。

（2)公路运输

2004年，全省共有公路运输经营业户5.3万户，从业人员26万人，拥有营运汽车12.86万辆，开通客运线路5192条，其中省际线路1251条，98%的乡镇通了客运班车形成了城乡一体、干支相连的公路客运网络，基本满足了“人便其行，货畅其流”。全年完成客运量3.53亿人、旅客周转量198亿人公里、货运量2.32亿吨、货物周转量179.44亿吨公里。公路运输在全省综合运输体系中已经居于主体地位，公路快速客运、旅游运输、集装箱运输、特种及专用运输等发展迅速，为旅客和货主提供了安全、便捷、多样化的服务，适应了社会不同层次的运输需求，推动了结构调整和产业升级。

2.铁路运输设施及铁路运输

（1)铁路运输设施

江西境内铁路主要是京九线和浙赣线的中段，以南昌为中心形成南北和东西“十字架”主干铁路网，此外还有东南走向的鹰厦线、武九线，东北走向的横南线，铁道部未来六年为江西铁路建设投资总额40亿元，建设铜九铁路江西段（90公里，投资20亿元），吉安－井冈山铁路（80公里，投资9亿元），赣州—韶关铁路（67公里，投资12亿元）。

（2)铁路运输企业

江西境内铁路运输由铁道部下属南昌铁路局承担运输工作，南昌铁路局是隶属于铁道部的大型国有企业，地处京九、浙赣线中段，职工2.62万人，2005年末总营业里程3951.783公里，其中江西境内2306.9公里、福建省境内1034.4公里、湖北省境内29.2公里、福建省与铁道部合资铁路营业里程595.8公里。管内铁路连接闽、赣、鄂、豫、皖、浙、粤、湘八省，在全国路网中起着承东启西、沟通南北的重要作用。江西省铁路运输2004年铁路货物运输量4936万吨，旅客运输量3778万人次，全社会运输周转量610.4亿吨公里，全社会旅客周转量336.9亿人公里。

3.水运基础设施及水路运输

（1)水运基础设施

全省以赣江及鄱阳湖航线为水运主通道，连通抚、信、饶、修等62条通航河流，通航总里程为5638公里，其中等级航道所占比重为41.66%。全省现有内河港口码头泊位1468个47588米，年吞吐量万吨以上的港口有55个，其中年吞吐量超过百万吨的港口有九江、南昌、樟树、吉安、赣州、波阳等6个，六大港口之首的九江港年吞吐量超过600万吨，基本形成了大中小结合、内外沟通的港口群体。

（2)水路运输

2004年底，全省共有民用运输船舶4124艘、77.8万净载重吨、1.59万客位，船舶运力大量淘汰了老旧木船，向钢质化、大吨位、多功能、节能型方向发展。航线发展初步实现了“稳定内河，发展长江，延伸沿海，开发远洋”的目标，江海轮从初创的1艘发展到32艘，可经长江达我国东南沿海各个港口，远洋轮发展到5艘3.2万载重吨，航线遍及10余个国家和地区，成为我省对外贸易的主要运输方式。2004年全省水路运输完成客运量446万人、旅客周转量0.82亿人公里、货运量2978万吨、货物周转量77.2亿吨公里，已初步形成了一个比较完整的水运体系。

4.航空设施及航空运输

（1)航空设施

江西机场数量不多，主要有南昌昌北国际机场、赣州黄金机场、吉安井冈山机场、景德镇罗家机场、九江庐山机场。南昌昌北国际机场是江西省最大的机场，2004年2月通过对外籍飞机开放口岸验收，晋升为国际机场，同年4月28日开通由中国南方航空股份有限公司执飞的南昌-广州-新加坡国际航线，到目前为此，南昌昌北国际机场共开辟航线21条，其中国际航线有1条，通航城市达到20个。

（2)航空运输

目前在江西执行航空飞行运输的公司有：中国国际航空公司、中国东方航空股份有限公司、中国南方航空股份有限公司、海南航空股份有限公司、深圳航空有限责任公司、上海航空股份有限公司、山东航空集团有限公司、厦门航空有限公司等8家。江西民航2004年民航旅客运输量123万人，全社会货运量1.75万吨，全社会货物周转量1849万吨公里，旅客周转量1.14亿人公里。

二、江西交通运输行业发展面临的问题

现在综合运输体系是一个由各种运输对象—多种运输工具—先进的交通基础设施（包括线路、枢纽以及支持保障系统）组成的综合体系。目前江西有公路、铁路、水运和航空这四种方式，但民航、水路运输量较少，主要还是以公路和铁路运输为主，其比重也是在不断变化着，虽然江西省运输行业近年来发展较快，但是与江西在全国交通体系中的枢纽地位和为江西经济进一步快速发展提供服务的要求相比，还有很大的距离。

1.交通线路总量仍然不足，通道建设亟待加强，网络有待完善

虽然近些年江西交通运输线路建设取得较大成就，但是与东部发达地区相比差距较大，在中部省份中也处于尾部。2004年江西交通线路总长度为69772.4公路，在中部省份中排列五位，铁路营业里程和公路里程均在中部六省中处在最后一位（如表1所示）。因此江西的交通线路仍然不足，通道建设亟待加强，网络有待完善。

2.交通运输结构有待改进

虽然江西近年来交通运输建设取得一定成就，但尚未形成合理的交通运输体系。铁路建设比较滞后，虽然经过多次提速和2007年4月18日使用动车组营运，铁路运输能力和效率有了很大的提高，2004年铁路货物4936万吨，占江西全社会货物运输量的15.85%， 但仍然未满足江西经济快速发展对铁路运输的要求；高速公路近年建设加快，已成为江西运输的中坚力量，但是，高等级公路运营里程少，不符合条件的公路里程过长，造成不合理的运输成本和物流成本提高，加上一些运输企业和货主为了降低运输成本，超载运输，大大降低了公路的使用寿命；民航运输还比较薄弱，民航货物运输量不到0.001%,而管道运输还是空白。从上我们可以看出，江西交通运输结构不太合理，必须进一步改进。

3.线路技术等级较低，质量不高

江西铁路建设近年发展趋缓，虽然铁道部对浙赣线进行了电气化改造，但是一些老的线路还是单线运营，线路长度短、路基差；江西公路建设较快，公路运营里程大幅增加，但在总里程为61860公里中，等外公路就有21305公里，占34.44%，而中部其它省份分别为18.86%（湖北）、49.46%（湖南）、6.36%（河南）、8.33%（安徽）、3.23%（山西），除了西部多山的湖南外，江西的等外公路大大高于中部其它省份，高级公路建设大大落后；江西内河营运里程虽然处于第三位，但内河航道窄、淤泥多，且枯水季节经常发生断航现象，这些情况严重影响客货运输速度和运行安全。

4.各种运输方式衔接不畅，组合效率和整体优势没有显现

交通运输体系是一个完整的体系，它要求各种运输方式相互衔接，进行优势互补，提高运输效率，形成整体优势，从而加快运输速度。目前江西各种运输方式衔接还不是很顺畅，还是各自为政，没有互相协调，例如在有的线路上铁路与公路客运竞争激烈，竞相压价结果造成双方运营收益下降。

三、江西交通运输行业发展的战略思考

江西经济发展与交通运输体系的发展密切相关，交通运输体系的建设和完善，是江西经济可持续发展的重要保障，因此我们必须从战略角度对交通运输行业的发展进行思考。

1.进一步提高总量规模，大力加强硬件设施的建设

要使江西经济能持续健康地快速发展，实现“对接长珠闽，融入全球化”，加快体制对接，市场对接，产业对接，基础设施对接，江西省政府应该制定交通运输整体规划，对公路、水运航道等省级政府有规划和建设权利的线路，政府可以加大财政拨款，发行地方交通运输建设债券，或是引入民间资本，加大对高速公路和等级公路的建设，使高速公路和等级公路的运营里程大幅增加。与铁道部等相关单位进行通力合作，建设第二条闽、赣、湘三省横向连接的铁路大通道，增加江西铁路的运营里程，使江西成为中部地区的交通枢纽，促进江西经济实现跨越式的发展。

2.交通运输结构进行优化

目前，客货运输的重担主要落在公路和铁路运输肩上，水陆运输和航空运输量比较少。2004年公路占江西全社会货物运输量的74.58%、铁路运输占15.85%，而航空货运不到0.001%，管道运输还是空白。铁路运载质量大、运行成本低，能源消耗少，是最适合于我们能源、原材料长距离运输、人口分布广、客流密度大，社会经济发展水平和人们收入较低等特点的骨干运输方式，管道运输和水路运输的成本也非常低，因此我们应该提高铁路运输和水路运输在运输总量中的比重，条件具备时埋设管道，进行管道运输，积极优化江西省交通运输结构。

3.加强线路技术改造，提高线路质量

我们在增加各种运输方式总运营里程的同时，可采取以下举措对交通运输结构进行优化：一是加大对现有的铁路线路进行改造，实现铁路全部复线，大面积提高200公里时速的运营里程。二是对等外公路进行升级改造，提高等级公路的里程数量。三是对现有通航航道进行加宽和挖深工作，提高行船速度和行船安全，使有条件的港口如九江港实现10万吨级远洋货船直达世界各大港口。

4.实行交通运输一体化战略，提高运输效率和综合优势

交通运输一体化是交通运输发展到一定时期的必然产物，它将交通运输的发展从单纯的交通运输工具和交通运输设施，延伸到交通规划、设计、建设、组织、运营、管理等整个过程，进行统一规划、统一管理、统一组织、统一调配，以达到交通运输系统的整体优化。各种运输方式各具有自身优势与不足，像铁路的优势在于运费低、距离越长，运输更加经济，适合大宗散货、初级产品的长途运输；而公路运输质量好、更适于运输加工产品和高质量货物、更适于多样化运输、更方便灵活、可以实现“门到门”运输。若采取一体化战略，实现运输调配在统一的行政主管或企业内部，将道路、铁路、航道、航线等交通线路以及站场、港口和机场等交通基础设施，实现无缝连接，再通过使用通票和统一单证、协调调度运输方式内部以及运输方式之间的运营活动、通过运输枢纽使汽车运输将铁路、港口之间更好地连接建立运输过程无缝连接，创造连续、可靠的物流和信息流，提高各种运输方式之间的转换效率和利用率，从而实现提高行业的整体运行效率，充分挖掘现有的运输能力，实现综合优势。

参考文献:

[1]麦克尔·A·希特R·杜安·爱尔兰罗伯特·霍斯基森: 战略管理(第一版）[M].吕巍等译.机械工业出版社.2002

[2]国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部,中部崛起战略与对策[M].经济科学出版社,2006.4

[3]刘晓青:交通运输体系应实行一体化战略,宏观经济管理[J].2004.9

[4]2005年江西统计年鉴,中国统计出版社,2005

[5]2005年全国统计年鉴,中国统计出版社,2005

注：本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文。