社会保障在西方被称为“从摇篮到坟墓”的制度，因为它涵盖了每个劳动者从出生到死亡各个阶段各种情况的保障。随着社会保障体系在我国的不断发展和完善，这一说法也越来越适用我们国家。我国现行的社会保障包括养老、医疗、失业、工伤、生育保险和住房公积金制度，其中，住房公积金是为劳动者在住房方面提供资金支持，使他们住有所居；而其它这些制度的实施确保了劳动者因年老、疾病、伤残、生育、失业、死亡等原因，暂时或永久性推动劳动能力或劳动机会时得到物质帮助，保障了劳动者及其家属的基本生活。所以把社会保障称为“关乎国运、惠及子孙”的民心工程一点也不为过。那么我们作为电力企业的社会保障工作者，作为国家这些制度的践行者，作为职工保障的代言人应该如何定位我们的工作呢？我认为，实施“阳光工程”，把我们电力企业的职工保障建成依法合规、政策透明、流程规范、风险可控、利益保障和服务便捷的亲民工程，应该是对我们本职工作的最好诠释。

一、淡化行业优越感，确保各项政策制度的阳光化

我们是国有大型电力企业，是国民经济的命脉，待业的特殊性决定了企业自然垄断的属性，随着国家法律体系的逐步健全和完善，对电力企业的监管和约束越来越多，因此在制订各项保障制度的过程中，要尽可能地淡化行业的优越感，在国家大政方针的指引下，保证我们出台的保障制度和政策既要兼顾职工的利益，更要禁得起历史的考验，要能经得起劳动保障部门、税务和审计等各方面的检查和推敲。为此，需要相关的政策制定部门和人员要加强调研，不只是在公司系统内进行调研，还要广泛地了解其它待业的情况，进行深入地比较分析，真正地做到跳出系统看系统，从而提高各项制度的兼容性，提升其生命力。

二、强化标准化建设，确保各项业务流程的阳光化

职工保障是一个政策性很强的专业，和每位职工相关的业务往往有几十个，我们对口的外部部门也很多，有省里的，有市里的，涉及劳动保障、税务、审计等很多部门。业务层级也相对复杂，有需要由省公司出面办理的，有基层专业人员办理的，也有需要职工本人办理的，所以有必要将各项业务流程进行梳理和优化，最好将每个险种的业务流程整合为一张流程图，让职工看到流程就明了需要准备什么资料，业务该如何输，彻底杜绝“死角”环节，真正做到业务经办阳光化。

三、建立职工保障管理信息平台，确保职工缴费和待遇的阳光化

职工保障工作在我们电力企业起步相对较晚，有很多职工快要退休时才开始关注社会保险，他们并不知道企业为他们付出了多少成本，企业为他们提供了哪些保障。虽然我们一直在努力利用各种途径宣传社保政策，但往往只提供了一个定性化的概念，他们普遍的想法是“职工保障工作很重要，我退休后就要到社会保险领养老金啦”，绝大部分的职工并没有对职工保障有更深刻的认识，没有量化的概念。

我们目前的管理达到了每个险种自成一套体系，虽然每个险种的缴费和待遇都很系统和清晰，但没有一个将这些系统进行整合的平台，使用者仅限于我们的具体经办人员。让职工深入了解职工保障政策最好的方式就是建立一个职工保障管理信息平台，让职工非常直观地看到每个月企业为自己缴纳的各项社会保险，自己能够从这些保障中领取到的待遇，通过这些具体数据让职工更加深切地感受到企业为他们提供的保障，使职工保障真正阳光化。

四、实现基金核算一体化，确保基金管理过程的阳光化

目前各单位的社保部门收缴的各项保险及支付的待遇，虽然实行一个险种一套帐比较清晰，但没有完全与省公司社保中心联网，省公司社保中心对基层单位基金数据没有进行实时监控，为了解决这一问题，有必要使用一体化的核算体系，对基层单位基金数据进行实时、有效监控，填塞管理漏洞，降低运营风险，确保基金管理全过程的规范化、阳光化。

五、开展亲情服务，让职工感受到阳光般的温暖

科学发展的核心是以人为本，企业为职工提供的诸多保障，关键是要通过人来践行。我们经常说我们的服务对象是企业的弱势群体，这些弱势群体往往最需要企业的关心和关爱，最能感受到企业的温暖，也最珍视企业给他们提供的保障。在服务行业中往往把服务对象看作“上帝”，我觉得我们更应该把我们的服务对象看作我们的亲人，把我们的离退休人员看作我们的长辈，把我们的职工看作我们的兄弟姐妹，这种亲情文化在电力行业中是有着十分深厚的文化基础的，我们职工保障工作者更应把这种文化发扬光大，要主动服务、超前服务、耐心服务，及时准确办理各项业务，不断完善服务方式和方法，创新服务手段，为职工提供“方便、快捷、优质、高效”的亲情服务，让职工感受到阳光般的温暖。

总之，职工保障是一项政策性和服务性都非常强的工作，通过“阳光工程”的实施，使得我们政策更加透明，流程更加清晰，服务标准更加明确，服务内容更加丰富，我们的工作就一定能够更加深入人心，从而通过职工保障这个窗口，凝聚人心，稳定队伍，更好地为企业中心工作的有序开展保驾护航。