摘要：哈萨克斯坦是仅次于俄罗斯的独联体第二大经济体，为全球发展中的新兴经济体，亦是全球发展最快的国家之一，电力产业发展迅速。本文在分析哈萨克斯坦电力市场供需情况与发展规划，为中国电力企业投资哈萨克斯坦电力产业提供一定的方向。

关键词：哈萨克斯坦；电力产业；投资政策

独联体（CIS）的电力工业建立在前苏联时期形成的发展势头上，其支柱是互联电网，用来构成一个功能强大、有效运行的联合电力系统。前苏联解体后，新成立的国家电力行业发生的最主要变化与经济管理独立机构的浮现以及该行业管理失控和私有化（导致电力设施的业主为数众多）有关。

哈萨克斯坦属中高收入国家，拥有丰富的自然资源和较雄厚的工业基础；是世界主要粮食出口国之一，仅次于俄罗斯的独联体第二大经济体，也是独联体内发展最快的国家。为全球发展中的新兴经济体，亦是全球发展最快的国家之一。本文针对哈萨克斯坦的电力生产和消费情况进行投资情况分析。

一、哈萨克斯坦电力生产情况

哈电力生产主要分为北部区、西部区和南部区。北部区占全国发电量的79.2%，西部地区占10.8%，南部地区占10%。北部地区发电量大是因为煤炭储量丰富，可作为矿山冶金综合体工业企业发电的主要原料，为高能耗企业的发展创造基本条件。

在哈电力系统中火电占据着优势地位，其中，煤炭发电占75%，天然气发电占10.1%，重油发电占4.9%，水电只占很小部分。基于哈拥有丰富的煤炭储量和在电力生产中使用廉价的煤炭资源可为居民提供较低的电价，根据哈政府2014年的发电量计划，中期内煤炭发电站在整个电力生产中仍将占有很高比例。2000-2011年哈发电量不断增加，2010年比2000年增加了1.6倍，国内生产总值同期增长了8.4倍。由于世界金融危机对哈经济发展带来的消极影响，与2008年相比，2009年哈工业生产下降，造成用电量减少，发电量下降了2%。

2009年，哈共进口电力19.4亿度，金额8030万元；出口电力21.6亿度，金额4070万元。主要出口国为俄罗斯（占96%）和塔吉克斯坦（占4%）；主要进口国为吉尔吉斯斯坦（50.4%0、俄罗斯（38.1%）。

截至2011年，哈统一电力系统拥有40个各种所有制的发电组织，其中包括70个发电站，总装机容量1.94百瓦，可用容量1.53百瓦。最大的电力生产公司为“萨姆鲁克能源”公司，其发电站占全国总装机量的28%。2011年6月，哈“萨姆鲁克-卡泽纳”国家福利基金会将“埃基巴图斯”1号电站50%的股份交由“萨姆鲁克能源”公司委托管理，从而使该公司的发电能力由3670.9兆瓦增加到7670.9兆瓦，占哈统一电力系统总装机容量的近40%，2011年12月9日竣工的马伊纳克水电站入网后这一比例将提高到50%。

哈统一电力系统与俄罗斯和中亚国家的电力系统并网，为开展国家间电力贸易创造了条件。

二、哈萨克斯坦电力消费情况

就用电量来说，哈萨克斯坦北部地区最大，这里集中了大型的冶金企业，其次是西部地区，第三位是南部地区。目前的用电大户仍然是工业，占70%，居民和市政用电量大幅增加，占17%之多，主要是因为市政建设迅速发展，居民的实际收入增加和生活水平有所提高，人均生产总值和人均名义货币收入的增加是居民和市政用电量增加的根本因素。与1990年全年相比，农村地区的用电量大幅降低，其原因是大规模的农庄数量减少、农业在国内生产总值的占比下降等。

哈西部和南部为电力短缺地区，电力紧张状况通过北部地区的送电和从中亚共同电网（吉尔吉斯和乌兹别克国家电网）进口电力等得到部分缓解，而北部地区电力供大于求，除向南部供电外，还向俄罗斯出口电力。

三、哈萨克斯坦电力发展规划

哈萨克斯坦的未来发展发展规划：鼓励电力产业投资，加大对现有发电设备的现代化改造力度，不断增加新发电能力。确定电力开发项目时，首先考虑南部和西部的电力需求。在电力生产构成中，把可再生能源（主要是水电开发），作为优先发展方向，不断增加“清洁”能源在电力生产构成中的比例，并开始核电、风电的可行性论证和试验开发。

计划投产的电站包括：马伊纳克水电站、乌拉尔斯克燃气轮机发电站、巴尔喀什热电站第一批机组；现有电站改造：恢复埃基巴斯图兹1号燃气轮机发电站8号发电机组、恢复阿克苏燃气轮机发电站2号发电机组、沙尔达林水电站现代化改造。根据哈国工业与新技术部正式公布的2011-2015年电力达产战略方案，2015年哈萨克斯坦的发电量到计划增加到1035千瓦/时，可再生能源的用电比例增加到1.54%。

参考文献：

[1]Э.С.米舒克，彭军. 独联体成员国的电力及发展前景[J].水利水电快报，2008（2）

[2]钟敏，侯淑霞，潘斌.企业国际化发展阶段模型——基于中国石油企业的分析[J].管理现代化，2013（3）