摘 要：随着神华铁路现代化发展战略的实施，铁路运输管理体制发生了很大的变革，新设备、新工艺、新技术、新材料和现代化管理手段在铁路运输生产中得到了广泛的应用。特别是新一代列车调度指挥系统、调度集中设备和列车控制系统的运用，一种全新的行车组织模式呈现在铁路行车人员面前。

关键词：大准铁路 正常行车组织 非正常行车组织 原因 对策

中图分类号：U292 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）07（b）-0052-03

大准铁路公司从1990年开始施工，1997年全线建成通车，是国家“八五”计划重点建设项目“准格尔项目一期工程”三大主体工程之一，1998年随准格尔能源公司划归神华集团。设计运输能力 1 500万t，2006年扩能改造完成后运输能力达到4 800万t，随着点岱沟——二道河，二道河——九苏木复线建设投入运营，大准铁路年运量实现了每年500万t的阶梯递增，2015年11月15日准池铁路外西沟——神池南间全线开通，2016年大准铁路的年计划运量为1.3亿t。

1 大准铁路的概况介绍

1.1 大准铁路简介

大准铁路公司归属于神华集团准格尔能源有限公司，是神华集团准格尔能源有限公司的重要组成部分，担负着准格尔能源有限公司矿区以及周边的地方煤炭企业运输煤炭的任务。大准铁路是我国“西煤东运”的一条重要的运输渠道，为我国西部地区的能源输送创造了很大的经济发展空间。大准铁路地处重要的地段，燕庄站与太原局大同东站接轨，薛家湾站与伊泰集团准东铁路相接轨，外西沟站与准池铁路相接轨，点岱沟站与巴准铁路相接轨，丹洲营站与呼铁局丰镇站接轨，具备优越的地理环境，这也是它成为一条重要运输线路的一个原因，它的限制坡度：上行为4‰，下行为9‰，线路条件较好。

1.2 大准铁路的现状

近几年，随着技术设备的不断更新，大大增强了铁路运输的安全保障，国铁技术设备的升级换代也为大准铁路的发展提供了很多的值得借鉴的经验。大准铁路在机车安装了比较先进的列车运行控制系统，在工务方面钢轨探伤队以及轨道检查车投入运用，供电方面电力远动系统的运用，车辆方面红外线轴温探测以及超偏载设备的运用等等一些新设备的使用以及生产过程中新的作业办法的实施，极大地增强了列车运行的安全。另外，随着神华集团本安体系的开展，大准铁路以本安体系为基础，在人员队伍培养建设方面也投入了很多，尽管在本安体系实施过程中还有需要完善和提高的地方，但这使大准铁路的安全度大大提升了很多。

2 非正常行车组织

非正常行车组织主要是指一些突发意外状况影响到列车的运行以及自然灾害、货流波动所引起的相关状况。这些突发状况有很多，其中发生率较高的主要有行车设备故障、施工、停电或突发性的自然灾害导致的非正常行车；铁路交通事故引起的运输障碍；营业线或者临近营业线施工，造成行车设备条件发生变化等等。

非正常行车会造成一系列的安全隐患问题。所以，在日常生产过程中必须密切关注这些容易引起非正常行车的因素，制定出非正常行车预案，以便能够积极预防，及时采取措施来避免事故的发生。

3 非正常行车组织的特点

3.1 突发性

在日常运输过程中，行车设备故障、自然灾害发生具有一定的突发性。它们会打乱正常的运输秩序，一般不可预知，又是不可避免的。要求在日常就此进行充足的估计和准备，包括应急预案制定、应急物资储备、人员培训和演练等。一旦突发事件发生，就能立即采取有效措施来应对，以最快的速度恢复运输秩序。

3.2 破坏性

非正常行车的任何一种因素所造成的影响都是具有破坏性的，对列车的正常运行都是不利的，轻的会导致列车运行晚点，严重的可能引起财产的损失、甚至会造成人员的伤亡。

3.3 紧迫性

在突发事件条件下，对铁路运输提出了严格的时间要求，铁路部门必须快速反应、恢复运输秩序，加快重点人员和物资的运输。因此，铁路运输组织的高效、有力是任务能否完成的重要保证。

3.4 复杂性

引起非正常行车并不是因为某一个单纯的因素，往往是多因素相互作用所导致的结果，例如，在雷雨天气，不仅运输秩序受到雷雨天气的影响，还可能引发行车设备故障。由于突发事件的发生，运输秩序被打乱，可能造成车站能力不足、机车车辆能力不足一系列问题，特别是大的自然灾害发生时，铁路的运输环境受到极大的损坏，运输过程中存在不安全因素，极易发生次生灾害，要做到安全和运输兼顾，组织难度极大。

4 非正常行车组织存在的主要问题

4.1 部分行车人员对《大准铁路公司安全事故应急救援预案》学习不全面、掌握不彻底

《大准铁路公司安全事故应急救援预案》针对车、机、工、电、辆各个专业以及防洪、铁路交通事故造成的危害，明确了启动I、II、III级《预案》的情况，各级《预案》在非正常情况与灾害天气下，明确了逐级上报的程序，要求各级人员在抢修、抢险、救援过程中要分工明确、各司其职、充分发挥调度指挥的整体协调、紧密联系的作用，积极采取有效措施，组织有关人员快速动作、迅速恢复行车。由于部分人员对《预案》掌握不彻底，在组织实施《预案》过程中出现等、问、查等情况，延误救援时间，可能造成事件的扩大。

4.2 作业人员对作业程序不熟悉，应急处理能力差

行车人员在正常情况下接发列车时，均能按作业程序熟练办理作业。但是当发生自然灾害、行车设备故障、施工造成行车条件发生变化等非正常情况时，由于对非正常作业程序的不熟悉以及作业人员思想上紧张，容易造成作业程序混乱。

4.3 作业中对常见的突发性故障原因判断不清

不同的故障导致的非正常行车方式也是各种各样，需要用不同的处置方法去处理。遇发生接触网跳闸时，在供电臂电力机车受电弓全部降弓后，如果强送成功，电力机车再次升弓，接触网再次跳闸，这时就要判断电力机车受电弓出故障了，安排供电臂内电力机车依次升弓、降弓，直至发现引起跳闸的电力机车，可以安排电力机车改变受电弓运行方式，这样可以减少供电人员巡线、排查故障时间，减少对运输的影响；遇轨道电路红光带，首先想到是否轨道电路故障，通知电务处理，还应通知工务人员现场检查钢轨是否有折断的现象，在区间出现红光带还应指派胜任人员检查区间是否有遗留车辆，做出正确判断后迅速处理；作业人员对突发性故障原因的判断不清、把握不准，导致处理故障时的方法措施不当，可能造成耽误列车甚至造成事故。

4.4 非正常作业制度落实差，作业人员互控性较差，关键作业环节把关不严

各级行车人员对大准管内非正常情况下行车组织指挥与灾害天气运输组织，在作业制度上要有明确的应急处置及行车指挥措施，在突发事件条件下各级行车人员必须各司其职、各负其责、加强联系，除严格执行《技规》《事规》《调规》等基本规章外，结合当前事件的实际情况，以非正常作业制度要求的处置办法，沉着冷静、正确果断地处理，确保运输生产和行车指挥的安全。

4.5 现场盯控干部指挥监督不力，安全监管作用弱化

非正常情况作业时，相关领导必须及时到岗，调度中心相关领导应及时向所辖调度台了解现场情况，给予正确的指导，列车调度员要正确及时地下达非正常情况行车的调度命令；车站站长应去车站运转室了解现象情况，必要时可跟随合适的交通工具赶赴现场，掌握第一现场情况，担当起现场负责人的角色，给予正确的指导，迅速做出判断并与现场专业人员制定非正常情况下的行车组织和抢修、救援方案。

4.6 其他方面存在的问题

除上述情况外，还存在以下几个方面的问题：一是作业人员在调度命令的审核、签收、阅读、转达、交付、交接、保管等方面仍然存在问题，不能正确填记、使用非正常情况下的行车凭证。二是《行车设备检查登记簿》填记不规范、不全面，设备单位对设备故障、施工等造成的影响范围登记不清楚，尤其是施工作业，车站值班员在施工单位的施工登记与施工日计划影响范围不一致时盲目签认给点，人为造成安全隐患。三是驻站联络人员不合格，车站值班员不确认驻站联络人员是否具备担当驻站联络员的资格，驻站联络人员与现场联系不畅，不能够及时掌握现场情况，造成作业组织上的延误。

5 引起非正常行车组织的原因分析

在生产过程中很多因素会引起非正常行车，这些因素有的可以避免，有的是无法避免的，也难以控制，其中主要表现为以下的几个方面。

5.1 技术设备方面

大准铁路自2005年开始扩能改造，之后每年的春季和秋季安排两次大型施工会战，将线路、接触网、信号、通信、桥梁、隧道等设备的施工维修统一纳入到施工会战中，并在两次施工会战以外的月份安排数个垂直天窗，极大地提高了设备的养护维修质量。

5.2 自然灾害天气不良问题

自然灾害主要指汛期的大暴雨，严寒天气下的暴风雪等。汛期持续长时间的大暴雨降雨量达到相应警戒值时，应立即安排工务人员巡线，必要时安排供电轨道车检查巡线；发生可能影响列车正常运行的水害，列车调度员根据工务人员的现场汇报立即发布限速运行的调度命令；降雨可能造成冲毁线路时，列车调度员根据工务人员的现场报告立即发布封锁线路的调度命令。

5.3 处理非正常行车的专项技能培训针对性、实效性较差

大准铁路公司有针对性地开展了专项培训课程向员工们传授非正常情况下的实践操作知识、培养突发状况的应急处置能力，虽然有组织这些课程，但它的实践性比较弱，员工接受了理论知识，但却缺乏实践能力。课堂上讲授非正常作业以及关于设备原理、故障处理方法但是这种传授方式并没有很好地将理论与实践结合，所学的不能很好地应用到实践中，以至于员工的应急处理能力比较差。比照每一年度的事故救援演练，专项培训应该加强模拟演练，多开展一些类似于现场教学的授课方式，让学员换角度、多方面地进行学习，提高实战作业能力。

6 提高非正常作业应急处置能力的对策

6.1 加大非正常作业应急处置能力培训力度，增强培训的针对性、实效性

一是职工培训基地要充分发挥基地的综合功能，充分利用每年举办主要工种培训的时机，搞好非正常作业应急处置能力的培训。坚持理论与实践相结合，在培训基地课堂模拟故障、现场设置故障进行形式多样的非正常情况演练，并考核非正常实作。同时，在培训中要加大安全教育、案例教育、一事一教的力度，增强职工的安全生产意识，提高非正常行车应急处理能力，提高保安全保生产的能力。

二是发挥三级职教网的作用，公司、段、站经常现场指导职工的业务学习，有针对性地组织抽查抽考，使职工对非正常作业做到心中有数，遇到问题能够快速反应、正确及时地处理。

三是站段培训，突出技术比武，对各站段选出的优秀选手进行强化培训和实作演练，以点代面，传、帮、带搞好非正常作业培训工作，促进职工整体业务素质的提高。

6.2 举办干部非正常作业培训班

针对非正常盯控干部不熟悉作业程序的现状，强化对管理干部非正常作业的培训力度，建议公司每年举办干部非正常作业培训班，切实提高管理人员的非正常作业组织理论水平和实作技能，使管理干部明确非正常作业程序、作业方法、特别加强实训演练操作，提高对现场非正常作业的监督，监控和指导工作的水平。

6.3 积极掌握新知识，不断提高作业人员处置非正常情况的综合能力

一是要求行车职工进一步了解信号设备维护管理新技术知识，加强对设备的动态监测，提高设备故障应急处置的判断能力。二是积极组织对微机联锁方式的学习、培训，熟练应用新设备，确保列车运行安全。三是列车调度指挥系统TDCS升级改造完成以后，加强员工和管理干部对TDCS/CTC相关业务知识的培训和学习。四是积极应用行车设备远程监控诊断系统，实现对设备故障的准确判断。

6.4 加大现场非正常作业前的培训力度

认真贯彻“行车不施工，施工不行车”的原则，凡在营业线影响行车设备的施工维修作业必须纳入天窗，避免行车人员在繁忙的作业中受到人为的干扰，影响列车运行安全。同时，要有针对性地开展施工，加强非正常作业的培训，提前制定预案，以便能从容处置。

7 结语

随着大准铁路技术装备的进步和管理水平的提高，铁路运输组织方式和方法日益发展进步，运输指挥实现了向信息化、高效化的转变，在生产工作中我们要坚持科学、安全、严谨、有序的工作原则，不断学习、不断地应用新技术和科学的管理方法来提升大准铁路的工作效益。因此，我们需要不断地发现问题，并及时地纠正自身的问题，来创建更好的工作体系。大准铁路从运营以来创造了国内多项记录，积累了丰富的运行经验，相信未来一定能够创造出更好的业绩，带来更多的效益。

参考文献

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