【摘要】水被稱为“生命之源”，是人类赖以生存的最基本的生命物质，随着我国经济的高速发展，水资源日益紧张，水体污染日益严重，本文分析了目前水污染的途径及综合治理思路。

【关键词】水污染 生态治理 优化治理

一、水污染的危害

随着工业的发展和人口的增长，工业和生活污水排放量逐步增加，农业化肥和农药的使用量也逐步增大，污水大量排人环境水体中，水污染形势越来越严重，直接影响到居民饮水安全，同时也对工业、农业和旅游业等发展产生了影响。日趋严重的水污染不仅降低了水体的使用功能，进一步加强了水资源短缺的矛盾，对我国正在实施的可持续发展战略带来了严重的负面影响，而且还严重地威胁到城乡居民的饮水安全和人民群众的健康。水污染长此以往下去，再过几十年，我们将会没有干净的水可以饮用，没有安全的食物可以吃，人类疾病泛滥，社会发展可能将止步不前。

二、水污染的途径

随着水污染问题的日益严重，人们迫切希望找到解决方案，要对症下药，就要知其根本，即造成严重水污染的原因。研究发现，人为污染主要受三个因素影响：工业污染、农业污染和生活污染，尤其是以工业污染对水环境影响最重。

工业污染主要来自工业污水的排放。工业污水有的没有处理或只经过简单净化处理就直接排放到河流或湖泊中，长此以往，水污染当然“指日可待”，污水中有许多难被降解的有毒物质，像汞化合物和其他重金属若没有经过妥善处理，就会通过食物链的进程逐渐集中，最后对吃鱼的人类或鱼造成严重的神经损坏。

农业污染主要来自农肥及农药的排放。为了提高农产品的产量和效益，农业生产的化肥和农药使用越来越多，其中仅有少部分被植被吸收利用，绝大部分是被雨水等冲人河流或随雨水渗人地下水环境，而这些化肥极易导致富营养化的污染，从而导致了藻类的过度繁殖，消耗水中的溶解氧，使水的净化系统破坏。

生活污染主要来自居民生活污水的排放。居民生活用的含磷洗衣粉、清洁剂的使用有增无减，这也是导致水体富营养化污染的一个重要原因。

三、水污染治理思路研究

1.划分控制单元

以地级市为例，建议以市辖区的区县为基础，根据辖区内主要河流情况，优化县（区）范围内河流的管控分区。以区县界为基线，县（区）河流分为一个单元，县（区）边界河分为一个单元。跨县（区）域河流涉及多个区和县，分为几个单元。根据河流管控区划分，监测点设置在河流的出入境断面、主要支流入口等，以确保有效监控辖区范围内的水污染程度。

2.确定实施范围

“水十条”中提出的任务实施的具体范围由单位确定。具体包括：城市污水处理厂应实施A级敏感区域、建成区水质未达到地表水Ⅳ类标准的城市及其污水处理广，沿海城市实施全氮控制；有必要调整种植结构的地下水多发区域；畜牧业和家禽养殖禁止区域、限制区域；在循环水利用中加强水污染严重的区域，关闭自给式水井公共管网的覆盖范围，禁止新增加的过度开采区域；确定由总氮总量控制的富营养化湖泊和河流的实施，实施具有特殊排放限制的区域，并实施土地枯竭和减少的区域。

3.明确任务措施主体、细化量化分解任务

根据研究表明，结合确定任务实施具体范围，明确与水质及任务要求之间的差距，有差距的要提出改善措施和治理工程，无差距或已经达到要求的提出保护措施，并明确任务措施的主体。具体的任务措施主体划分包括：地下水饮用水水源以及石化生产存贮销售企业、矿山开采区、工业园区、垃圾填埋场、危险废物堆存场、再生水灌溉区、高尔夫球场等重点监管污染源；利用生态沟渠净化农田排水的大中型灌区；实施污染防治能力建设的港口、码头、装卸站；需建设集中处理设施的工业集聚区；工业污染防治淘汰和整治企业，需提标改造的污水处理厂；需关闭、搬迁的养殖场；城市建成区需退出的重污染企业；需整治的城市黑臭水体、人海河流等。同时，将治理措施的内容进行量化，如污水处理厂、管网、污泥、再生水规模，进行综合整治的村庄数量或人口规模，实施测土配方、精准施肥等措施的土地面积，取缔及淘汰的企业数量和产能等，并将这些措施分解到年度，确保年度任务量均衡。

4.完善制度落实保障措施

地方政府必须主动承担水污染防治责任，注重政策体系保障，细化和探化，提出方向性要求。在协同机制中，我们强调每个部门的责任，并做到人人负责。在筹集资金方面，我们必须遵循法律合规，承诺遵守，公开，透明，积极和公益的原则，积极推行ppp模式。在发展过程中，要明确项目实施的管理框架，完善财务管理制度，建立多层次的监督管理制度，完善法律法规体系。培育统一、规范、公开、透明、竞争有序、监管严格的政府和社会资本合作市场。在评估中，建议对部门进行评估，各主管部门要对下一级相应部门进行纵向评估，结果同意报送当地人民政府，根据调查结果，组织部门和监察局将对相关负责人进行奖惩。

5.大力推行节水工程

努力建立节水农业和节水产业。各地都可以开展以节水灌溉为重点的灌区建设，以提高灌溉水的利用系数。另一个例子是工业用水，它可以促进清洁生产和废水资源的利用，做好水利规划，逐步建立完整的科学和国家水利规划体系。

6.因地制宜，丰俭不拘

为了实现“一站多点”或实现农村小型污水处理装置，必须在不受规模效应影响的情况下实施“单位投资成本”和“单位运营成本”。而这种技术体系，是存在的，技术非常成熟，包括：接触氧化法，人工湿地，泛氧化池（稳定池）等。根据各地污水的自然采集形式，根据当地情况选择：小规模接触氧化，人工湿地或稳定池塘等方法，通过添加有效的人工“基质”来提高这些成熟过程的加工效率。这种生态技术理念大大提高了水体的自净能力，最大限度地降低了污水和土建工程的收集成本，并根据不同的含污水体增加了不同数量的“基质”。因此，它彻底突破了“规模效应”的束缚，单位投资成本和运营成本甚至低于声称具有规模效应的各种活性污泥工艺。

结束语：总之，我们现在应该对水污染问题引起足够的重视，做好全面的污染防控措施，以确保我国水环境的安全。这篇文章的目的是一个口号，引起了各界的关注，推动了中国水资源管理思想的良性改革。

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