今年以来，宜城市按照党的十八大提出的“四化同步、五位一体”的要求，抢抓“襄宜一体化”发展机遇，大力实施新型城镇化引领战略，高点站位编制规划，强化城市经济、工业经济、现代农业和新型农村社区三个支撑，奋力推进宜居宜业创新之城建设，着力打造襄阳大都市区的重要城区。

一、以完善城市空间总体发展规划引领建设和发展

坚持规划先导，邀请上海城市规划设计院，高起点、高标准编制《宜城城市50平方公里空间发展战略规划》、《25平方公里鲤鱼湖新区控制性详细规划》等新城新区建设规划，确定近期沿湖向北、远期跨江向东的城市发展思路和“东进、西优、南控、北扩、中贯通”的城市发展方向，力争到2020年，基本实现以中心城区为主体，以鲤鱼湖和滨江2个新区为两翼，以经济开发区、雷大工业园区、小河物流园区3个产业园区为支撑，以小河、雷河、王集3个中心城镇为骨干，以50个左右的新型农村社区为基础的“四位一体”城乡发展新格局。还精心编制了小河等中心城镇总体规划、精细化工园等产业园区规划和城市绿化、给排水、公交系统等专项规划，真正用规划指导建设、引导发展。

二、以推进新城新区建设支撑城市功能和能级提升

大力实施新区聚集工程，重点抓好鲤鱼湖2平方公里核心区建设，依照规划先行和先基础、再公建、再服务、后商业的建设时序，搞好核心区内的行政中心、医疗中心、体育中心、文化艺术中心、康体中心、金融中心六大公共建筑规划和设计，实行全球招标。启动新区7条道路建设和新区中小学、中医院搬迁等公共项目建设，推进江湖贯通工程和水电路气等基础设施建设，做到核心区路网全覆盖、新区框架拉开。同时，建好左岸春天、新天地、荣豪商业街、宜城宾馆等“双改”项目，围绕宋玉商城片区打造一个核心商务区、建设一个白庙社区商业中心、一条夜市餐饮街、10家特色餐饮名店、一家星级影院、一家市民健身中心、一处群众娱乐休闲中心、一个游乐观光园、一座星级酒店，引进一家品牌龙头商贸企业，促进城市功能进一步完善，能级进一步提升。

三、以加速工业化进程支撑县域经济全面提档升级

对接襄阳“一个龙头、六大支柱”产业和“双改双迁”工程，对主导产业进行优化布局，加强产业链垂直整合，突出产业集群招商，围绕农产品加工、装备制造（汽车整车、零配件）、精细化工、消费电子四大产业，深入研究产业发展态势，重点针对产业链缺失环节，做好项目包装和策划，突出龙头企业，突出外资项目，突出高税收、高附加值、强带动力的高新项目，不断充实完善项目库。同时，按照力量聚合、政策聚焦、资源聚集的“三聚”原则，对开发区实行招商体制改革，把产业办公室、招商分局、驻外招商站力量整合到开发区，实行开发区干部身份档案制、竞争上岗制、工资绩效制和末位淘汰制“四制”改革，最大限度地发挥招商团队的工作能动性。预计全年主导产业产值突破400亿元，占规模工业总产值的比例达到80%以上。

四、以推进新型农村社区建设支撑新型城镇化建设

把新型农村社区建设作为新型城镇化引领战略的重中之重，按照“产业为基、就业为本、增收为要”的方针，研究制定新型农村社区建设“1+6”文件，从搬迁安置、财政资金整合、政策支持、产业发展、集体经济股份制改革等方面进行系统安排，引导农民变“地主”、变产业工人、变股民、变市民。同时，因地制宜规划、发展现代农业，积极引进和培育农业龙头企业，构建“公司+农户”模式，推动土地流转。要求每个乡镇新型农村社区试点配套规划建设一个产业园，引进一个注册资本不少于2000万元的农业种养殖企业，新建一个现代农业示范区。同步启动学校、医院、商场、文化体育等公共服务设施，开展“十星级文明户”创建活动，解决空巢老人、留守儿童等社会问题，真正让农民过上城市人的生活。

责任编辑：达名流