经营状况及趋势判断专项调查”结果,认为流动资金情况基本正常和资金充裕的企业占71.2%,分别比二季度和一季度提高4.7个百分点和7个百分点。

■ 两大因素力促工业回升

今年前三个季度,全市工业在政策驱动、市场回暖等因素的共同作用下,脱离低谷,稳步回升。1—3季度,在全市37个工业行业大类中,工业增加值同比增长的行业有18个,比上半年增加7个行业。其中,速度由负转正的行业有7个,增幅比上半年提高的行业有9个。

政策推动交通、医药行业快速增长

2009年来,北京市委、市政府相继推出了家电和汽车以旧换新、小排量汽车优惠补贴政策,以及新医改方案的正式实施等政策,促进了汽车制造、医药制造业行业快速发展。1—3季度,交通运输设备制造业实现增加值200.1亿元,比上年同期增长22.4%,增幅比上半年提高15.4个百分点。各月实现增加值已连续7个月保持在23亿元以上,成为自2004年以来的最好水平。1—3季度,规模以上工业企业生产汽车92.1万辆,增长48.8%,增幅同比提高31.5个百分点。其中,轿车38.8万辆,增长80.1%,轿车产量占全市汽车产量的比重为42.1%,比2008年提高5.1个百分点;生产载货汽车45.9万辆,增长34.1%。1—3季度,医药制造业实现增加值88.1亿元,增长17.2%,增幅比上半年提高0.7个百分点。交通运输设备制造业和医药制造业带动规模以上工业增长2.8个百分点。

市场需求逐步回暖

8月份,全国居民消费价格指数探底回升,环比上涨0.5%;工业品出厂价格指数环比上涨0.8%,已连续五个月上涨,需求出现回暖迹象。

房市回暖带动建材、家用电器行业生产。1—8月,全市销售商品房1442.9万平方米,同比增长1.3倍。1—3季度,非金属矿物制品业、电气机械及器材制造业分别实现增加值43.3亿元和75.8亿元,比上年同期分别增长5.4%和13.4%,增幅分别比上半年提高23.2个和8.3个百分点。其中,与房地产相关的水泥、石灰和石膏的制造和家用电力器具制造分别增长20%和46.5%。

装备制造业出现回升迹象。1—3季度,通用设备制造业实现增加值63.9亿元,比上年同期下降3.2%,降幅比上半年缩小8.4个百分点;专用设备制造业实现增加值66.2亿元,增长1.7%(上半年同比下降2%)。1—3季度,金属切削机床、起重机、内燃叉车生产降幅比上半年分别缩小9.8个、12个和11.8个百分点,采矿专用设备生产增幅比上半年提高18.9个百分点。

电子行业降幅缩小。1—3季度,通信设备、计算机及其他电子设备制造业实现增加值201.7亿元,比上年同期下降11.8%,降幅比上半年缩小9.8个百分点。9月份,该行业实现内销91亿元,占同行业销售产值的比重达47%,比6月份提高2.2个百分点。

■ 回升基础尚待巩固

今年前三季度,全市工业回升向好的态势已经形成,但企业内在发展动力仍显不足,回升基础有待巩固。后期要把保增长与扩内需、调结构、促转型更好结合,提高工业回升的稳定性和可持续性,激发企业内在动力和活力。

后续发展面临挑战

外需全面复苏尚需时日。当前从市场需求看,国内市场在一系列政策刺激下有所恢复,但全球经济仍显低迷,出口疲软仍是制约全市工业回升的重要因素。1—3季度,全市规模以上工业企业实现销售产值7620.7亿元,比上年同期下降3%。产销率99.3%,同比提高0.7个百分点。其中,实现国内销售产值6551.5亿元,增长1%(上半年为下降6.4%);实现出口交货值1069.2亿元,下降21.6%,降幅比上半年缩小4.8个百分点。出口交货值占销售产值的比重由上年的17.9%下降为14%。

政策驱动效应将减弱。为应对金融危机,国家和各地方政府出台一揽子振兴计划,对经济复苏起到积极的作用,政策实施效果显著。1—3季度,全市交通运输设备制造业和医药制造业对全市工业经济增长的贡献率达到48.7%,有效带动工业经济回升。但随着宏观经济的逐步恢复,市场调节作用将逐渐增强,而政策驱动效应将减弱。

高端产业发展缓慢,缺乏新增长点。大力发展高端产业是首都经济发展的重要战略之一。近年来,全市高端制造业占规模以上工业的比重逐年下降。2009年1—3季度,规模以上高技术制造业实现增加值367亿元,比上年同期下降2.6%,现代制造业实现增加值657亿元,增长4.4%,分别慢于规模以上工业平均增速8.3个和1.3个百分点。高技术产业和现代制造业分别占全市比重为21.2%和38%,分别比2008年下降2.6个和0.6个百分点。汽车、医药等支柱行业在政策刺激下实现了快速增长,但后续发展仍存在不确定因素;高耗能行业调整步伐加快,但新的增长点尚未形成。

技术创新意愿不强,新产品生产下降。工业固定资产投资实现较快增长,但基础建设项目偏多,技术改造项目明显不足。1—8月,全市工业大项目215个,其中涉及技改项目仅9个。1—3季度,规模以上工业实现新产品产值1915.3亿元,比上年同期下降16.9%,降幅大于工业总产值13.3个百分点。新产品产值占工业总产值比重24.9%,比2008年降低4.9个百分点。

培育工业可持续发展

加快结构调整,培育新增长点。工业生产企稳回升势头已经形成,在后续发展中加快结构调整是巩固回升势头、实现增长方式转变的必要途径。相关部门要根据首都经济特点,推进二三产业融合发展格局,建立新生业态的管理机制、培育新的工业经济增长点。

推进技术改造,提升核心竞争力。积极引导、推进工业企业以自主创新为重点的技术改造工作;促进信息化和工业化的“两化”融合,走新型工业化道路,提升企业核心竞争力。

拓宽国内市场,加大工业品外销。巩固和完善消费需求刺激政策。帮助企业拓展市场销售渠道,建立相关信息平台,提高产品市场反应速度。帮扶企业稳定国外市场份额,充分利用中央企业出口渠道,加大工业品的外销。

(作者单位:北京市统计局 国家统计局北京调查总队)