摘 要：文章以贺州市桂岭镇保丰农作物病虫害机械防治合作社为研究对象，系统全面地分析了该合作社的主要运作方式，寻找出病虫害专业化统防防治发展中存在的主要问题，并提出相应对策，以期为加快该模式在贺州市地区推广提供有力依据。

关键词：病虫害；专业化；统防统治；问题及对策

中图分类号：F324.6 文献标识码：A

广西贺州市八步区桂岭镇保丰农作物病虫害机械防治专业合作社经过几年的发展，如今已经构建形成了“桂岭保丰模式”，并在贺州市范围内推广。近年来，该模式通过区域示范、典型带动，在重大农作物病虫害应急防治、农业有害生物控害减灾取得了很好的效果，对改善生态环境、确保人畜安全和农产品质量安全、合理运用农药等方面起到重要的作用。

1 “桂岭保丰”模式简介

贺州市八步区桂岭镇保丰合作社于2010年5月成立，农民社员共有158人，有4个村级服务站，20个村级机防队，合作社以“绿色植保、公共植保”为核心理念，依托桂岭农技站，实行以全程承包式统防统治为主，阶段性承包防治和代防代治相结合的市场化运作方式，规范实施统防统治的运作流程，经过积极探索，形成了“宣传发动→初步落实→签订承包防治合同并收取防治费用→病虫害调查监测→初步拟定防治方案→审核防治方案→药剂组织与配送→通知农户做好肥水管理和做好田块标志→组织实施防治→防效检查及回访与补治→填写作业档案”的运作模式，构建了“桂岭保丰模式”。合作社已经配备静电喷雾器10台，常规喷雾机85台、电动式喷雾器35台等，目前该社日作业能力在68hm2以上，应急防治的作业能力在100hm2左右。

2 “桂岭保丰”模式主要做法

2.1 加强宣传，推广“保丰”模式

充分利用发放宣传资料、挂横幅、宣传车、大标语、墙报等方式进行全方位的宣传，让农民了解农作物病虫害专业化统防统治的效果；通过培训方式，开展有关“农作物病虫害专业化统防统治”为主题的培训班，目前，已经举办此类培训班42期，培训农民5000多人次；通过网络、媒体等现代化方式进行宣传。

2.2 建立示范区，以示范带动统防统治工作

保丰合作社在桂东、桂南、桂西、桂北和桂中5片区建立水稻病虫害专业化统防统治示范区，目前示范区面积已经累计达到800hm2。示范区采用全程承包的方式对水稻病虫害进行专业化统防统治，取得了良好的成效，带动了周边村乃至全镇水稻病虫害专业化统防统治工作的全面推进。

2.3 实行以全程承包防治为主，阶段性承包防治和代防代治相结合的市场化运作方式

2.3.1 全程承包式统防统治

由合作社负责管理作物整个生育期的病虫害防治工作，农户只需与合作社签订承包合同，农技站只提供病虫害防治方案。

2.3.2 代防代治

农户联系合作社，合作社使用农技站提供的病虫害防治方案和农药安排机防队员开展机械化防治病虫害服务；农户自已购买农药，直接请合作社的机防队员进行机械防治病虫害；农户直接与机防队长或机防队员联系，机防队员使用农技站提供的防治方案和农药为农户开展机械防治病虫害服务。

2.3.3 阶段性承包

农户没有参加全程承包式的病虫害统防统治，而是自愿将农作物生长期间的某时段的病虫害防治工作交由合作社承包防治的方式。

2.4 规范化地实施统防统治的运作流程

2.4.1 签定统防统治承包合同

跟农户签订的全程承包防治合同是履行法律制度，使制度公开化、透明化，合同中列明防治对象、防治效果标准、损失赔偿标准和索赔办法及明确收费标准等，根据防治的用药成本和人工成本及其他成本。实行“包工、包药、包损失超标赔偿、包农产品农药残留不超标”的“四包”服务。

2.4.2 依托桂岭农技站，制定科学的防控方案

由桂岭农技站的植保技术人员在统防统治区设立监控点，采取灯诱及实地调查农作物病虫害发生情况，及时掌握病虫害发生的第一手资料，并结合上级植保部门的病虫害情报制定具体防控方案。防控方案的制定严格上遵守“少用药、用好药、科学轮换用药”的原则，方案确定后交给合作社，合作社理事会根据方案要求组织好防控工作。

2.4.3 统防统治用药的选用与采购

药剂严格选用正规且专业生产农药的厂家生产的农药，要求高效、低毒、低残留的大包装农药，选择正规厂家的大包装产品，保证做到无包装物污染、无违禁农药下田。

2.4.4 机防队的安排与药剂的配送

在安排上做到“根据统防统治区就近安排机防队，根据面积定机器、根据机器定机手，根据机手定农户，根据农户定田块”。理事会根据统防统治的面积，按方案所需药液的浓度，准确计算出各种农药所需农药的用量，提前1d将农药分类码好，到实施作业时直接运送至作业地点。

2.4.5 实施机防作业以及现场监督

每个机防队配备1名专业的药液配制人员，由配药员将药液按所需浓度配好后，机防队员即可开展作业。防治期间组织技术人员临田监督、巡查，及时解决在防治过程中出现的各种问题。作业完成后将农药的废弃物进行回收，清洗衣机械及防护服。

3 “保丰模式”应用的效果评估

3.1 防治快速高效，农药利用率大幅提高

合作社根据病虫害发生趋势，时间病虫防治效果能得到有效保证，一般可达90%左右，比传统手工喷雾防治提高防效增加5%以上，农药利用比传统手工喷雾器提高15%以上，尤其在防控突发性、暴发性的稻飞虱、稻纵卷叶螟、马蹄杆枯病等重大病虫害方面，其快速、高效的优势更为突出。

3.2 专业化组织作业，杜绝了安全事故发生

在实施作业前，均有专人通知农户做好相关的措施，施药机防手持证上岗，配药精准，杜绝高毒高残留农药，施药后田块做好警示标记，回收废弃物，清洗机械及工作服。在实施统防统治的几年时间里，没有发生过安全事故。

3.3 节约成本、增产增收

2013年合作社在桂岭镇进民村金鱼寨实施“六统一”即统一品种、统一播种期、统一机插、统一测土配方施肥、统一统防统治、统一收割的4hm2多田，比大面积种植同品种的农户平均减少用药1.5次，节省农药和用工费15%，水稻增产5%～10%，可节支增收100元/667m2以上。全年纯收入在1400元/667m2以上，节本增收183.5元/667m2。

3.4 农业生态效益显著，农产品质量安全有保障

解决了农户种植乱用药、不规范用药的现状，通过统一的技术方案、统一时间施药、统一标准用药，减少了用药次数和用药量，杜绝了高毒剧毒农药的使用，减少了面源污染和保障了粮食的生产、生态环境的安全。

4 “桂岭保丰”模式在运用中存在的问题

合作社盈利能力不足，抗风险能力较弱，一旦遇到自然灾害，易造成巨大经济损失；由于农户田块分散，再加上部分农户对统防统治的认识不足，想要发展大规模、统一连片的统防统治存在一定的困难；相关标准制定过程较难，特别是防治效果指标和赔偿标准难确定，容易造成与农户在防治效果方面的纠纷难处理；现有机防队伍素质偏低，招聘专业机防人员较难，机防队伍不稳定；机械设备及交通工具不足，给大面积开展农作物病虫害专业化统防统治服务造成很大困难；农作物病虫害发生的不确定性和突发病虫害难预测性，造成防控方案难确定，也增加了防治组织的风险。

5 “桂岭保丰”模式的发展思路与对策措施

5.1 扩大规模，提高组织化程度

在稳定现有的村级服务站及机防手队员的同时，继续引导村农技员、机防手、种田大户创办村级服务站5～6家，在全镇的村级服务站达10家，再组建机防队5～6个，形成合作社—村级服务站—机防队三位一体的格局；在今后的工作中，要着力加强机防队伍正规化建设，加强对机防队员病虫害知识、机械操作技能、机械维修及安全生产知识等岗位培训，打造一支能打硬仗胜仗的机防队伍。

5.2 加强宣传及培训

通过课堂讲解及田间实践等方式，让广大农户认识并接受农作物病虫害专业化统防统治服务，并在全镇营造农作物病虫害专业化统防统治氛围，争取发动更多的农户参加到组织实施的统防统治中来，这样分散的田块也变得相对集中起来，有利于大面积全面地开展农作物病虫害专业化统防统治。

5.3 完善规章制度，规范化管理

进一步规范合作社的规章制度，确保统防统治的各项工作顺利开展，对合同管理、财务管理、人员培训、质量评估、药械保管、考核奖惩的相关制度进行进一步的完善。

5.4 创新服务

完善、完备现有工作的同时，要在不断探索以病虫害专业化统防统治为切入点，带动统一品种、统一育秧、统一机插、统一肥水管理、统一收割等延伸产业的发展，创造一个以机插为主体，植保服务为主线，农民增收、合作社收益为目标农业服务实体，努力打造创新服务农业的新体系。

5.5 完善仲裁标准和农业保险

合作社作为服务组织的主体，要积极与农业部门进行探讨，制定各种相关指标与标准，明确仲裁机构，购买农业保险，降低服务组织面临突发性病虫害时的风险。

参考文献

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[2] 王建强，王强，赵清.病虫害专业化统防统治发展现状及对策建议[J].中国植保导刊，2014（8）：23-25.

[3] 郭跃华.对农作物病虫害专业化统防统治的思考[J].中国植保导刊，2012（1）：28-29.

[4] 覃贵亮.广西农作物病虫害专业化统防统治服务组织形式、成效与今后发展思路[J].广西植保，2012（1）：45-47.

作者简介：李天华（1978-），男，广西贺州市人，本科，助理农艺师，主要从事植保、病虫害专业化统防统治及农产品质量安全检测工作。