摘要：文章结合宁波市北仑区交通物流行业发展概况、宁波市北仑区交通物流企业转型发展中存在的问题等现状，分析了宁波市北仑区交通物流行业转型发展中的相关问题。

关键词：交通物流；转型发展

中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0-02

一、宁波市北仑区交通物流行业发展概况

交通物流是现代物流的基础环节和依托载体，从北仑区域范围来看，交通物流企业占物流企业比重很大，在推进物流业发展中起到了基础性和主体性作用。因北仑港位于宁波市最东端，具有得天独厚的深水良港优势，北仑区的交通物流业以服务港口为主。目前，北仑区的交通物流业正处于从传统的交通运输企业向现代交通物流业转型发展的关键时期。

（一）公路运输基本情况

截至2014年5月底，北仑区共有集装箱运输企业354家，占宁波市总数的60%。辖区共有集装箱运输车辆7835辆，总车辆数占宁波市总数的60.3%，车辆总运力已达到26.2万吨。目前注册在北仑区的集装箱堆场经营资质的企业共有36家。

（二）水路运输基本情况

截止2014年5月底，北仑区共有注册水运企业19家，共有运输船舶40艘，运力规模为113.53万载重吨，平均运力2.84万吨，其中有万吨级以上船舶26艘，107.28万载重吨，占总运力94.49%。

（三）物流园区（基地）发展基本情况

1.宁波经济技术开发区现代国际物流园区（以下简称园区）成立于2009年5月，为《宁波市現代物流发展规划》“一主六副”中的主物流园区，规划面积3平方公里。日前园区已引进普洛斯、中外运、前程供应链三家国内外知名的大型物流企业落户园区，还有宁波天翔货柜、宁波港东南物流、宁波铃与物流等近百家以运输、仓储、集装箱场站为主要形式的物流企业。

2.宁波梅山保税港区物流园区位于宁波梅山保税港区内，远期要形成包括仓储、运输、装卸/搬运、理货、配送、多式联运、货运代理、物流信息管理等物流基本服务。目前，总占地面积254亩的保税物流配送中心已建成投入使用，包括5座大型仓库，面积67868平方米，配套停车场10000平方米，入驻仓储企业四家。

3.北仑集运基地占地560亩，于2011年8月全面开工建设，于2012年12月正式运营，设有集卡停车区、维修区、储运区、综合办公区、加油（气）、后勤服务区等六大功能区块。其中停车区占地面积约400亩的停车区，目前停车月保有量总计达到2000辆；维修区已入驻2家大型修理厂、12家中小型修理厂、7家汽车配件店，入驻率100%；基地内维修种类齐全，可满足2000余辆集卡车维修需求；办公区目前已有60多家运输企业在运营，宁波口岸集装箱堆场票据中心也在基地办公；后勤区能提供800多套司机宿舍，已有700多户入住。

二、北仑区交通物流行业转型发展初步探索

从当前发展现状来看，北仑的交通物流企业还是以集装箱运输企业和水路运输企业为主，物流园区建设正处在初步发展阶段。现阶段，在传统运输方式的基础上，如何积极转变交通运输方式，促进交通运输行业节能减排，提高物流运作效率和物流企业信息化水平，是北仑区交通物流行业转型发展过程中必须重点考虑的问题。为此，北仑区从以下几个方面做了初步探索。

（一）产业政策助推转型发展。近几年来，北仑交通物流行业的迅速发展离不开区政府产业政策的引导，北仑区政府每年会根据行业发展的现状及趋势修订产业政策。前几年，通过“落户安置及新增运力补助政策”吸引了规模化交通运输企业新增运力，落户北仑区。从去年开始，针对当前集装箱道路运输行业的逐渐饱和又及时取消了落户安置及新增运力补助。同年，出台了清洁能源补助政策引导企业推广使用LNG车辆。在政府已有的车辆以旧换新补贴政策基础上，区政府今年出台政策给予LNG车辆的购置补助，引导货运企业推广使用LNG车辆。截至2014年5月底，全区已有48家货运企业用上了LNG车辆，总数达425辆，占全市的85%以上。

（二）先进运输方式提升交通物流效率。集装箱甩挂运输是一种较为先进的运输方式，能节约能源，提高物流效率。目前，北仑已有部级甩挂运输试点企业3家、市级试点企业1家。企业通过甩挂运输组织，大大提高了生产效率，在竞争中确立成本优势，进一步扩大了市场份额。企业通过双重甩挂运输组织调配，促进了车、箱、货的有效配对，仅甩挂运输试点项目，即带动北仑区1000辆以上社会车辆参与，提升了道路货运行业的集中度。宁波铃与物流有限公司开发了《宁波集装箱双重物流服务平台》，先进的信息化管理手段和完善的集散管理形式，确保了运输信息的互联互通，保证了甩挂往返运输时有充足的货源作支持的运营网络格局。

（三）专业运输试点助推特色交通物流发展。特色运输的优势主要体现在其运输的专业性、安全性上面。针对北仑区域从事空箱运输的集卡很大一部分是在2003年以前购买的，车辆普遍存在油耗大，对环境负面影响较大，安全性能差，维修成本高等问题，北仑区专门制定了《北仑区道路集装箱空箱运输试点工作实施方案》，具体对该类企业的试点范围、开业条件、车辆配置等做出规定。北仑首家空箱运输试点企业也已注册成立，首批50辆轻型集卡已在上半年投入使用，该公司计划在三年内逐步投入300辆左右类似车辆，专门定位为在北仑区域内码头、堆场、仓库和箱厂间开展空箱运输。

（四）行业信息化推动交通物流速度。近年来，通过企业调研、开座谈会等形式积极开展通用运输软件推广，大幅度提高行业信息化水平，提高物流企业信息系统使用率，80%以上物流企业使用物流信息管理系统，与重要物流及相关信息系统基本实现联网，提升货运车辆使用效率。其中，北仑集运基地一卡通平台、物流信息可视化跟踪监控系统）项目和物流智慧物流应用项目被宁波市服务业综合发展办公室列为第一批智慧物流扶持项目。

（五）行业创新服务保障交通物流发展。针对交通服务业“营改增”后出现的集装箱运输企业开票难现象，北仑区交通运输部门与国税局、交通运输协会等各方努力协调，设立宁波口岸集装箱堆场票据中心。该中心于2013年6月13日开始试运营，切实解决集装箱运输企业开票难问题，运输企业再也不用往返于各个堆场开具增值税发票，且可隨到随开，极大方便了道路运输企业。

三、宁波市北仑区交通物流企业转型发展中存在的问题

（一）大物流项目多，但推广效果不明显。最近几年，北仑的大物流项目较多，占宁波市的比重也不小，但多数交通物流企业仅局限于设施建设、设备采购以及信息化建设，可推广应用的大物流好项目较少。

（二）货运市场供需矛盾导致恶性竞争。目前北仑区货运市场整体现状为供大于求，道路运输企业普遍存在经营主体多、小、散、弱的现状；水路运输企业要面对更为严峻的“僧多粥少”的水运市场。交通物流企业之间各自为政，相互竞争，组织化程度偏弱，核心竞争力缺失现象较为突出，致使运输效率和服务水平整体偏低。

（三）企业缺乏现代交通物流的理念。当前不少企业对现代交通物流业的概念不甚了解，对现代交通物流在转方式、调结构，促进产业升级、提高服务业比重中的作用认识不到位，加上相关管理及技术人才的缺乏，影响现代交通物流业的发展。

（四）LNG加气站及车辆维修人员缺乏。考虑到交通节能减排、产业发展引导、降低运输成本等方面，目前，已有越来越多的交通运输企业考虑使用LNG车辆和LNG船舶，对LNG加气站的需求也将越来越大。而LNG加气站不足、具备LNG汽车维修能力的网点和技术人员却不多，保障服务的及时性和有效性不足，是目前推广LNG集卡车及LNG船舶仍面临着问题。

（五）相关法规条例的不健全。从区域特点，宁波市的深水良港主要都集中在北仑区，为集装箱运输作配套的集装箱堆场也都散布在北仑城区内。从现行的道路交通的法律法规来看，集装箱堆场行业缺少行业准入条件，导致目前北仑堆场行业整体布局凌乱、发展不均衡、无序化竞争激烈，这些问题牵制甚至阻碍了港口物流的发展。

四、有关意见和建议

（一）建议出台堆场行业准入条件。鉴于目前北仑堆场行业存在的各种问题，急需出台堆场行业的准入条件。建议上级部门出台集装箱堆场行业的准入条件，进一步规范和统一堆场行业的规划布局、用地性质、企业规模、相应设施设备及人员和经营行为，从而营造竞争有序的市场环境，确保行业稳定、健康发展。

（二）加快推进LNG加气站建设。目前，中石油、中海油都已开始在全省范围内布点建设LNG加气站，为保证这些加气站能够顺利开工建设，并按计划完工，建议省、市级政府部门能优先落实初期站址，预留规划用地，并在项目审批上予以一定的倾斜。同时，建议在高速公路服务区建设加气站，以更好地满足LNG集卡车的加气需求。

（三）推动信息化朝互联互通方向发展。经过几年的努力，不少交通物流企业都已大幅度提高行业信息化水平，信息化方面的意识也有增强，但在互联互通，资源共享方面做得还不够。建议政府部门出台相关扶持政策，鼓励企业开展物流公共服务平台建设，达到与其他产业的联动，进行互联互通、资源共享。