【摘要】建设世界科技强国是一项复杂的系统工程，尤其需要推进知识创新、技术创新，加强国家创新体系建设。而国家创新体系本身的特点决定了必须为之建设配套的国家科技传播体系，实现科技创新与科技传播协同互动。本文通过历史和理论两方面分析了科技传播与科技创新协同互动的作用，并就国家科技传播体系建设问题做了讨论，认为科技传播与科技创新的协同互动有助于提升知识创新、技术创新和国家创新体系的效率，面向社会和公众的科技传播也有助于营造利于创新的社会环境和文化氛围。因此，建设世界科技强国需要高度重视科技创新与科技传播的协同互动和国家科技传播体系的建设问题。

【关键词】 科技创新 科技传播 科技强国

【中图分类号】G322 【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2016.16.005

引言：科技强国建设与科技传播建设

1978年召开的全国科学大会昭示了中国“科学的春天”的到来，1995年召开的全国科技大会提出了科教兴国战略，2006年召开的全国科技大会宣布到2020年建成创新型国家，2012年“十八大”决定实施创新驱动发展战略。2016年5月19日，中共中央和国务院发布《国家创新驱动发展战略纲要》，提出到2050年建成世界科技创新强国的“三步走”战略。5月30日，习近平总书记在“科技三会”上发表了“为建设世界科技强国而奋斗”的重要讲话。《国家创新驱动发展战略纲要》和习近平总书记的讲话为我国实施创新驱动发展战略规划了发展蓝图，为建设世界科技强国确定了行动指南，吹响了我国在新的时代背景下科技事业发展迈进新阶段、迈向新目标的时代号角。

提升我国科技创新能力、实施创新驱动发展战略、建设世界科技强国，是决定我国当前和未来经济社会发展的一项基础性社会工程，也是一项极其复杂的系统工程，需要“科技创新、制度创新协同发挥作用，两个轮子一起转”①，健全科技创新治理机制，完善激励创新的政策体系，充分激发各类创新主体的活力与潜力，大幅提升我国科技的原始创新和自主创新能力；需要培育世界一流科研机构、研究型大学和创新型企业，大幅提升国家创新体系的整体创新绩效；需要建立“科技—产业—经济”高效互动的发展机制，充分发挥科技创新推动产业创新和经济发展的功能和作用，推动经济发展方式的转型升级；同时还需要重视科学技术传播普及工作，提升公众的科学素质，培育创新友好的社会环境，营造崇尚创新的文化环境，为建设世界科技强国奠定坚实的社会基础。

创新驱动发展时代的经济社会发展高度依赖国家创新体系的良好运行。作为由科研机构、高等院校、企业研发机构等创新主体紧密联系和有效互动的社会系统，国家创新体系的创新效率依赖各类主体之间的高效协同，依赖知识和资源要素在体系内的顺畅流动，这就决定了配套建设服务创新的国家科技传播体系、建立科技创新与科技传播协同互动机制的重要性。国家科技传播体系通过推进科学技术的传播扩散，服务创新主体的知识创新和技术创新，提升国家创新体系的创新效率。而培育创新友好的社会环境则需要科学技术传播普及的大力支持，科学技术的传播普及可以有效服务公众科学素质的提升和创新文化的培育。本文即围绕科技创新与科技传播协同互动和国家科技传播体系建设的相关问题做些初步探讨。

科技创新与科技传播协同互动铸就强国的历史启示

科学技术创新、传播、应用是人类科学技术领域的三大基本现象，科学技术的传播扩散在人类科技文明演进中始终如影随形般地伴随在科学技术的创新和应用活动中。相比而言，科学技术创新和应用因其在推动科技文明发展中的显著作用而受到重视，科学技术传播扩散却常常因伴随性的特点和作用的潜隐性而被忽视。但是，纵观人类科技文明演进以及科学技术推动人类文明发展的历史，我们可以清晰地看到科学技术传播扩散扮演的重要角色。特别是近代以来，科技传播和科技创新的协调互动推动了科学技术的社会应用和经济社会的发展，也成就了那些实现了科技创新与科技传播良好互动的国家的强国地位。

在始于哥白尼提出日心说的第一次科学革命过程中，正是通过布鲁诺、伽利略这些科学家的积极宣传，新科学、新思想和新方法才在知识界和社会上得到广为传播，不仅逐渐使科学在人类知识领域获得独立地位，而且吸引了有才华的人们进入科学领域，为科学的昌盛奠定了基础，促进了科学知识的革命性进步。这次科学革命以牛顿建立经典力学体系为标志，将人类对自然界的认识推进到全新水平，确立了近代科学的基本方法和基本原则。新科学的传播促进了科学的进步，也促进了社会对新科学的接受。

在推动人类社会进入工业文明阶段的第一次工业革命过程中，技术扩散则扮演了重要角色。第一次工业革命发端于英国，引发革命的种子是蒸汽机的发明。英国人萨维利和纽科门有了最初的发明，但效率不高。瓦特在修理纽科门蒸汽机的过程中，对蒸汽机做了重大改进，蒸汽机由此变得高效实用，成为可以普遍使用的动力机器，除了在煤炭和矿业中通过推广得到大量使用外，还被扩散到纺织等其他行业，发明家将其运用于交通运输的尝试也导致蒸汽火车和轮船的出现。新发明的传播扩散引发新的改进和更多新发明，最终成就了第一次工业革命，而英国也借此成长为当时的工业强国。

19世纪的科学和技术大发展催生了由机械化转向电气化的第二次工业革命。19世纪的科学家在热、光、电、磁等方面有了许多新发现，发明家也做出了电灯、电报、电动机、内燃机等许多新发明，这些新发现和新发明的出现引发人们极大的好奇和兴趣，使人们对科学技术的热情空前高涨，不仅使新发明很快被应用于生产和生活，也引发新一轮发明热潮，就连许多普通人都热心于靠不断摸索、试验来搞发明，贝尔、爱迪生就是从中脱颖而出的传奇发明家。当时的美国不仅在这次发明热潮中收获了许多重要发明，而且美国利用鼓励欧洲移民的措施从欧洲获得大量成熟技术，靠发展理工科教育培养了大批工程人才，从而快速建立了包括钢铁、石油、电气、化工在内的新兴工业体系，迅速崛起成为一个新兴工业强国。