摘 要：综合运输体系需要各种交通运输方式在充分利用自身技术特点的基础上，通过有机结合、合理布局来形成交通运输的综合体。公路客运是旅客运输的重要组成部分。虽然近年来公路客运有着较快的发展，但我国公路客运仍然存在着客运企业管理水平有待提升、其他客运方式的强有力竞争及未能充分利用信息互联网技术的问题。通过在综合运输体系下积极与其他运输主体合作、增加客运企业的管理水平与服务类型及加强利用信息互联网技术，能够帮助我国公路客运在综合运输体系的大背景下获得更快的发展。

关键词：综合运输体系 公路客运 信息互联网技术

一、综合运输体系的概念与内涵

综合交通运输体系是指在社会化的运输范围内和统一的运输过程中，按照各种交通运输方式的技术经济特点，形成分工协作、有机结合、布局合理、联结贯通的交通运输综合体。目前的运输方式主要包括有公路运输、水路运输、航空运输、铁路运输和管道运输五种方式。其中，前四种方式是客运的主要形式，受技术条件所限，目前管道运输主要用于货物运输。

综合运输体系是未来运输行业的发展趋势。综合运输不仅仅是多种运输方式的叠加，还体现着不同运输方式间的协作、协调与协同。因此，综合运输体系是多种运输方式的有机组合，通过对系统内多种运输主体的沟通协调，使其实现有效对接，进而将不同的交通运输子系统纳入统一综合运输体系范围内。

从我国综合运输体系发展角度讲，我国目前已经就有着较为完善的交通基础网络体系。同时从管理层面讲，我国于2008年2月组建了中国交通运输部，代表我国综合运输体系进入了一个新的阶段。但是，目前我国综合运输体系建设仍然存在着协调发展理念薄弱、交通管理体制不顺、缺乏调控交通运输可持续发展的指标体系、缺乏有效的交通运输可持续发展的激励和约束机制等问题。协调发展理念薄弱是指各种运输方式的发展程度不协调。其中，铁路运输一直处于超负荷状态，公路运输超常规发展。交通管理体制不顺主要体现在交通运输部至负责管理公路与水路运输，而铁路运输与航空运输目前并不处于交通运输部的管理范围中。缺乏调控交通运输可持续发展的指标体系主要体现在目前尚无有效的量化指标可以对交通运输的可持续发展进行论证，故导致了我国综合交通运输可持续发展无明确的发展方向。缺乏有效的交通运输可持续发展的激励和约束机制体现在我国目前缺乏对交通运输可持续发展的相关激励机制，导致综合交通运输企业对促进综合交通运输的可持续发展并没有积极性，不利于我国综合交通运输的可持续发展。

二、当前公路客运的发展现状与面临的主要问题

1.当前公路客运的发展现状。公路客运相较于其他运输方式，有路网最密集、运输覆盖面广、机动方便、灵活性强及投资少的特点。根据交通运输部统计数据显示，我国2014年全国营业性客运车辆完成公路客运量190.82亿人、旅客周转量12084.10亿人公里，比上年分别增长3.0%和7.4%。同时，我国公路客运基础设施投入也在进一步加强。根据交通部数据显示，2014年末全国公路总里程446.39万公里，比上年末增加10.77万公里。公路密度46.50公里/百平方公里，提高1.12公里/百平方公里。因此，在市场容量的扩张与基础设施逐步完善的双重推动下，我国公路运输企业也有了较大的发展，2014年末全国拥有公路营运汽车1537.93万辆，比上年末增长2.2%。拥有载客汽车84.58万辆、2189.55万客位，比上年末分别减少0.8%和增加0.9%。

2.当前公路客运发展中存在的问题。

2.1客运企业管理水平有待提升。经过20余年的发展，我国客运企业的服务能力与管理能力有了较大的提升。但是，我国客运企业大多受到地方垄断的保护，其管理水平仍然有待提升。主要体现在企业业务发展上缺乏创新点，缺乏积极市场开拓的能力，导致客运企业无法进一步发展壮大。同时，客运企业长期依赖采用承包挂靠经营的体制，运输主体服务质量参差不齐，导致客运企业无法有效提升服务质量。

2.2其他客运方式的强有力竞争。“高速化”是旅客运输的主要发展方向。随着高速铁路的发展，高速铁路的运输速度已经超过公路客运。因此，在长距离运输上，公路运输已经不具有明显的优势。随着铁路客运基础设施的投入，铁路客运的安全新与舒适性有了大幅度的提升。城际铁路的开通，进一步挤压了短途公路客运的生产空间。

水路客运发展长期以来较为缓慢，近年来，随着旅游客运的兴起，水路客运与特色旅游相结合，获得了新的发展空间。因此，不同种类客运方式的蓬勃发展使得旅客有了更多的自主选择空间，但也增加了公路客运的市场竞争。

2.3未能有效利用信息互联网技术。12306购票网站的推出，大大促进了铁路客运与互联网信息技术的结合，帮助旅客获得了更为便捷的购票渠道。相较铁路客运，公路客运目前尚未实现对互联网技术的有效利用。公路客运服务仍然多通过站台售票等方式进行。故技术的局限也限制了我国公路客运的深化发展。

三、如何利用综合运输体系发展公路客运

1.积极与其他运输主体合作提升公路客运的便捷高效。由于高速铁路运输具有先天的速度优势，公路客运难以在速度上与高铁运输相竞争。公路运输更多的体现在其灵活性，只有公路运输可以实现“门对门”的运输效果。因此，在综合运输体系下，将公路客运与高铁客运的有效结合，能够有效发挥铁路客运的速度与公路客运的灵活性。

实现公路客运与铁路客运的有效结合，要特别关注对各种运输方式在运力上的合理结合。综合運输系统需要将铁路与公路客运纳入到统一的客运体系中。这个统一的客运体系要做到布局合理、换乘便捷。综合运输体系要求公路客运充分发挥灵活性的优势，这就要求公路运输在站点方面的布局要接近铁路客运的或能够帮助旅客更加便捷的换乘，最终实现各种运输方式的“零距离换乘”。

2.增加公路客运的管理水平与服务类型。随着人们生活方式的转变，出行已经从原有的出差、探亲而向着旅游、休闲等多种方式进行。客户的需求是带动市场创新与发展的动力，公路客运企业也应当由传统的单一运输而向多元化的经营模式转变，更好的发挥公路客运的灵活性。通过在综合运输体系下公路客运与铁路客运及水路客运的结合，帮助旅客有效的拓展业务空间，充分满足旅客多元化的服务需求。因此，在综合运输体系下增加公路运输的服务类型，能更好地帮助公路运输吸引客户的关注，进一步促进公路客运的发展。

公路客运企业未来需要以市场为导向，以满足旅客需求为出发点，这样才能在市场竞争中立于不败之地。

3.通过信息互联网技术提升公路客运的综合实力。综合运输体系建设的困难在于难以促进各种运输方式的有效对接。信息互联网技术以其高效便捷的信息传输能力能够有效的帮助各种运输主体之间的信息传导。长期以来，公路客运企业一直忽视信息互联网技术的应用，导致旅客无法及时有效的获得公路运输的相关信息，增加了旅客通过公路运输出行的信息成本。同时，也为公路客运企业与其他运输企业在信息对接上产生障碍，进而不能很好的发挥公路运输灵活便捷的优势。因此，在综合运输体系下，公路运输企业要积极利用信息互联网技术，使旅客能够及时获得来自于公路客运企业的出行信息，使公路客运主体与其他客运主体进行有效对接，进而更好的满足旅客需求。

四、结语

综合运输体系是未来运输行业的发展趋势。公路客运是综合运输体系的重要组成部分，公路客运相较于其他运输方式，有路网最密集、运输覆盖面广、机动方便、灵活性强及投资少的特点。通过在综合运输体系下与其他运输方式相合作、增加公路客运的管理水平与服务类型及通过信息互联网技术提升公路客运的综合实力，能够使我国的公路客运获得长足的发展。

参考文献：

[1]苏芳.我国综合运输体系的发展现状与对策[J].理论月刊，2010.9.

[2]潘颖.综合交通运输体系的发展研究[J].河北交通科技，2007，9.