法律责任，这样可以保证消费者买到的都是安心优质的猪肉和禽肉。

2.3 物流服务

美国猪与禽的物流大部分由第三方物流承担。近年来，第四方物流（提供物流规划、咨询、物流信息系统、供应链管理等活动，并不实际承担具体的物流运作活动的物流企业）逐渐增长。冷链物流服务已经从生产加工、采购销售、存储运输等基本服务延伸至管理咨询、农产品信息、信贷保险咨询、信息和管理服务等。目前美国的物流企业致力于为客户设计更好的冷链供应链，使双方共享风险和利益，达到双赢。

3 考察中得到的启示

几十年来，我国建造了大量的公路、铁路，已形成覆盖全国的陆上运输网络，推动了国内及国际物流的发展；其中，比较滞后的冷链物流也得到了发展。我国大量建造冷库，如今我国高速公路总里程和冷库总量已居世界第一，公路、铁路总里程达世界第二。近年来，我国正在大力发展“一带一路”，通过将水路和陆上运输网络扩大及延伸，将亚非欧三大洲连接起来，推动国内物流及我国与亚非欧国家的物流发展，使我国在建立物流运输网络上接近于世界领先地位。但在冷链物流上，由于诸多问题，和美国尚存较大差距。

3.1 冷链运输中的监控问题

近年来，我国不断发展冷藏车，现已有约7.5万辆冷藏车。但因为我国猪与禽的冷链物流处于起步阶段，物流运输过程中的监控体系目前还不完善。美国猪与禽的冷链物流发展时间长，已有一套完善的信息化监控体系。各大冷链物流公司通过各自的信息技术手段对农产品进行自我监控，如C. R. England公司，它的每辆冷藏车均配备GPS，网络跟踪设备和网络账单功能，能够使货物在客户指定时间内保质保量送达。政府各部门也对运输中的货物进行检验，保证农产品的质量及环境。对于进出口农产品，其食品检验检疫是由物流配送企业负责的，企业需遵守运输安全管理局（TSA）的相关规定，安排USDA、EPA、FDA对农产品质量、环境进行检验，并向FDA提供完整的托运人和生产商信息，以保证顺利清关。但我国仅有少量的公司具备这些条件，冷链物流缺乏全面、整体、规范、完善、标准化的信息化监控体系，多为各自为政、断链的物流状况。

3.2 物流整体化问题

我国猪肉冷链物流体系由以下几个环节组成：采购、运输、屠宰、冷却排酸、冷藏冷冻、运输、加工和零售（图4）。

我国养猪业以散户为主，规模化养殖较少，具有区域化自然经济特征，自产自销，市场化程度低；美国养猪业以规模化养殖为主，先将猪肉运输至配送中心，而后再进行地域分配，将其运输至各零售商，市场化程度高。

美国的冷链物流均由第三方物流介入，第四方物流进行价值链的完善，整体化强。我国能够满足综合性冷链物流要求的第三方物流企业少，仅有 5 %，冷链物流整体化较差。

冷链物流体系的整体化是无法一蹴而就的。目前，我们要做的是优化现在的区域化冷链物流，完善其设施设备技术、管理和服务，加强农产品市场化程度，渐渐向整体化迈进。

3.3 冷链物流标准化、规范化问题

随着经济全球化的发展，推动冷链物流标准化、规范化的国际性，我国猪与禽的冷链物流标准需与国际冷链物流标准化体系一致，尽管我国颁布了一些指导意见，如《关于进一步促进冷链运输物流企业健康发展的指导意见》、《冷链物流分类与基本要求》。但因为冷链物流法律处于起步阶段，标准制定分裂，管理混乱，与物流整体不协调，从而无法对物流每个环节及步骤进行统一的标准化、规范化管理。美国冷链标准体系发展时间长，十分国际化，参与制定了一系列国际标准，如国际冷藏库协会的前身是成立于1891年的美国仓库业主协会AWA（American Warehouse-men’s Association），参与制定了一系列关于冷藏库的标准。

目前，我们要做的是基于冷链物流的实际操作，建立健全货物在运输和存储中猪与禽的质量、环境、温度等一系列标准，并将其纳入食品市场准入制度中；其次，建立有效的实时监管机制，监控猪与禽在冷链各环节中的状况，以此构建科学、合理、系统的冷链标准体系。