我国高等职业教育正进入加强内涵建设、提高教育教学质量的历史时期。创新人才培养模式,构建课程体系,创新教学内容,改革教学方法,无一不以培养高技能人才这个目标为转移。但是,普通高等教育人才观的定向思维一时难以转变,轻视技能和技能劳动者的传统观念不会轻易消失,因此应深入理解高技能人才的由来、内涵及特征。

一、党中央提出高技能人才的培养(训)任务

当今世界,人类社会正处在从工业经济向知识经济的转折时期。我国正处在全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的重要战略机遇期。走新型工业化发展道路、加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级,在发展先进制造业、现代服务业以及现代农业的过程中,凸显出我国从业人员中技术结构的矛盾。高级工以上技能型人才严重短缺,已成为制约我国经济社会持续发展的“瓶颈”。党中央、国务院于2003年12月18～20日召开全国人才工作会议,为全面实现建设小康社会宏伟目标,决定实施人才强国战略,建设宏大的高素质的干部队伍。在会上,胡锦涛总书记提出:“高技能人才是推动技术创新和实现科技成果转化的重要力量。要通过学校教育培养、企业岗位培训、个人自学提高等方式,加快高技能人才培养。”在中国率先提出培养“高技能人才”的任务,并作为实施人才强国战略的重要内容。会议形成的文件《关于进一步加强人才工作的决定》指出:“充分发挥高等职业院校和高级技工学校、技师学院的培训基地作用,扩大培训规模,提高培训质量”,为我国高等职业教育、技工教育的发展指明方向。

2004年2月28日,原教育部部长周济根据党中央的决策,在第三次全国高等职业教育产学研结合经验交流会上讲话中提出:“坚持以服务为宗旨,以就业为导向,走产学研相结合的改革发展之路,培养数以千万计的高技能专门人才”,确立了高等职业教育以就业为导向,以服务为宗旨、走产学研结合发展道路的办学方针和培养高技能人才的目标。这是我国高等职业教育发展的转折点和里程碑,也是中国特色高等职业教育初步形成的标志。

我国原劳动和社会保障部制订出了高技能人才培养体系建设的“十一五”规划纲要,到“十一五”期末,使高技能人才占技能劳动者的比例达到25%以上,其中高级工数量增加700万,技师和高级技师数量增加190万。完善高技能人才的职业资格制度,推进技师考评制度改革,并在全国一批高级技工学校和技师学院开展预备技师的试点工作。

二、高技能人才的内涵及其特征

什么是高技能人才?目前还没有一个统一的定义,说法很多。笔者总结了一些权威性的论述,陈述如下:“工人队伍中的高技能人才,是推动技术创新和实现科技成果转化不可缺少的重要力量。”“高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分,是各行各业产业大军的优秀代表,是技术工人队伍的核心骨干,在加快产业优化升级,提高企业竞争力,推动技术创新和科技成果转化等方面具有不可替代的重要作用。”“高技能人才是在生产、运输和服务等领域岗位一线从业者中,具备精湛专业技能,关键环节发挥作用,能够解决生产操作难题的人员。主要包括技能劳动者中取得高级技工、技师和高级技师职业资格及相应职级的人员,可分为技术技能型、复合技能型、知识技能型三类人员。”“高等职业教育的主要任务是培养高技能人才。这类人才,既不是白领,也不是蓝领,而是应用白领,应该叫‘银领’。我们培养的学生,既能动脑,更能动手。经过实践的锻炼,能够迅速成为高技能人才,成为国家建设不可或缺的重要力量。”综上所述,高技能人才是在生产、建设、管理、服务第一线,掌握专业理论知识,具备精湛的专业技能,能够解决关键技术和生产操作难题,推动技术创新和科技成果转化的高素质人才。

高技能人才的基本特征是:从属于我国产业大军,是生产、建设、管理、服务等领域岗位一线的从业人员的优秀代表,是技术工人队伍的核心骨干,从事现场管理、技术维护、工艺指导和技能培训;专业技能精湛;能解决关键技术和生产操作难题;推动技术创新和实现科技成果转化;具有国家三级(高级工)、二级(技师)、一级(高级技师)的职业资格及相应职级;具有很高的职业道德和敬业精神。

这种高技能人才包括程序设计师、网络管理员、服装设计师、项目经理、营销师、物流师、汽车维修技师、汽车装配技师、数控机床操作员、维修员、生产控制系统技术员等等。高技能人才可分为技术技能型、复合技能型和知识技能型三类。

(作者单位:浙江汽车职业技术学院)