摘要：本文通过对葫芦岛港自身地理条件、区位优势、港口定位、腹地资源和未来规划发展等方面的综合分析，论证葫芦岛港发展海铁联运，建设疏港铁路的重大现实意义，并通过实地调研提出葫芦岛港发展海铁联运，建设疏港铁路的方案。为葫芦岛市各工业企业提供优质的水路运输服务，同时为葫芦岛市经济社会发展提供源源不断的动力。

关键词：葫芦岛港；海铁联运；疏港铁路

中图分类号：F512.4文献识别码：A文章编号：2096-3157（2018）31-0063-02

一、葫芦岛港海铁联运状况

1.葫芦岛港基本情况

葫芦岛港建于1910年，已有百年历史，新中国成立后，葫芦岛港成为渤海湾重要军事港口。1984年改为军民两用对内开放。2000年5月17日，葫芦岛港正式对外开放为国家一类口岸。2014年2月14日，省政府批准《辽宁省沿海港口布局规划》的实施，使葫芦岛港从一般性港口提升为重要地区性港口，成为辽宁省沿海港口群重要组成部分。葫芦岛港一港四区，包括柳条沟港区、绥中港区、兴城港区和北港港区。柳条沟港区是葫芦岛港最主要的港区，以煤炭、石化、粮食、钢材及化工品为主，逐步发展集装箱运输的综合港区。到目前为止，柳条沟港区拥有万吨码头泊位7个、在建4～5个万吨级泊位，港区综合设计通过能力将达到3000万吨。到“十三五”末期，港口总体建设规模将达到17个泊位，港口综合吞吐能力达到7500万吨。2016年葫芦岛港集团实现吞吐量855万吨，2017年吞吐量为1050万吨，港口公共基础设施和集疏运体系基本满足港口生产需求，葫芦岛港的一港四区之中，柳条沟港区和绥中港区已形成规模化，为我国的蒙东地区、东北地区新增了两条下水通道，对促进葫芦岛市经济发展影响深远。

2.葫支线运输状况及运量分析

葫支线是葫芦岛港重要货运专线，也是葫芦岛港海铁联运重要组成部分。葫支线是连接葫芦岛站与马仗房站及锌厂专用线、渤船重工专用线、大唐电厂专用线的一条线路。葫支线由葫芦岛站西端引出，经马仗房站至渤船重工专用线，全长13.7KM，线路等级为国家三级，单线、限制坡度为上行6.8‰、下行6‰、最小曲线半径为250M，牵引机车为内燃DF4、HXN3，牵引质量3000T、5000T，到发线有效长550M，闭塞方式半自动。

葫支线限制区间葫芦岛至马仗房，平行运行图通过能力40.5对/日，目前图定货物列车8对/日，能力利用率为19.5%，但该线部分圆曲线和直线长度较短，大部分曲线缓和曲线长度较短甚至未设，不满足现行规范要求。

从马仗房站2013年～2014年发送和到达资料来看，2015年之前到达量吨位较高、发送量较低，2016年～2017年发送量较高，但到达量相对较低，其主要原因受国家环保政策影响，2016年开始葫支线装卸煤炭环线停止运输，每年少增加到达200万～300万吨，而发送量大幅增加，一是港口货运结构调整较快，由过去依靠煤炭运输，调整为粮食，钢材等其他品种。二是港口货物运量显著提高，经营形式看好。2017年达到历史最高1050万吨，集装箱突破1万标箱。

二、葫芦岛港铁联运存在问题

1.铁路运输能力不足

葫支线设施简陋、设备陈旧，成为运能提升的瓶颈，主要表现在：（1）线路基础老化。葫支线铁路基础还是日伪时期修建的，线路等级较低，线路坡度大、曲线半径小、线路维护不到位，建国以来，虽经多次维修但一直没有进行过全面的升级改造，只是在原有基础上进行简单的维护。（2）沿线道口众多。穿越居民区路段长，合法和非法的道口、人行过道多达8处，行人随意横穿铁路，逼平列车运行时有发生，给列车运行造成诸多安全隐患。（3）机动车力不足。原来葫支线牵引机车为DF4功率小，不能够应对葫支线曲线半径小、大额度、线路等级低的状况。（4）运输能力饱和。该线使用能力受葫芦岛接轨站接轨咽喉影响，沈山线上行与多余专用线形成平面交叉，沈山线日前能力已趋饱和，所以该线使用能力只有8对/日，日前使用能力已饱和。

2.港铁联运设施不配套

葫芦岛港吞吐量逐年快速增长，但是海铁联运设施还很薄弱，铁路装卸设施、货场转运能力、货场管理水平以及集装箱运输配套设施还需进一步加强。

3.集装箱运输薄弱

葫芦岛港集装箱运输比重很小，从自身比发展较快，但对比沿海大连港、秦皇岛港、营口港等发展建设仍较为缓慢。随着集装箱运输的发展，集装箱运输是铁路、港口货运发展的必然方向，尤其是海铁联运，所以要着力改善和发展集装箱运输。

4.港铁联运网络体系尚不健全

葫芦岛港海铁联运信息化建设程度还很低，数据交换和信息共享实现困难，信息化服务水平不高不透明，信息标准不统一，各联运部门缺少信息共享，无法协同高效运作。

三、葫蘆岛港铁联运发展对策

为突破葫芦岛港海铁联运瓶颈，确保葫芦岛港海铁联运持续健康发展，在以下几个方面着重研究：

1.加速建设疏港铁路

目前葫芦岛港及临港企业铁路运输主要依靠葫支线，而现有葫支线运力规模只有1200万吨左右，考虑到临港专用线企业运力150万吨、大唐热电厂270万吨，留给葫芦岛港年度运能仅为700万～800万吨，将直接影响葫芦岛港经营发展，对未来葫芦岛市临港经济发展形成制约，所以急需建设一条满足葫芦岛港及临港企业发展的疏港铁路。在葫芦岛2018年政府工作报告中提出的“葫芦岛港开工建设疏港铁路专用线”规划，为疏港铁路专用线建设奠定了理论依据。

葫芦岛港疏港铁路北起沈（阳）山（海关）线塔山站向南穿过葫芦岛市北港工业区，终至葫芦岛港，线路全长16.5KM，线路全线走行于葫芦岛东部，其工程包括疏港铁路、塔山站立交疏解线、北港站，跨三和入海口特大桥等组成。

由上表可知新建疏港铁路2020年到达运量2209万吨，始发719万吨，近期需要通过能力20对，2030年到达运量4669万吨，始发999万吨，远期需要通过能力42对，以满足葫芦岛港及临港企业需求。

2.加速葫支线线路改造

为了全面改善葫支线线路设备状态薄弱现象，提高葫支线运力，确保近期临港经济发展，满足港口货运量日益增长的需求，需要对现行葫支线包括马仗房站进行全面升级改造。截至目前，全线线路封密已经完成，平交道口改造已进入设计阶段，马仗房站站场设计、给水排水、通信、信号等改造工程开始实施。全线电气化改造已经纳入计划，一个优化葫支线设施建设、改造，优化运输组织项目工程全面铺开。

3.实行海铁联运一体化

海铁联运是指货物从铁路运输到港口运输无缝衔接的一种运输方式，保证港口运输畅通、高效、进一步提高整合优化铁路配套设施，降低成本实现效益最大化。其内涵应包括：建立完善的海铁运输体系，先进的软件信息平台和硬件设施（站场、铁路等），揽货系统和贸易体系，高质的服务水平，成熟的市场运作主体，有竞争力的价格，扶持政策和协调的体制机制。因此，海铁联运一体化一定要保证每个环节的服务质量，与不同环节之间的有效衔接，同时还要确保货物的安全迅速，因此必须建立健全完善的调节机制，明确各方的责任与义务。目前，我国海联运各部门缺乏协调机制，需要建立一个综合管理机构，对各部门协调与管理，解决遇到的问题，规范海铁联运各市场主体的行为。

4.大力发展集装箱运输

葫芦岛港近年来集装箱运输虽然有所增长但发展缓慢，与先进发达的大连、营口、秦皇岛港比较还有很大差距。山东日照港、南通港2016年集装箱都突破100万标箱，秦皇岛港突破46万标箱、黄骅港55万标箱，而葫芦岛港2017年实现1万标箱，差距明显。因此，大力发展集装箱海铁联运对我市临港经济发展意义重大，对促进葫芦岛经济发展影响深远。所以，一定要充分利用国家振兴东北老工业基地的机遇，抓住京津冀产业转移先导区的契机，有效的扩大葫芦岛市港口辐射区域和經济腹地，促进葫芦岛市港口向现代、智能物流发展。

5.加强信息共享平台建设，促进物流高效发展

以信息平台建设促进物流高效发展，以“互联网+高效物流”为引领，加强物联网、云计算、大数据、移动互联网等先进信息技术在物流领域的应用，构建海铁联运物流互联共享体系，推进港口物流信息平台建设，以提高葫芦岛港口物流信息化水平，并逐步实现与省交通物流信息平台和其他港口、企业和社会组织之间平台对接，促进信息开放共享、互联互通，提高港口的物流运作效率。完善物流节点体系，实现港铁联运无缝对接，以建设“辽蒙欧”、“辽满欧”、“辽海欧”国际大通道为牵引，以沿海港口为依托，推进葫芦岛港柳条沟港区综合物流园、北龙物流园等港前物流园配套工程建设，以凌绥高速、疏港铁路和公路建设为基础构建科学完善的海铁联运体系。

参考文献：

[1]刘颖.基于“一带一路”战略的青岛港海铁联运发展研究[J].经贸实践，2018，（05）.

[2]张璠.大连港海铁联运发展对策浅析[J].全国商情，2016，（08）.

[3]张晓彤.对葫芦岛市港口发展问题的思考[J].科技创新导报，2010，（06）.

作者简介：

景远，渤海船舶职业学院老师。