摘要：2018年，中美贸易摩擦成为了国际贸易领域，乃至世界经济领域的重要事件之一，对全球涉及加税行业的贸易订单、进出口业务、甚至生产布局都产生了极为重要的影响。太仓作为中国十强县市，隶属苏州，沿沪临港，外向型经济特征突出，在中美贸易摩擦中同样会收到一定程度的影响。本文从贸易摩擦的现象出发，结合太仓地区产业和行业特点，阐述贸易摩擦对太仓经济的影响，并对如何应对贸易摩擦，提出几点分析意见，以降低贸易领域的摩擦对太仓实体经济的影响。

关键词：中美;贸易摩擦;太仓经济

中图分类号：F74 文献识别码：A 文章编号：

2096-3157（2019）05-0026-02

所谓中美贸易摩擦，是基于两国各自的自身利益，调整关税等政策，本是国际经济活动中的正常情况，主要发生在中国具有比较优势的出口领域和中国没有优势的进口和技术知识领域。然而2018年初以来，此轮的贸易摩擦不断升级，大有愈演愈烈之势，对两国均产生的不同程度的不利影响。分析太仓经济在此次贸易摩擦中将受何影响，以及如何减弱不利影响，具有一定的现实意义。

一、中美贸易摩擦背景

自美国第54任总统特朗普上台后，“美国优先”的原则带来的一系列美国政策的调整，由于美国的特殊地位，国际社会也迎来了一些变化，双边的、多边的地缘政治和贸易关系面临新的挑战。

相对于之前零零散散的针对某一特定产品征收反倾销税、反补贴税或加征关税，2018年3月22日可以说是一个分水岭，这一天特朗普政府宣布“因知识产权侵权问题对中国商品征收500亿美元关税，并实施投资限制”。紧接着，4月4日，美国政府发布了加征关税的商品清单，对我输美的1333项500亿美元的商品加征25%的关税。与之相对，我国决定对原产于美国的大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税。

随后，中美贸易摩擦逐渐升级，由于美国处于相对优势的地位，因此出现了人民币兑美元的汇率走势快速贬值、A股指数加速下跌等现象，双方互不相让，征税清单越拉越长，征税金额也是越來越高。从公开的信息来看，美国企业的反对声音在扩大，少量跨国企业开始将工厂撤离中国，部分企业将加税清单中提到的商品改由在其他国家的工厂生产，以减弱加税对企业经营造成的影响。

由于针对中美贸易摩擦的信息，媒体的报道已经非常多，阐述的也很详细，众多专家的观点也特别鲜明，预期和展望也都大同小异，因此在本文中不再赘述，重点讲讲太仓的经济结构和中美贸易摩擦对太仓经济可能造成的影响。

二、太仓地区的经济情况

1.太仓市概况

太仓市位于江苏省东南部，长江口南岸，东濒长江，与崇明岛隔江相望，南临上海市宝山区、嘉定区，西连昆山市，北接常熟市，总面积809.93平方公里。全市下辖一个国家级开发区—太仓港经济技术开发区（分太仓新区和港区二个行政区）、6个镇、一个科教新城区。2017年，太仓市实现地区生产总值1240亿元，一般公共预算收入140.7亿元，全社会固定资产投资465亿元，位列全国综合经济竞争力百强县（市）第六位。

2.太仓经济概况

太仓地区的经济以稳增快转为目标，现代农业持续推进，工业经济平稳发展，服务业加快发展。中美贸易摩擦对太仓地区的农业和服务业的影响相对较小，而对工业经济则存在一定的影响。2017年，太仓地区实现工业总产值2665亿元，增长4.5%，规上工业实现产值2200亿元，增长8.6%;规上工业主营业务收入、利润分别增长7.5%、5%;规上工业增加值增长7.6%，增速位列苏州各县市首位。完成工业投资243亿元，其中技改投资158亿元。

3.太仓的产业特点

太仓市政府在“十三五”期间重点打造的“1115”和“1123”二大产业发展目标，“1115”产业目标是将重点推进年产值1000亿的高端装备制造业、1000亿的新材料、1000亿的总部+物贸三个1000亿产业集群、500亿生物医药产业的发展。同时，实施“1123”行动计划，培育一批民营企业发展。即引进100家优势民营企业、培育100家本土优势民营企业、培育20家上市民营后备企业、培育30家小巨人企业。

从细分领域来看，太仓工业经济的产业特点主要有以下六个方面。

（1）德资企业集聚。这是太仓“1000亿高端装备制造业”的重要基石，太仓素有“德企之乡”美誉，目前有近300家德企在太仓落户，多为行业的隐性冠军，经营稳健，质地优良。鉴于与德国良好的国家关系，且供销两端以国内市场为主，受中美贸易摩擦的影响不大。

（2）汽车零部件产业集群。这是“100家优势民营企业”的主要招商方向，同时也是目前太仓优质外资企业的集中行业。太仓靠近上海，上海有较多的整车厂，而上海土地指标紧张，很多企业来太仓或买或租，经营汽车零部件制造，同样也是供销两端基本都在国内，受影响较小。

（3）仓储物流企业密布。太仓水路通江达海，陆路四通八达，是仓储物流企业的理想经营之地。即将建成同车的沪通铁路，结束了太仓没有铁路的历史，距离上海虹桥枢纽仅40分钟车程，非常方面。可以说，太仓是一座坐享“水、陆、空”交通便利的城市。该行业会受到一定影响，后面会详细说明。

（4）纺织化纤名扬海内。“100家本土优势民营企业”中有较多涉足该行业，太仓有“加弹之乡”美称，虽是传统行业，但由于是行业龙头，也有一定的优势，受贸易摩擦影响有限。

（5）生物医药企业后劲十足。太仓市政府“1115计划”中，生物医药板块是重要发展领域，目标500亿元的产值，招商和扶持力度空前，基本不受贸易摩擦的影响。

（6）化工行业重新洗牌。虽然收到严厉环保政策的影响，太仓市政府近年来关停了相当一部分化工厂。但经过洗牌，留下来的化工企业，规模都相对较大，且多集中在太仓港经济技术开发区的石化区内。化工产业多与石油有关，而太仓临港的地理位置方便很多油轮靠岸，方便取材，故多选址在太仓地区。该行业会受到一定影响，后面会详细说明。

三、可能受到的影响分析

中美贸易摩擦对整个国家的影响是多方面的，太仓也无法独善其身，根据太仓的经济特点和产业结构，收到的影响可能主要包括以下几个方面，有些是太仓特有的，有些可能是共性的，作为采取应对措施的依据，有一定的分析意义。

从加税商品清单来看，第一轮主要涉及机械设备、电子设备、运输设备、医药等高端制造业及农产品、矿产品等;第二轮主要包括化工品、纺织品及金属制品、塑料制品等。两轮下来，加税清单涉及的行业面相當广，影响也注定不小。

1.仓储物流业

太仓是江尾海头第一市，北沿长江入海口，东临东海，岸线资源丰富，深水港码头齐备，港口集装箱吞吐量跻身全球前20位。2017年，中美双边贸易额达到历史新高的5837亿美元，其中中国对美出口4298亿美元，自美进口1539亿美元。贸易主要包括商品贸易、加工贸易、服务贸易等，而商品贸易的占比无疑是最大的。因此，受贸易摩擦影响，商品贸易带来的货物运输量将会有所减少，这对与物流相配套的仓储业也会产生一定程度的不利影响。

2.化纤行业

受纺织品被列入加税清单的影响，太仓地区的化纤行业同样会受到一定冲击，化纤加弹是织布的前道工序，纺织服装产品有一部分出口美国，但较低的原料成本和生产加工成本使得终端产品即便加税，在美国市场上的价格仍有销路，可能在直接销售合同上的价格会压缩一定的利润空间，但随着人民币的贬值，出口收汇产生的汇兑收益可以对冲掉一部分在利润上面的损失，所以总体上的影响不大。

3.化工行业

2018年7月10日美国公布的2000亿美元拟加征关税清单，几乎覆盖了化工上下游全产业链产品。处在中美贸易摩擦风暴中心，能源和化工行业面临着新考验。从中美石化贸易额来看，2017年为476亿美元，占我国石化进出口总额的8.1%。初步分析，贸易摩擦对中国石化产业近期影响不明显、直接影响不大，但间接影响和中远期影响不容忽视，对液化天然气、丙烷以及部分上游能源产品和家具、机械、通信、轻工、纺织等下游产品造成的影响有可能传导至行业。太仓石化区内的企业，有一部分是主营甲醇、丙烷等石化原料的储存业务，还有一部分是以石化衍生品为原料进行再加工的，可能在影响上有所滞后，但受贸易摩擦的影响是必然的。

4.其他方面

主要是贸易摩擦阴云对中国股市产生的直接影响，间接对全行业产生的冲击。太仓地区有几家上市公司，受A股市场持续下跌的影响，公司市值发生了不同程度的缩水，采用股票质押方式融资的企业，因股价触及警戒线而被迫补缴保证金或归还相应融资的不在少数。这一变化打乱了企业原有的经营节奏，减少了经营活动中的现金流，对企业的生产经营造成了影响。

四、可以采取的应对措施

针对上述贸易摩擦对太仓经济影响的分析，可以尝试通过以下几项措施进行应对，尽量将负面影响降至最低，保持经济的稳步发展。

第一，积极开展走出去战略，努力寻找和开拓美国市场以外的合作伙伴，逐步减少对美出口的依赖，以应对近期随时可能升级、未来仍然随时可能发生的贸易摩擦，这包括太仓地区直接对美有进出口业务的企业，也包括直接对美进出口企业在太仓的上游供应商。

第二，仅仅在商品贸易上降低对美依存度是不够的，更要在核心技术和高科技产品上自立自强。前文中虽然没有提及，但太仓地区还是有一批科创型企业的，吸取中兴公司的教训，太仓的高科技企业要走自己的研发之路，以降低对美在技术上的依赖，要树立产业自信，美国可以，我们也行。

第三，企业的发展要脚踏实地，所谓“盲目扩张死得快，弯道超车有风险”，包括上市公司在内，要想稳健经营，必须专注主营业务，讲故事、炒概念、赚快钱等终究是不能够长久的，借助国家大力发展和扶持实体经济的东风，打造工匠精神，提升企业的核心竞争力。

第四，受贸易摩擦影响，人民币兑美元的汇率走势波动比较大，企业应关注这一变化，在升与降之间把握机会，避免辛辛苦苦赚来的利润，一夜之间被汇率的波动所侵蚀。可以尝试在商业银行办理套期保值或汇率锁定类产品，规避汇率风险，维护利润果实。

第五，这次贸易摩擦的影响，何时会全面波及太仓的相关企业尚未可知，打多久、会不会继续升级，都很难讲。因此，企业家们要做好长期准备，更要未雨绸缪，不能盲目乐观，做最坏的打算，尽最大的努力，关注时局，研究政策，审慎谋划，科学发展，争取变被动为主动，在这场惨烈的贸易摩擦中，损失最小。

当然，中美贸易摩擦对中、美两方，都是一把双刃剑。从表面上看，这是一场两败俱伤的对抗，但实际上仍然有积极的一面。对我们而言，这是一次在全球范围内发掘新的贸易合作伙伴，同时提升自身发展的内生动力，加快转型升级，提高我国在高精尖领域的竞争力，用科技引领发展，开创未来，抢得在未来国际“纠纷”中的主动权。

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