一、引言

“蓝海战略”这一概念由欧洲工商管理学院的w·钱·金和勒妮·莫博涅在《蓝海战略：超越产业竞争、开创全新市场》一书中正式提出，其内涵需与“红海战略”比较得出。他们将企业目前使用的战略分为“红海战略”和“蓝海战略”。“红海”代表当前业已存在的所有行业，是—个已知的市场空间，其特点是市场已接近饱和，竞争激烈甚至残酷，利润空间小且呈逐渐缩小的趋势；“蓝海”代表当前尚不存在的所有行业，即未知的市场空问，其特点是市场是尚待开发的处女地，蕴涵巨大的利润高速增长机会，尚不存在竞争。“红海战略”就是在红海市场中制定、实施的战略，以迈克尔·波特的竞争战略最为典型；“蓝海战略”则是在蓝海市场中制定、实施的战略，其战略模型由w·钱·金和勒妮·莫博涅首创，指引企业通过运用“战略布局图”、“四步操作框架”、“四象限战略视觉图”3个工具和“重建市场边界”、“关注全景而非数字”、“超越现有需求”、“遵循合理战略顺序”、“克服关键组织障碍”、“寓执行于战略”6项原则所构成的与实施系统回避同质化、低利润的“红海”，进入差异化、低成本的“蓝海”。

实施蓝海战略的两大核心法则是发掘传统市场边界之外的潜在需求和创造差异化兼具低成本的有效供给，两者的本质是价值创新。价值创新的重点既在于“价值”，又在于“创新”，以价值为前提的创新才是更有意义的。在没有创新的背景下，价值的提升是规模扩张型的“价值创造”。它提供了价值，但并不足以使企业超越市场。在缺乏价值的背景下，创新往往是技术拉动型、市场推广型的，或者是理想主义的，即忽略客户是否愿意接受并支付相应的价格。因此，只有在企业把创新与效用、价格和成本进行有机结合的时候，价值创新才可能发生。概括起来，蓝海战略所体现的价值创新包括效用创新和成本创新，即增加效用或开拓新效用而不增加成本或少增加成本、增加的成本远远小于增加的效用，开创新的无人争抢的市场空间。由此，蓝海战略的理论精髓是价值创新。

二、内蒙古地区的地理区位优势

内蒙古位于中国北部边疆，地域辽阔，跨中国东北、华北、西北地区，东起东经126度29分，西至东经97度10分，北起北纬53度20分，南至北纬37度20分。内蒙古东部与黑龙江、吉林、辽宁三省毗邻，南部、西南部与河北、山西、陕西 、宁夏四省区接壤，西部与甘肃省相连，北部与蒙古国为邻，东北部与俄罗斯交界，国界线长达4221公里。土地总面积118.3万平方公里，占全国总面积12.3%。内蒙古的地形以高原为主，即为内蒙古高原。由东北向西南斜伸，呈狭长形，东西直线距离2400公里，南北跨度1700公里，横跨东北、华北、西北三大区。在全国各省、市、自治区中名列第3位。2010年末全区总人口2470.63万人。

三、内蒙古地区的资源优势

农牧林业是内蒙古最大的资源优势。三个方面均居全国第1：即人均耕地居全国第1。全区共有可利用耕地54914万公顷，人均0.24公顷，是全国人均耕地的3倍。草场面积居全国五大牧场之首，东起大兴安岭山地，西至居延海，草原东西绵延2000多千米，总面积达8667万公顷，其中可利用草场面积6800万公顷，占全国可利用草场面积1/5以上。森林面积居全国之冠。全区森林面积达1407万公顷，占全国森林面积的l/9。

矿藏种类多、储量大。目前世界已查明的140多种矿产中，内蒙古已发现120多种。其中，在列入储量表的72种矿产中，有65种储量居全国前10位，20多种居全国前3位，7种居全国首位。特别是煤炭资源极其丰富，探明储量2170亿吨，占全国已探明储量的1/4以上，全区煤炭远景储量12000亿吨，仅次于新疆。石油天然气建藏量可观，全区已探明13个大油气田，预涵石油总资源量为20-30亿吨，天然气的最高远景储量可达10000亿立方米，鄂尔多斯盆地苏里格天然气田是我国现已发现的较少的特大型天然气田之一。稀土资源得天独厚，已探明的稀土氧化物储量占全国的90％以上，仅次于巴西，居世界第2位；铰、钽、钻的探明储量也分别居世界前列。此外，黑色金属、有色金属和贵重金属、建材原料和其它非金属以及化工原料等矿产资源，有相当部分在全国名列前茅。据有关专家估算，全区矿产储量潜在价值(不含石油、天然气)达13万亿元，居全国第3位，具有巨大的开发价值。

四、内蒙古地区推行蓝海战略的政策建议

（一）内蒙古地区推行蓝海战略的农业对策

内蒙古西部地区具有种植马铃薯的优越自然条件，种薯脱毒等关键技术在全国也处于领先水平，但产业链各个环节的联系松散，科研、加工、基地建设衔接不够，基本是农户种什么品种，企业就收购加工什么品种，菜薯和淀粉加工原料薯混用。农户把大的、好的马铃薯当作菜薯出售，而把小的、残的部分交售给企业做原料用，导致加工企业与农户的合同生产流于形式，加工企业不能获得稳定优质的加工原料。

由于马铃薯不同形式产业链的关键主体不同，因此产业化的发展途径也有所不同。相对于原料薯和菜薯而言，内蒙古高纬度、高海拔的风速大、温差大、气候干燥冷凉的自然环境更适合种薯繁育，因此占领国内种薯市场是内蒙古马铃薯产业发展战略之一。由于马铃薯生产条件和种植技术要求较高，应采取一体化程度较高的产业化形式进行生产加工。高含量淀粉马铃薯是专供加工企业的，因此，加工企业需要主动积极引领，而不是像以前被动地收购农户小的、残的马铃薯。加工企业首先和种薯科研及生产经营企业联合，培育出专用种薯并总结出相应种植技术，再与农户签定种植和收购合同，可以走先示范、后在周边农户推广辐射的发展路径。

（二）内蒙古地区推行蓝海战略的工业对策

内蒙古是我国重要的能源基地之一，能源工业在自治区国民经济中占有十分重要的战略地位。要充分发挥自治区老能源基地的优势，特别要继续抓好煤电的转换，把发展的重点从电源建设为主转移到电源建设、电网建设和开拓电力市场并重的轨道上来。

钢铁工业是内蒙古重要的支柱产业，目前钢铁生产量均达400万吨以上，居全国第10位，已经成为我国重型、超大型各类钢材产品的重要生产基地。当前面临的迫切任务是大力开发新技术和高附加值产品，调整产品结构，增强参与市场竞争的实力。要以包钢的技术创新为核心，重点发展轨梁、冷热轨板、低合金钢、多品种无缝管、石油裂化管、多规格锅炉管等高新技术产品；深化改革，降低成本，力争使包钢成为全国同行业中效益、竞争力名列前茅的企业。同时，对有色金属工业，要根据自治区资源条件和能源优势，优先发展铜铝金属，重点发展铅锌冶炼。开发具有国内外先进水平和市场前景较好的深加工产品，合理有效地配置现有资源，使有色金属的板、管、带、箔、棒、型材等产品，在品种、规模、质量等方面实现创新。

内蒙古稀土工业具有资源密集、人工成本低和技术上的潜在优势。今后，要充分发挥稀土材料在各产业中广泛应用和渗透力强的功能，切实把稀土产业作为自治区的战略性产业和高技术产业龙头来抓。首先，要优化产品结构。优化稀土上游产品，提高高纯稀土的比重，建设高纯单一稀土氧化物生产线；重点发展稀土中游产品，发展新型稀土功能材料，建设高性能钕铁硼永磁材料、镍氢电池正负极材料和稀土储氢合金粉生产线；有选择地开发稀土下游产品，建设镍氢动力电池生产线、永磁电机生产线和汽车尾气净化器生产线。其次，办好包头国家级稀土高技术产业开发区，加快实施包头国家稀土工程研究中心建设，建立稀土高新技术产业基金，提高自治区稀土技术创新生产能力，以“稀土高科”为龙头，以资产为纽带，组建跨地区的北方稀土集团，垄断稀土资源，提高竞争力。

五、结语

内蒙古工业经济己经进入了一个新的发展阶段，但工业发展和环境污染的矛盾依然是制约工业经济发展的重要因素。要保持内蒙古的工业经济持续快速健康发展，就必须改变传统的经济增长方式，改善经济增长质量和效益，将环境保护紧密地与经济结构性调整结合起来，推动产业结构优化升级。紧紧抓住国家进行西部大开发和对产业结构进行战略性调整的有利时机，以市场为导向，以资源为依托，以效益为中心，以促进资源优势向经济优势转化为重点，按照“发挥优势、突出特色、量力而行、重点突破”的基本思路，利用优势资源壮大工业支柱产业，努力构建充分发挥地区优势的特色产业体系，推动自治区经济持续、快速、健康发展和市场竞争力的进一步增强。

(作者单位：内蒙古工业大学)