篇一

　　《浅谈改革开放后我国民族互助关系在经济方面的表现》

　　【摘 要】改革开放后的民族互助关系主要表现在经济方面，笔者通过对改革开放后汉族对少数民族经济的帮助与依赖和少数民族对汉族经济的帮助两方面来阐释民族互助关系，加强对民族互助的了解。

　　【关键词】民族互助;改革开放;经济

　　一、民族互助的涵义与重要性

　　胡锦涛同志曾指出：平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，体现了中华民族多元一体的基本格局，体现了中华民族大家庭的根本利益。平等是社会主义民族关系的基石，团结是社会主义民族关系的主线，互助是社会主义民族关系的保障，和谐是社会主义民族关系的本质。正确认识和处理我国民族关系，最根本的就是要始终不渝地坚持民族平等，加强民族团结，推动民族互助，促进民族和谐。在现实生活中，虽然许多人对民族平等、团结有很深的了解，但是对民族互助就提得不多也了解不够，甚至存在着某些误区。这就要求我们要正确认识和把握民族间互相帮助、互相依赖的关系，在实际生活中才能够实现各民族之间的真正平等和团结。

　　民族互助是建立在民族平等、团结的基础上的，是各民族人民为了共同的奋斗目标和共同的利益互相帮助、互相支持、互相促进的关系。我们需要注意的是民族互助并不是单方面的，是需要双方相互帮助的。只强调一方帮助另一方，特别是只讲汉族帮助了少数民族，不讲少数民族对汉族的帮助，这是不全面的，不利于发展社会主义民族关系。笔者在这篇文章中主要以改革开放后各民族在经济上的互助为切入点，浅析民族互助在经济方面的表现，希望加强人们对民族互助的理解。

　　二、改革开放至今汉族对少数民族的帮助

　　(一)积极、优惠的边境贸易政策

　　我国的许多少数民族都与边境相连，如果能够很好的利用这些地理优势就能够很好的带动少数民族地区的发展。我国政府根据这一实际情况，积极鼓励并支持少数民族开展对外贸易，以此来改变贫穷落后的经济状况。1984年12月15日，国务院批转《边境小额贸易暂行管理办法》，在该《办法》中规定边民互市贸易要在一定的限额范围内进行，只要未超过限额都可以免征关税、产品税和增值税。几年后，我国又实行了沿边开放战略。国务院陆续批准珲春、黑河、绥芬河、满洲里、二连浩特、伊宁、博乐、塔城、畹町、瑞丽、河口、凭祥、东兴13个城市为沿边开放城市，加上辽宁丹东，共批准设立了14个国家级边境经济合作区，并给予一些优惠政策，边民互市免税条件和边贸企业享受税收减免的条件放宽。

　　民族地区经过几十年的发展在边境贸易方面取得了很大的进展，而且贸易口岸也在不断增加，中俄、中缅、中越边境贸易非常活跃，边境贸易的增长速度也在成倍的增长。例如：民族自治地方在2001年完成贸易总额75.7亿美元，到了2006年进出口贸易总额比2001年增长了四倍，其贸易总额达到了275亿美元。

　　(二)互惠互利的对口支援政策

　　1996年2月13日，国务院扶贫开发小组做了《关于组织经济较发达地区与经济欠发达地区开展扶贫协作的报告》，《报告》包括：确定对口支援的对象为北京市与内蒙古，天津市与甘肃省，上海市与云南省，广东省与广西壮族自治区，江苏省与陕西省，浙江省与四川省，山东省与新疆维吾尔自治区，辽宁省与青海省，福建省与宁夏回族自治区，大连、青岛、深圳、宁波与贵州省，全国支援西藏;对口支援的任务和内容为人力、技术、劳务、资金方面开展支援与合作。

　　对口支援政策对少数民族的经济发展产生了巨大的作用，对促进民族团结，加强各民族间的联系，实现优势互补，建设社会主义和谐社会具有长远意义。以云南省为例，从1992年后，云南省的进出口额开始迅速增加，在2000年西部大开发战略施行后，更是出现激增局面。2008年，云南省的进出口额达到96.1亿美元，是1978年的92倍。

　　(三)西部大开发战略

　　西部大开发战略涉及西藏、新疆、宁夏等十二个省、自治区和直辖市，西部大开发战略涉及面广，涉及项目多且任务艰巨，例如：青藏铁路建设、西气东输工程、大规模机场建设、跌路和公路建设这些建设都要求有大量的高技术人才扎根到西部去完成艰巨的任务，因为有了他们的努力这一伟大战略在西部地区扎扎实实的稳步推进着。

　　在进行西部大开发之前，西部地区的经济发展由于受到自然、经济、技术等方面的限制经济发展非常落后，远远低于全国水平。在进行了西部大开发战略后，西部地区的经济发展水平有了明显提高，经济增长率逐年增加。从2000年以后，内蒙古、广西、云南和新疆等省份的经济增速明显加快，截止到2008年，少数民族地区中，内蒙古已经连续7年经济增长速度居全国第一，经济总量超过广西，居民族省份第一。

　　三、改革开放后少数民族对汉族的帮助

　　以上是汉族对少数民族的帮助的一部分，这些经济上的帮助或多或少的在不同层面上对少数民族人民的生活起到了一定的作用。但是我们一定要注意到实际上，少数民族对汉族的支持和帮助是很大的，少数民族地区地大物博、资源丰富，汉族地区经济建设所用的大量原材料和生活资料，其中很大一部分是少数民族地区支援的，这对汉族地区经济发展和人民生活的改善发挥了重要作用。而且少数民族地区自改革开放后也紧随时代的步伐开始发展本民族经济，对汉族的经济发展也起到了推动作用。

　　(一)我国少数民族地区拥有丰富的自然资源，为现代化的建设做出了巨大的贡献

　　我国少数民族矿产资源丰富，例如：煤炭储量占全国的37.1%，新疆、内蒙古的煤炭资源量都超过5000亿吨，新疆的石油资源得天独厚，云南已探明的矿产有130余种;我国少数民族地区的水利资源蕴藏量占全国水利资源蕴藏量的66.0%;少数民族自治地方森林面积占全国森林面积的42.2%，森林蓄积量占全国森林蓄积量的51.8%，这些数据无不说明少数民族拥有着巨大的自然资源。长期以来少数民族作为国家重要的矿产基地、能源基地和重要的原材料基地，为我国经济的发展做出了无可比拟的贡献。例如：西气东输、西电东送、西煤东运以及众多水电站和大坝的修建都是以少数民族丰富的资源作为坚强的后盾，如果没有少数民族的资源作支撑，我国的发展就会受到资源稀缺的制约，我国的经济发展也无法取得现在的辉煌成绩。

　　(二)少数民族注重发展本民族优势产业，为我国产业结构的完善做出了贡献

　　我国少数民族在发展农牧业的同时，兼顾发展第二和第三产业。我国少数民族在农业和畜牧业方面具有一定的发展优势，特别是畜牧业的资源丰富，全国五大牧区都在少数民族地区。民族自治地方的草原面积占全国的75.05%，牧区、半农半牧区草原面积占全国的75%。新疆的羊皮、羊毛和内蒙古的绵羊、三河马、三河牛闻名全国;广西百色的矮马已进入国际市场，为我国对外贸易也起到一定作用。而且在这几大牧区经过牧民的长期经营已经为科学繁殖、科学放牧和现代化加工业建立了广泛的基础。

　　少数民族人民特别注重发展本民族特色经济，例如信仰伊斯兰教的民族利用他们的特色清真饮食，不仅在国内建立了庞大的清真饮食链条，而且还将他们的清真饮食作为一个产业来发展。打民族牌，走特色路使他们的清真饮食产业走向了国际，为我国的经济发展和对外贸易发展带来了巨大的意外的收获。例如在临夏开展的农交会上就吸引了200多家国内外企业，引入投资11.2亿元。这些产业都与临夏的少数民族特色优势相结合，实现了临夏与其他企业的优势互补，促进了我国地域性经济的发展。

　　我国许多少数民族地区借助他们本地区独特的旅游资源发展第三产业即民族旅游业，这也是少数民族经济发展的一个极其重要的方面。如海南黎族的五指山旅游区，湘西土家族地区的张家界风景区，云南的丽江、大理、西双版纳的热带丛林风光等在世界上都享有一定的知名度。他们通过人们对这些独具特色的少数民族风情的向往，通过这些旅游资源吸引大批的国内外游客前来旅游，推动本地区的经济发展。例如自2000年以来，雷山县以苗族传统节日为契机，深入挖掘和宣传苗族优秀文化，成功举办了9届苗年节活动及北京奥运会郎德火炬传递、贵州第三届旅游产业发展大会、上海世博会西江公众论坛等大型活动，通过节日搭台、文化和经贸唱戏的方式，借助新闻媒体的宣传，展示了优秀民族文化，发展了节日经济，树立了苗年节、鼓藏节等知名节日文化品牌，加速发展与旅游相关的服务业，使雷山县旅游业取得了长足发展，有效地带动了交通运输、住宿餐饮、休闲娱乐等行业的快速发展。到雷山旅游的游客数量由2007年的54万人次发展到2009年的138.7万人次;旅游综合收入由2007年的1.06亿元发展到2009年的5.3亿元。2010年1月到10月，全县旅游综合收入达到4.54亿元，比上年同期增长1.11%。这些都说明了在少数民族地区的经济发展中，他们也逐渐重视第二和第三产业，希望通过产业结构的优化来推动本民族的发展，这也直接的推动了了我国的产业结构调整，使我国的三大产业逐渐完善。

　　通过以上对民族互助关系的了解，我们可以发现改革开放以来，在我国各种民族关系中，经济关系便成为首要的关系。因此，如果我国的社会主义民族互助关系不是建立在经济互利基础上的话，那么它就很难维持长久。中国社会的和谐发展离不开每一个民族的努力，我们都处在同一个利益共同体中，只有各民族互相扶持、帮助，才能实现各民族间的和谐发展。

　　参考文献

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　　[5] 吴育标.立足苗族传统文化，打造雷山民族旅游品牌[N].中国民族电子报，2010-11-16.

　　作者简介：涂敏杰(1989- )，女，湖北黄冈人，中南民族大学民族学与社会学学院硕士研究生，研究方向：民族问题。