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5月的哈密，沙枣花浓郁的香味沁人心脾。在十三师这片广袤的土地上，处处生机勃发，处处感受到中央实施对口援疆战略以来，发生的深刻变化，河南省产业援建如缕缕花香，飘香万里。

援疆工作开展以来，河南省坚持“输血”与“造血”相结合，紧紧围绕“产业援疆促发展”的思路，“授人以鱼，不如授人以渔”，从理念到资金，从规划到长效机制，从项目引进到人才、技术支撑，河南省对十三师已形成全方位的产业援疆体系。

今年4月，河南煤业化工集团哈密投资有限公司与十三师国资公司，合资设立河南煤化哈密红星能源有限公司，公司计划投资38亿元在大南湖东六勘查区开发建设一座现代化煤矿企业，为该公司投资78亿元建设的发电企业提供煤炭保障。该项目的获批，标志着世界500强企业首次落户十三师，同时也拉开了河南省属煤炭企业进驻十三师的帷幕。

截至目前，十三师与河南省及内地企业合作实施项目211个，项目总投资677.43亿元，实际到位资金73.63亿元。其中河南三建集团与十三师建设集团合资1500万元的星都钢结构项目、哈密益祥工贸有限公司投资8000万元建设商混项目、哈密绿都石化有限公司投资2亿元建设煤焦油深加工项目已建成投产。

“引来一个大企业、带动一个大产业、拉动一大批就业、培养一大批人才”的目标正在逐步实现。产业援疆带来的不仅仅是企业、项目和新理念，它还加快了十三师的优势产业发展，增强了自我发展能力，为十三师经济社会发展注入强劲活力，使十三师跨越式发展有了长久支撑。

产业的发展更离不开人才、智力的支撑。

河南援疆干部、十三师工业局局长孔令辉深知，哈密地区富含煤、铜、铁、石灰石等多种矿产资源，其中煤炭已探明总储量6608亿吨，占新疆的40%以上，占全国的12%左右。十三师地处新疆东大门，南、北两条铁路建设已列入国家“十二五”规划，第二条兰新铁路正在紧张施工当中，交通十分便利，区位优势突显，各方面条件非常适合工业的发展。

同时，在工作中要紧紧抓住哈密被确定为国家第十四个煤炭生产基地以及自治区煤化工基地和“西煤东运”、“西电东运”战略能源基地的有利机遇及新疆电价优势等，用好用足国家“差别化”产业政策，围绕师“风光电、煤电冶、煤化工、采选业、建材业、加工业”六大产业，树立“招强引大、选精择优”，努力引进“耗水少、污染小、规模大、产出高、能循环、带动力强”的招商理念，积极引进国内外知名大企业大集团。

按照十三师提出“大办工业、办大工业”和“特色工业师”的具体要求，孔令辉全身心地投入到工业和产业招商引资工作中，不断加强与内地有关企业的联系，广泛动用人脉，狠抓招商。

两年来，孔令辉先后引进内地30余批次、150余人的代表团、专家团、企业家团队到十三师进行项目考察；先后多次带领考察团到河南安钢集团、河南煤化、天瑞集团、宇通汽车、建业集团、三全食品等大企业大集团进行实地考察。他向每一位到十三师考察的客商详细介绍兵团能够集中力量办大事的优越性，以及十三师发展工业的资源优势。

孔令辉还多次利用返豫休假时间邀请专家到哈密考察项目，表现出对援疆工作的高度责任感和满腔的热情。在他孜孜不倦的努力下，一个个工业项目落地了，一个个新的经济增长点形成了。

据了解，在2012年中国郑州产业转移系列对接活动中，十三师8个团场和河南省对口支援的8个省辖市就合作项目多次沟通、协调、洽谈，成功签约项目33个，项目投资总额达到104亿元。

河南省将产业援疆作为带动十三师经济实现跨越式发展的助推器，产业园区是核心动力。十三师紧紧围绕“把工业园区建设成为师工业经济发展的重要平台、招商引资的主要载体和师域经济的重要增长极”的目标，扎扎实实做好工业园区基础设施项目规划、建设。使其真正成为了招商引资的载体、产业集聚的高地、体制创新的平台和对外开放的窗口。

今年以来，在适时转移招商主战场、扶持入园企业增资扩建等多种灵活得力的招商措施促进下，工业园区招商引资形势呈现积极攀升局面，园区现已成为内具活力、外具吸引力的良好招商载体。目前，已有近10家河南省企业入驻十三师，与十三师经济互补，促进两地产业融合发展。

（作者单位：十三师新闻中心）