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从应对金融危机到适应高质量转型的浙江经验

发布时间:2022-04-06 08:45:14 浏览数:

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三、加快适应高质量发展的建议

工业经济高质量转型必须解决结构性矛盾的根源问题。深入推进供给侧结构性改革是當前工业经济转型升级必须抓紧抓好的一件大事,必须集中精力抓重点、补短板、强弱项,不断提高供给质量。为此,浙江要探索出一条特色鲜明、行之有效的发展路径,形成可以在全国推广的“浙江模式”,发挥标杆示范作用。

(一)深化产业结构调整,提高工业经济整体素质

一是加快发展先进制造业。重点围绕电子信息、高端智能装备、新能源汽车、生物医药等高技术产业和战略性新兴产业,加快实施一批带动效应强的重点项目,发挥龙头骨干企业带动效应,壮大新兴产业规模。二是加大重点传统产业改造提升力度。围绕十大重点制造业,积极通过工艺创新、技术创新、市场创新、品牌培育等手段,加快延伸产业链、提升价值链、完善供应链,构建形成新的竞争优势。三是提升发展生产性服务业。以生产性服务业与制造业融合发展作为提升产业层次的突破点,积极推动制造业与工业设计、研发、供应链管理等制造服务业联动发展,促进制造业从以产品为中心向服务增值延伸。

(二)坚持创新驱动战略,提升工业经济效益水平

创新是引领发展的第一动力,也是提高工业经济效益的重要驱动力。一是加快发展“新经济”。推动新技术、新产业、新产品、新业态、新模式加快成长,通过“互联网+”,促进智能制造、智慧能源、人工智能、绿色生态等新经济形态发展,使新经济快速成为浙江工业经济增长的重要支撑。支持杭州向“互联网+”转型,力争打造出具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心。二是强化企业在技术创新中的主体作用。培育壮大具有持续创新能力的创新型企业和科技型中小企业,加大研发投入力度,鼓励企业向核心技术研发环节拓展,提高技术集成能力。三是提高创新成果转化效率。建立完善支持科技成果向企业、专业转移转化机构转让的政策,促进科技成果有效流转。提高以科研成果转移转化为主要职能的科研机构运行效率,强化应用性研发、产业化服务、成果转化等功能。

(三)调整工业投资结构,提高项目投资转换效率

促进投资结构优化,充分发挥投资对产业结构调整的导向作用。一是优化工业投资内部结构。强化投资管理机制,严格甄选投资项目,以市场为导向选择具有高新技术的新兴产业项目开展投资,尽快形成新的经济增长点。严把项目准入评估关口,从严控制不符合产业政策要求项目的建设。二是提高投资转化效率。开展项目跟踪核查工作,跟踪了解项目动态建设情况,及时协调解决项目建设中的困难和问题,提高项目开工率和项目建设效率,充分发挥增量对工业经济的拉动作用。重视新技术的采用,鼓励企业把新技术运用到生产中去,不断提高投入的产出效率。

(四)参与“一带一路”建设,推进浙江工业优质产能走出去

加快推进出口提质增效,充分挖掘出口对浙江工业经济增长的带动作用。一是优化出口产品结构。加快出口商品结构调整,鼓励企业积极研发科技含量高的技术产品,培育国际化品牌,逐步提高电子信息设备、高端装备等高技术产品出口比重,从根本上优化出口商品的结构。二是积极开拓出口市场。抓住“一带一路”建设机遇,将沿线国家作为外贸多元化战略重点突破的市场,加强与沿线国家的贸易往来,逐步改变出口过度依靠发达国家市场的局面。例如浙江红狮集团以全球视野、整合全球资源、开拓全球市场,顺应全球水泥未来10年发展大势布局海外水泥项目,对照高标准的智能制造、清洁生产要求,对标国际一流的工艺、技术、装备、环保和管理水平,在老挝、尼泊尔、缅甸、印尼等“一带一路”沿线的4个国家投资建设5个大型水泥项目,配套纯低温余热发电项目和水泥窑协同处置固废项目,实现传统工业的全球化高质量发展。建立对外竞争、市场开拓、资源利用等新模式,巩固传统市场与开拓新兴市场并举,增强抵御经济风险的能力。

(责任编辑:石洪斌)

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